·對2025年中印關(guān)系和南亞局勢的一些預(yù)測

2024年印度之所以抓緊改善與中國關(guān)系的一個重要原因，是特朗普。

在美國的大數(shù)據(jù)公司中有大量的印度人存在，因此印方可能很早就預(yù)料到特朗普將贏得大選。雖然印度媒體一直宣揚(yáng)莫迪總理與特朗普關(guān)系很好、對于特朗普上臺之后的美印關(guān)系很有信心，但從莫迪政府近期舉動來看，他們對于特朗普上臺之后的美印關(guān)系還是非常擔(dān)心的。印方的擔(dān)憂主要是三個方面：

一是擔(dān)心特朗普上臺之后改變美國“印太”戰(zhàn)略。“印太”戰(zhàn)略雖然是特朗普政府提出的，但卻是在拜登政府時(shí)期正式成型。印度在美國“印太”戰(zhàn)略的形成過程中發(fā)揮了重要作用，其不僅是復(fù)活“美日澳印四國安全對話”（Quad）和建立Quad+的積極推動者，也是“印太經(jīng)濟(jì)框架”的積極推動者。印度希望利用美國“印太”戰(zhàn)略拉住美國、遏制中國，推動全球產(chǎn)供鏈向印度轉(zhuǎn)移，這已經(jīng)成為印度大國崛起戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。拜登政府承諾向印度轉(zhuǎn)讓技術(shù)，印度擔(dān)心特朗普上臺之后將不會遵守承諾，甚至推翻一些拜登政府提出的“印太”的政策。因此，最近蘇杰生訪美，希望拜登政府在下臺前兌現(xiàn)其承諾。

二是特朗普要向印度增加關(guān)稅的問題?，F(xiàn)在莫迪政府打算以降低對美產(chǎn)品關(guān)稅換取特朗普不向印度商品增稅。

三是印度移民問題。雖然在馬斯克等人推動下，特朗普政府可能不會向技術(shù)移民發(fā)難，但最近十年來，移民美西方的印度人實(shí)在太多，并且可能是帶有印度政府背景或者印度教團(tuán)體背景的有組織移民。這一問題已引起美國、加拿大、澳大利亞等國的共同關(guān)注。

圖為特朗普和莫迪于2017年在白宮舉行會談時(shí)的場景

對于中印關(guān)系來講，毫無疑問，決定其最終發(fā)展方向的肯定是中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人。但從過去近十年以來，特別是近五年來中印關(guān)系的發(fā)展來看，這一對關(guān)系受到美國因素——確切地說是中美戰(zhàn)略競爭的嚴(yán)重影響。印度高層一些人士將中美戰(zhàn)略競爭看作印度崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，并且認(rèn)為在這場競爭中，美國將最終取得勝利，或者希望美國最終戰(zhàn)勝中國。

但從最近一些技術(shù)的發(fā)展來看，印度的希望可能會落空。2024年12月26日，成都上空那一片“銀杏葉”可能預(yù)示著中美軍力對比的變化，美國可能會認(rèn)真考慮如何與中國和平共處，甚至建立某種“G2”機(jī)制。這是印度人最為擔(dān)心的事情。但要改變印度人的心態(tài)可能還需要相當(dāng)長的時(shí)間。明年印度將主辦Quad峰會，估計(jì)印度將采取措施加強(qiáng)Quad作為“印太”地區(qū)遏制中國主要機(jī)制的功能。

2025年，印度仍將采取一切可以采取的手段維護(hù)其在南亞和印度洋地區(qū)的優(yōu)勢地位。其中，所謂應(yīng)對中國的競爭，遏制其周邊國家的親華傾向，是其政策目標(biāo)之一。而其他南亞國家會試圖在大國之間保持平衡或者兩頭甚至多頭通吃。

2024年，馬爾代夫穆伊祖總統(tǒng)上臺、孟加拉國政局變動、斯里蘭卡迪薩納亞克當(dāng)選總統(tǒng)，以及尼泊爾政府變換，都對印度的南亞政策造成了沖擊，一些國家掀起“印度退出”運(yùn)動。尤其是孟加拉國哈西娜政權(quán)的倒臺，對印度的南亞政策打擊最大——印度政府竟然是在哈西娜流亡前一天才從美國得到消息，這讓在孟加拉國要害部門存在大量軍情人員的印度感到震驚不已。雖然哈西娜的倒臺暴露了美印之間的深層戰(zhàn)略矛盾，但目前看來，印度仍然希望與美西方合作在南亞共同遏制中國的影響。

在南亞和印度洋的問題上，印度企圖能夠控制周邊其他國家，讓其他國家服務(wù)于印度的國家利益。

對于除巴基斯坦之外的南亞國家，印度不僅通過各種人脈聯(lián)系或情報(bào)部門影響其周邊國內(nèi)政局，甚至推動政權(quán)更迭，而且企圖通過增加對這些國家的鐵路、公路、港口和電信等區(qū)域互聯(lián)互通的投資建立所謂共同的經(jīng)濟(jì)利益。但問題是，印度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面效率低下，印度投資的目的并不是要幫助這些國家發(fā)展，而是為了不讓中國等其他國家建設(shè)這些項(xiàng)目，幫助這些國家更快發(fā)展。

也就是說：一方面，印度希望實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，但另一方面，它又采取各種措施和手段限制周邊國家的發(fā)展。這一矛盾已經(jīng)成為印度與南亞其他國家的主要矛盾。

而對于巴基斯坦，印度則會繼續(xù)使用輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)等多種手段在國際社會抹黑巴基斯坦，擾亂巴基斯坦國內(nèi)人心；繼續(xù)采取支持巴國內(nèi)反叛勢力和恐怖主義組織，或阿富汗境內(nèi)一些恐怖主義組織，以代理人戰(zhàn)爭的方式破壞中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，擾亂巴基斯坦社會秩序。印度一些學(xué)者甚至提出要學(xué)習(xí)以色列情報(bào)部門利用尋呼機(jī)襲擊真主黨領(lǐng)導(dǎo)層的做法，采取更多高技術(shù)暗殺手段來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。對于孟加拉國，印度可能也將采取類似手段。

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