英國(guó)外交及聯(lián)邦事務(wù)部國(guó)務(wù)大臣施維爾（Hugo Swire）昨日在香港媒體《明報(bào)》和《南華早報(bào)》撰文稱，普選是符合香港最佳利益的事，又稱英國(guó)“隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何支援”，香港各界嘩然。香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，在行政長(zhǎng)官普選和政改方面，已有基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的規(guī)定，不需要外國(guó)政府提供任何支援。

英國(guó)外交部高官稱愿支援香港普選

香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，施維爾昨日在報(bào)章撰文，表明支持香港過渡至普選符合香港的最佳利益，對(duì)香港未來的穩(wěn)定和繁榮至關(guān)重要，又形容香港多個(gè)團(tuán)體和個(gè)人充滿熱忱地推動(dòng)香港邁向民主發(fā)展，是令人鼓舞的事，“英國(guó)也隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何支援。”

主管遠(yuǎn)東事務(wù)的施維爾昨天在《明報(bào)》與《南華早報(bào)》發(fā)表題為《選舉、民主和香港的未來》一文，其中指出，英國(guó)外交政策的核心是“支持加強(qiáng)民主體制”，而中英聯(lián)合聲明確保了香港的高度自治、基本權(quán)利及自由，“英國(guó)與香港有著深遠(yuǎn)的歷史關(guān)系，故就聯(lián)合聲明當(dāng)中所作的承諾，必然認(rèn)真對(duì)待”。

施維爾說，支持香港實(shí)行普選不僅因?yàn)?ldquo;民主是一項(xiàng)普世權(quán)利”，而且“是我們未來繁榮的關(guān)鍵”。他指出，英國(guó)有約1000家企業(yè)以香港為基地，英國(guó)是香港經(jīng)濟(jì)的重要部分，英國(guó)期望香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定。

對(duì)于普選的確切內(nèi)容，施維爾認(rèn)為需要在符合《基本法》規(guī)定的前提下，由香港與中國(guó)政府，以及香港人作出決定。他強(qiáng)調(diào)：“世界上沒有任何完美的普選模式，但重要的是，任何方案應(yīng)給予香港人一個(gè)真正的選擇，讓他們能真正主導(dǎo)自己的未來。”但他承認(rèn)這“顯然不易辦到”。

施維爾表示，要順利找到這一重要議題的解決方案，各方的對(duì)話與合作格外重要，而英國(guó)也隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何援助。

此前，英國(guó)外交大臣黑格曾在7月向國(guó)會(huì)提交的《香港半年報(bào)告書》中指出，向普選過渡對(duì)香港的繁榮穩(wěn)定最為有利。

半個(gè)月前，美國(guó)新任駐港總領(lǐng)事夏千福（Clifford Hart）曾因多次公開談及普選和政改問題而遭中國(guó)外交部駐港特派員宋哲嚴(yán)厲警告，稱外國(guó)政府和官員不應(yīng)干涉香港政制發(fā)展。施維爾的文章是在宋哲的發(fā)言后，西方社會(huì)對(duì)香港普選問題的最新表態(tài)。

香港《明報(bào)》指出，施維爾今年5月曾在倫敦會(huì)晤訪英的香港保安局長(zhǎng)黎棟國(guó)，并在6月份訪港時(shí)與林鄭月娥見面，兩次均談及香港普選問題。

香港政務(wù)司長(zhǎng)：毋需外國(guó)政府支援

香港政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥昨日出席公開活動(dòng)后向傳媒表示，她曾與施維爾在他上一次訪港期間進(jìn)行禮節(jié)性會(huì)面。林鄭月娥說，她當(dāng)時(shí)向施維爾提及，行政長(zhǎng)官在今年的施政報(bào)告已經(jīng)提出了特區(qū)政府會(huì)積極推動(dòng)落實(shí)2017年行政長(zhǎng)官普選的工作；當(dāng)局也一定會(huì)在適當(dāng)時(shí)候展開咨詢，因?yàn)?017年普選行政長(zhǎng)官的工作是非常重要，也是香港人的共同愿望。

但林鄭月娥表明，當(dāng)時(shí)在會(huì)上對(duì)方完全沒有提及過說英國(guó)政府可以為此提供什么支援的說。

林鄭月娥指出，香港要落實(shí)普選，毋須外國(guó)政府支援，“因?yàn)檫@件事基本上已經(jīng)按基本法的規(guī)定，以及全國(guó)人大常委會(huì)的決定來進(jìn)行。”林鄭月娥強(qiáng)調(diào)：“我深信特區(qū)政府和立法會(huì)議員，以及我們廣大的市民有這個(gè)共同的智慧去處理香港政制發(fā)展的事情。”

林鄭月娥上周四首次出席了于禮賓府舉行的政改飯局，此后即有傳她將統(tǒng)籌未來的政改咨詢工作。林鄭月娥表示，政制發(fā)展是本屆特區(qū)政府的重要工作，特區(qū)行政長(zhǎng)官和整個(gè)問責(zé)團(tuán)隊(duì)都會(huì)努力推動(dòng)落實(shí)2017年特區(qū)行政長(zhǎng)官普選。

林鄭月娥表明，政制發(fā)展不單止是一個(gè)政制或是選舉的問題，亦是一個(gè)涉及香港特區(qū)政府管治的問題，她亦相信政府與本屆立法會(huì)的議員和政黨互動(dòng)的最重要課題，所以“作為政務(wù)司司長(zhǎng)，我的親自參與是責(zé)無旁貸的”。

林鄭月娥又表示，作為七百萬人的一分子，能夠親自參與和見證在2017年能夠普選行政長(zhǎng)官也是一個(gè)非常不可多得的機(jī)會(huì)。“我作為政務(wù)司司長(zhǎng)，其實(shí)很早已經(jīng)有參與這件事。未來的日子，當(dāng)我們展開咨詢后，我相信我會(huì)擔(dān)當(dāng)一個(gè)更加重要的角色。”

香港政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥

建制派批評(píng) 反對(duì)派喜憂參半

在中英談判中，中央政府主動(dòng)在《基本法》中加入中英聯(lián)合聲明所無的、香港特首及立法會(huì)最終由普選產(chǎn)生的條文，不過，施維爾在文章中聲稱英國(guó)會(huì)“認(rèn)真對(duì)待”聯(lián)合聲明中“所作的承諾”，英國(guó)也隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何支援。香港社會(huì)各界批評(píng)，普選是中央政府主動(dòng)向港人承諾，而非中英聯(lián)合聲明的內(nèi)容，而香港是中國(guó)的一部分，英國(guó)不應(yīng)對(duì)香港的內(nèi)部事務(wù)指指點(diǎn)點(diǎn)，更毋須外國(guó)“支持”，要求對(duì)方尊重歷史、尊重事實(shí)。

香港《基本法》委員會(huì)委員劉乃強(qiáng)嚴(yán)辭批評(píng)，香港普選跟英國(guó)有何關(guān)系，施維爾撰文是慷他人之慨，全屬虛話，做法極端不應(yīng)該和不正確，正如香港特區(qū)亦不會(huì)干涉英國(guó)的選舉。

民建聯(lián)主席譚耀宗亦也表示對(duì)施維爾撰文感到奇怪，認(rèn)為今時(shí)今日港人不需英國(guó)人幫助?！吨杏⒙?lián)合聲明》中未曾提及普選，只稱行政長(zhǎng)官協(xié)商或選舉產(chǎn)生，2007年全國(guó)人大常委會(huì)更進(jìn)一步提出明確時(shí)間表。英國(guó)在香港政制發(fā)展上沒有角色，“講太多只會(huì)被批評(píng)”。他認(rèn)為“如果外國(guó)想幫手，最好是不要出聲，這不是他們的工作，不用他們擔(dān)心”。

港區(qū)全國(guó)人大代表張明敏則直斥施維爾言論荒謬，“香港的內(nèi)部事務(wù)一向由香港人自理，怎么可能讓英國(guó)人、外國(guó)人支援呢？我都很想知道他支援什么”。被問到施維爾言論會(huì)否影響政改進(jìn)程，張明敏相信“絕對(duì)沒有影響”，因?yàn)闆]有人會(huì)認(rèn)同香港政治人物就普選問題向外國(guó)官員求助。

民建聯(lián)立法會(huì)黨團(tuán)召集人葉國(guó)謙直指，政制發(fā)展是香港事務(wù)，是中國(guó)的內(nèi)政，就算中英兩國(guó)在簽署中英聯(lián)合聲明，英政府也不可以在香港的普選問題上指手劃腳，施維爾文章中一句“提供任何支援”更有問題，自己實(shí)在看不到有甚么是需要英國(guó)政府“支援”的，施維爾必須澄清其說法。

經(jīng)民聯(lián)立法會(huì)議員梁美芬強(qiáng)調(diào)，中英聯(lián)合聲明制定了中央政府接管香港后的基本政策方針，但按《基本法》落實(shí)普選是香港內(nèi)部事務(wù)，中央政府和香港特區(qū)政府有能力自行處理，毋須外國(guó)支援，又批評(píng)施維爾的文章寫得很曖昧籠統(tǒng)，很容易引起諸多猜測(cè)，帶來反效果，最壞情況是連累2017年特首普選的落實(shí)：“任何支援是指甚么呢？金錢，政治上的，還是其他呢？這樣會(huì)令人有很多想法，引起反效果。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部事務(wù)凡有外國(guó)插手，都會(huì)有反效果，事情甚至?xí)兊酶鼜?fù)雜。”

香港泛民主派則對(duì)施維爾的表態(tài)喜憂參半。《明報(bào)》引述民主黨主席劉慧卿說，英國(guó)作為《中英聯(lián)合聲明》締約方，“特別有責(zé)任”就香港政改問題表態(tài)，現(xiàn)在才發(fā)聲“已是太遲”。公民黨議員湯家驊則擔(dān)心，施維爾的文章讓親北京的建制派更加振振有詞指責(zé)“外部勢(shì)力干預(yù)香港內(nèi)政”。

中聯(lián)辦：“公民提名”是“另搞一套”

另一方面，繼香港中聯(lián)辦主任張曉明直指反對(duì)派倡議的所謂“公民提名”漠視了《基本法》明文規(guī)定后，中聯(lián)辦副主任黃蘭發(fā)昨天又表態(tài)，香港特首普選倡導(dǎo)“公民提名”是在《基本法》和人大常委會(huì)有關(guān)決定之外“另搞一套”，將簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

黃蘭發(fā)昨天出席有關(guān)《基本法》頒布23周年的研討會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，大家的討論應(yīng)聚焦到兩個(gè)尚待解決的問題上，一是提名特首候選人的民主程序，二是提名多少名特首候選人，并重申只有在符合《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的基礎(chǔ)上展開討論，才可能縮窄分歧，達(dá)至共識(shí)。

黃蘭發(fā)在致辭中指出，香港社會(huì)近期對(duì)特首普選問題的討論逐漸升溫，尤其是對(duì)特首普羊選人提名辦法意見紛紜，“有一種意見主張以‘公民提名’的方式來提名行政長(zhǎng)官候選人，并且聲稱是不可推翻的死線。這種主張看似比較開放、公允，但它實(shí)際上是在《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定以外另搞一套。有媒體稱之為是一個(gè)全無法理依據(jù)而不可落實(shí)的‘A貨’”。

張曉明上周四（12日）回信公民黨黨魁梁家杰，拒絕出席由“真普選聯(lián)盟”主辦的“公民提名何懼之有”研討會(huì)，并稱針對(duì)特首候選人提名辦法，《基本法》第45條已明確規(guī)定“由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名”，并無其他選項(xiàng)。

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