【觀察者網(wǎng) 綜合報道】今年11月24日，臺灣地區(qū)將舉行地方公職人員選舉（“九合一”選舉），藍綠雙方都對選舉勢在必得，造勢活動此起彼伏很是熱鬧。

不過據(jù)臺灣《聯(lián)合新聞網(wǎng)》7月26日報道稱，“九合一”選舉目前正面臨嚴重的選務(wù)人員慌。臺灣選務(wù)人員由公務(wù)員和教師充當，他們憤于年金改革待遇下降，又擔憂選務(wù)工作繁重，參與熱情很低。目前島內(nèi)各地已經(jīng)想盡辦法到處求人充數(shù)，但仍各有兩成到七成的缺額。

所謂“九合一”選舉，是要在同一天投票選舉臺灣各地的直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、村里長和直轄市山地原住民(少數(shù)民族)區(qū)民代表及區(qū)長。臺灣當局估計會有1.5萬座投開票站和近20萬選務(wù)人員投入選舉工作。

然而，今年的目前臺灣各地選務(wù)人員都面臨不同程度的短缺，嚴重的彰化縣，需要3500余人卻只有1000多人主動報名。臺中市需要14000余人，只招募到一半。臺南尚好一些，14000余選務(wù)人員已經(jīng)招到8成，仍缺2成。高雄市缺人總數(shù)不明，但所有區(qū)公所都匯報人員不足。

臺灣地方選舉的投開票站需要大量的引導和計票人員，而臺灣“選罷法”規(guī)定投開票站的管理員和監(jiān)察員要由現(xiàn)任公務(wù)員和教師充當。今年由于臺灣當局推行“年改”，公教待遇下降，大大影響主動參與意愿。

臺灣投開票站開票現(xiàn)場（圖片來源：聯(lián)合新聞網(wǎng)）

高雄市的一位小學教師鐘金華此前已經(jīng)協(xié)助過7、8次選務(wù)工作，但今年第一次拒絕參加，表示“不善待我們，我們也不想幫忙了”。高雄市教師職業(yè)工會理事長鄭穎聰表示，今年確實不少教師對參與選務(wù)非常消極：“做多了也不討好”。

教師如此，公務(wù)員也一樣，一些公務(wù)員也表示“心灰意冷”，不想?yún)⑴c選務(wù)。苗栗縣選委會總干事彭基山指出，多少聽說有些公教人員不滿年改，影響參與選務(wù)工作的議員，過去公務(wù)員都認為參與選務(wù)是分內(nèi)應(yīng)當，現(xiàn)在感覺“當局對我不仁”，情緒上難免有反應(yīng)。

除了待遇問題以外，本次“九合一”還有“公投綁選舉”造成工作壓力增大的問題。目前臺灣已經(jīng)有19項“公投”提案進入聯(lián)署階段，可能會與“九合一”選舉同步進行投票。雖然最終投票的“公投”項目不一定會有這么多，但需要更多的選務(wù)人員也是必然。

國民黨方面結(jié)合選舉推動“反空污”、“反核食”、“反深澳燃煤電站”三大“公投”，意圖以此直指民進黨當局執(zhí)政失誤，改善選情。還有前地區(qū)領(lǐng)導人馬英九提出了“反妨害司法公投案”，臺同性戀權(quán)益活動人士提出的“性別平等教育”“保障同性婚姻”等等。

臺中市一基層教師表示，今年“九合一”光選票就至少三張，加上“公投”票至少五張，選務(wù)工作的負擔很大。而且選舉要求年滿20歲，“公投”卻只要18歲，也造成投票流程復(fù)雜，工作麻煩。

彭基山就此也表示，目前有好幾個“公投”正在聯(lián)署推動（除了國民黨的“三大公投”，還有所謂“東京奧運正名公投”等等），最后有幾個進入投票階段還不知道，如果“公投”很多，“可能開票到12點都開不完”。

2017年的選務(wù)人員培訓班

雖然“九合一”選舉是11月24日舉行，但10月就要開始進行選務(wù)人員培訓，剩下的時間已經(jīng)不多了。選務(wù)人員找不齊，各地方政府都是壓力山大，一名高雄區(qū)公所職員表示，現(xiàn)在每天四處打電話求人來當選務(wù)，“從沒這樣求爺爺告奶奶過，只差沒哭出來了”。

高雄在臺灣是個大城市，需要近20000名選務(wù)人員。負責找人的各區(qū)公所找出了以前選務(wù)人員的花名冊，向其本人及有公教身份的親友挨個打電話求助。不止學校，衛(wèi)生所，清潔隊，連臺北當局派駐高雄的人員也不放過，甚至把電話打到了其他縣市的公教人員家里。

云林縣需要9700余選務(wù)人員，目前還短缺2000人?？h民政處副處長許木山表示，如果到下月統(tǒng)計仍然人數(shù)不足，將招募具有投票權(quán)的大專生協(xié)助選務(wù)。

除了求人，還有正面激勵。嘉義市選委會人員則透露稱，對于選務(wù)人員會發(fā)給工作津貼并補假一天，如果最終進入投票的“公投”增多，工作津貼也會相應(yīng)增加。

如果實在湊不齊人怎么辦呢？那就只能“抽壯丁”。南投縣選委會副總干事黃志聰表示，如果到十月仍然人數(shù)不足，將會要求各機關(guān)學校按比例出人參加——按照“選罷法”規(guī)定，“受洽請之機關(guān)職員與學校教職員，均不得拒絕”。

臺南市選委會則已經(jīng)做好了人員不足的準備：如果到最后也沒招滿人，就把各投開票站的開票工作從兩組同時開票改為一組開票，這樣的結(jié)果就是選舉結(jié)果會延后一些出來。

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