一個(gè)典型的代表性企業(yè)就是IBM，它本是一個(gè)商用機(jī)器的企業(yè)，但在二戰(zhàn)后擁抱了電子數(shù)字計(jì)算機(jī)之后，它比任何其他組織都更加塑造了現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展軌道：在大型機(jī)時(shí)代，IBM首創(chuàng)計(jì)算機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化（包括軟件和外圍設(shè)備的分離）；在個(gè)人電腦時(shí)代，IBM的開(kāi)放架構(gòu)定義了個(gè)人電腦市場(chǎng)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)以及CPU和操作系統(tǒng)的發(fā)展軌道。

不僅如此，所有高技術(shù)工業(yè)或“新興產(chǎn)業(yè)”的物質(zhì)內(nèi)容，從來(lái)就包括大量來(lái)自傳統(tǒng)工業(yè)的各種材料、零部件和設(shè)備，它們無(wú)非是隨著新工業(yè)的發(fā)展而沿著專門的方向進(jìn)一步演進(jìn)，否則任何新技術(shù)和新產(chǎn)品都成不了“工業(yè)”?！?1】

芯片作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表，其產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)，離不開(kāi)傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)的積累

以目前各地政府熱衷的半導(dǎo)體芯片為例：芯片的基礎(chǔ)材料——硅單晶——首先需要經(jīng)過(guò)采礦、冶金和化工設(shè)備的一系列加工過(guò)程才能制備出來(lái)，制造這些設(shè)備本身同樣需要大型鑄鍛件設(shè)備和機(jī)床加工的支持；在硅單晶上制造芯片的幾項(xiàng)主要工藝——涂膠、光刻、刻蝕和離子注入——都來(lái)自于化工、光學(xué)和金屬加工行業(yè)的技術(shù)積累和設(shè)備基礎(chǔ)。【12】

在歷史上，美國(guó)發(fā)展芯片大規(guī)模生產(chǎn)的關(guān)鍵需求來(lái)自于商業(yè)計(jì)算機(jī)的普及，而芯片和商業(yè)計(jì)算機(jī)的早期資助者和大用戶之一則是非?！皞鹘y(tǒng)”的石油工業(yè)?！?3】

同樣的道理，核能、光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展的背后是冶金、金屬材料和非金屬材料、化工和重型機(jī)械等典型的傳統(tǒng)工業(yè)的支撐。中國(guó)之所以能夠大規(guī)模建設(shè)核電站，有賴于中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)在2005年之后的一次重大升級(jí)，否則就無(wú)法提供核電站所需要的核島壓力殼以及發(fā)電設(shè)備等。

凡此種種都證明，一談高技術(shù)工業(yè)、新能源、半導(dǎo)體就覺(jué)得光榮，一談冶金、金屬材料和非金屬材料、化工和重型機(jī)械等工業(yè)就嫌棄，其實(shí)是一種“病態(tài)”心理。

對(duì)于“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”可以設(shè)想，但不能把概念作為制訂政策的依據(jù)。按照語(yǔ)義和邏輯，“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”是現(xiàn)在我們不知道的產(chǎn)業(yè)。那么，我們今天怎么可能用現(xiàn)有的知識(shí)、資源和手段去規(guī)劃我們不知道的東西？

第一位把創(chuàng)新概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的熊彼特說(shuō)過(guò)，“創(chuàng)造性反應(yīng)（注：讀者可以直接理解為創(chuàng)新）總是只能在事后被理解，從來(lái)不會(huì)在事前被理解”，因?yàn)閯?chuàng)新“不可能按照從已經(jīng)存在事實(shí)推論出來(lái)的普通規(guī)則預(yù)測(cè)出來(lái)”。但是，“創(chuàng)造性反應(yīng)很重要，因?yàn)樗茉祀S后事件的全過(guò)程及其長(zhǎng)期結(jié)果，它創(chuàng)造出來(lái)沒(méi)有它就不會(huì)出現(xiàn)的情況，所以是歷史的實(shí)質(zhì)性要素?！薄?4】

創(chuàng)新的不確定性恰恰可以解釋，為什么計(jì)劃體制在創(chuàng)新的績(jī)效方面不如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。答案很簡(jiǎn)單：計(jì)劃體制只能計(jì)劃已知的產(chǎn)品，不能計(jì)劃不知道的產(chǎn)品，否則物資平衡表就沒(méi)法做。因此，雖然計(jì)劃體制對(duì)于追趕已有目標(biāo)具有動(dòng)員資源的優(yōu)勢(shì)，但總是會(huì)把創(chuàng)造性活動(dòng)排斥在資源分配過(guò)程之外。

“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”是計(jì)劃不出來(lái)的。即使我們堅(jiān)信它們終將到來(lái)，也知道對(duì)新技術(shù)的投資終將得到回報(bào)，但我們既不可能知道它們到來(lái)的路徑和時(shí)間，也不可能知道它們最終的實(shí)際形態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。如果以“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)而投入研發(fā)，那將是一條費(fèi)力不討好之路。

舉個(gè)例子。美國(guó)企業(yè)在上世紀(jì)60年代首先發(fā)明了液晶顯示器，最初的動(dòng)機(jī)是為了做出能夠“掛在墻上的電視”。但是，最初的液晶顯示技術(shù)太粗糙，根本用不到電視上，只是經(jīng)過(guò)引進(jìn)了這項(xiàng)技術(shù)的日本企業(yè)將其應(yīng)用在電子手表、計(jì)算器上，才使它存活下來(lái)，并在筆記本電腦市場(chǎng)勃興時(shí)才得到產(chǎn)業(yè)化。液晶電視真正替代顯像管電視已經(jīng)到了21世紀(jì)初?！?5】

這些過(guò)程和意外的路徑可以解釋，為什么發(fā)明了液晶顯示的美國(guó)企業(yè)最終丟掉了這項(xiàng)技術(shù)——一旦把新技術(shù)的目標(biāo)盯死在未來(lái)電視上，就沒(méi)有任何企業(yè)能夠堅(jiān)持40多年只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的研發(fā)。

中國(guó)工業(yè)體系的發(fā)展已經(jīng)到了可以率先產(chǎn)生新工業(yè)的地步——消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)（以深圳大疆為代表）和新能源汽車就是兩個(gè)有力的證明。但我們永遠(yuǎn)不要忘記：

第一，這些新工業(yè)的產(chǎn)生雖然有賴于改變舊規(guī)則的創(chuàng)新思想，但它們能夠發(fā)展起來(lái)的條件是中國(guó)工業(yè)體系的基礎(chǔ)；

第二，它們發(fā)展起來(lái)的路徑和時(shí)機(jī)是難以預(yù)計(jì)的，只能被理解為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，即便政府可以提供方向和支持。正如我們今天能直接觀察到的那樣，新能源汽車的發(fā)展首先依賴于燃油汽車工業(yè)的存在，因?yàn)椴粌H二者之間在技術(shù)上和制造上存在著很強(qiáng)的連續(xù)性，而且它們的消費(fèi)市場(chǎng)也是連續(xù)的。與燃油車相比，電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)生革命性變化，但這個(gè)新動(dòng)力系統(tǒng)的基本技術(shù)此前就已經(jīng)發(fā)展出來(lái)——如車用電池最初是從消費(fèi)電子工業(yè)發(fā)展起來(lái)的，雖然這些技術(shù)應(yīng)用在汽車上需要進(jìn)一步的改進(jìn)。

最后，盡管我們都知道中國(guó)為發(fā)展新能源汽車提供了方向和支持，但為什么中國(guó)新能源汽車是在新冠疫情期間“爆發(fā)”，以及為什么本非政府支持重點(diǎn)的比亞迪成為第一，至今都是無(wú)人能解之謎。

新產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)，離不開(kāi)中國(guó)工業(yè)體系的地基。圖為2021年企業(yè)家、客戶代表在大疆參觀。

實(shí)際上，政府需要樹(shù)立的正確政策思維是：堅(jiān)信今天的工業(yè)就是產(chǎn)生未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，不僅因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)越大、越堅(jiān)實(shí)就越可能產(chǎn)生新工業(yè)，而且因?yàn)榻裉焖械墓I(yè)都可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)自我更新。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“新”和“舊”從來(lái)不是截然分開(kāi)、互相對(duì)立的。創(chuàng)新是改變現(xiàn)有的做事規(guī)則，但創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自克服現(xiàn)有規(guī)則的缺陷，而創(chuàng)新所需要的能力來(lái)自積累起來(lái)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

因此，政府可以指導(dǎo)方向，可以鼓勵(lì)前沿技術(shù)的研發(fā)，但必須重視現(xiàn)有工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)必須把通向“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的過(guò)程留給現(xiàn)有工業(yè)的企業(yè)和市場(chǎng)。只有承認(rèn)自己有所不知，才能坐收技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的意外之喜。正如生活的普通道理那樣，一個(gè)知道自己知識(shí)和能力限度的人遠(yuǎn)比一個(gè)自認(rèn)為無(wú)所不知、無(wú)所不能的人更有力量。

1.4 技術(shù)作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要渠道：工業(yè)體系的互補(bǔ)性

只要推動(dòng)前沿技術(shù)的研發(fā)就會(huì)產(chǎn)生未來(lái)產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法，在本質(zhì)上是一個(gè)以技術(shù)代替產(chǎn)業(yè)的邏輯，但這個(gè)邏輯根本就不成立。不錯(cuò)，技術(shù)進(jìn)步是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素，但技術(shù)進(jìn)步影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制和過(guò)程，卻比大多數(shù)人意識(shí)到的要復(fù)雜得多。

從本文關(guān)注的問(wèn)題看，有三點(diǎn)是必須指出的：

第一，技術(shù)進(jìn)步如果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用就必須采取產(chǎn)品形式，而產(chǎn)品是工業(yè)生產(chǎn)的，所以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

第二，無(wú)論新技術(shù)從長(zhǎng)期看多么重要，它們對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要作用不是發(fā)生在其突破階段，而是發(fā)生在它們被持續(xù)改進(jìn)和擴(kuò)散的階段；

第三，對(duì)于那些被稱為通用技術(shù)（如可以廣泛應(yīng)用的蒸汽機(jī)、電力應(yīng)用、集成電路等等）的重大創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，它們對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，更是需要通過(guò)整個(gè)工業(yè)體系的應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)才能得到充分發(fā)揮。

由于開(kāi)發(fā)“下一代大飛機(jī)”也被列入推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)，所以我們可以舉一個(gè)人人都可以理解的例子，來(lái)說(shuō)明“二分法”思維的缺陷。

當(dāng)政府部門認(rèn)為“下一代大飛機(jī)”是發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)之一時(shí)，中國(guó)自主開(kāi)發(fā)的C919已經(jīng)于2022年12月正式投入商用。但是，C919迄今只交付了個(gè)位數(shù)的飛機(jī)，因?yàn)檫@個(gè)研發(fā)項(xiàng)目還需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的階段。在這個(gè)關(guān)頭，假如國(guó)家現(xiàn)在有500億元的投資資源，那么這筆錢是應(yīng)該主要投入開(kāi)發(fā)“下一代大飛機(jī)”還是主要投入C919的產(chǎn)業(yè)化？

如果完全按照“二分法”的邏輯來(lái)決策，那么就應(yīng)該把500億全部投入“下一代大飛機(jī)”的開(kāi)發(fā)，因?yàn)樗梢詻Q定未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，假如“下一代大飛機(jī)”在10年后開(kāi)發(fā)成功，它那時(shí)恰好也同樣處于C919今天所處的階段。那么，到那個(gè)時(shí)候，決策者是否應(yīng)該繼續(xù)把投資主要用于開(kāi)發(fā)“下下一代大飛機(jī)”呢？顯而易見(jiàn)，如果按照這種邏輯決策，最后的結(jié)局不僅是大飛機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毫無(wú)作用，而且這個(gè)模式本身也不可持續(xù)。

由上述邏輯矛盾可見(jiàn)，認(rèn)為只要推動(dòng)前沿技術(shù)就會(huì)有未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思維是存在缺陷的，因?yàn)樗雎郧把丶夹g(shù)本身是需要經(jīng)過(guò)在市場(chǎng)應(yīng)用中的改進(jìn)才能成熟、才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的。沒(méi)有這個(gè)過(guò)程，任何技術(shù)都成不了產(chǎn)業(yè)，甚至連技術(shù)本身都難以存活。因此，決策者今天顯然應(yīng)該把假設(shè)的500億投資的主要部分（如400億）用于C919的產(chǎn)業(yè)化，而把100億用于開(kāi)發(fā)新飛機(jī)（以后可以追加）。

認(rèn)為只要推動(dòng)前沿技術(shù)就會(huì)有未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思維是存在缺陷的，新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑也屬于創(chuàng)新過(guò)程。圖為2022年12月9日，中國(guó)東方航空全球首發(fā)的國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)。

如果C919的交付量能夠在今后兩年擴(kuò)大到100-200架并隨時(shí)間而繼續(xù)增加，那么中國(guó)自主開(kāi)發(fā)的大飛機(jī)就會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，逐漸成熟的C919以及擴(kuò)大的制造能力和產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)成為未來(lái)航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程恰恰也屬于創(chuàng)新過(guò)程。

這種創(chuàng)新的艱難程度甚至高于再開(kāi)發(fā)一款樣機(jī)（特別當(dāng)樣機(jī)只能是樣機(jī)的情況），因?yàn)樗莿?chuàng)造工業(yè)的過(guò)程。繼續(xù)開(kāi)發(fā)新飛機(jī)是必要的，因?yàn)橹袊?guó)民用航空工業(yè)需要通過(guò)豐富產(chǎn)品線來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)、需要技術(shù)進(jìn)步來(lái)確保未來(lái)的市場(chǎng)，而且必須繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

但是，從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展視角看的新產(chǎn)品，恐怕不同于從“二分法”視角看的“下一代大飛機(jī)”，因?yàn)榍耙粋€(gè)視角的產(chǎn)品由市場(chǎng)決定成敗，即用戶是否認(rèn)定新產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)更低的運(yùn)營(yíng)成本、更多更好的功能，而后一個(gè)視角的產(chǎn)品只要找一幫“專家”來(lái)鑒定就基本可以確保成功——中國(guó)的“科技體制”早已經(jīng)把這一套玩兒得爐火純青。

以技術(shù)代替產(chǎn)業(yè)的想法莫過(guò)于近年來(lái)得到政府部門和學(xué)術(shù)界熱捧的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”概念，其邏輯是把“數(shù)字化”看成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，而且可以通過(guò)行政手段來(lái)推廣。實(shí)際上，在這個(gè)邏輯的背后還是隱藏著“二分法”的動(dòng)機(jī)：既然產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以通過(guò)從外部向“落后”的工業(yè)體系注入技術(shù)（如強(qiáng)迫企業(yè)“上云”），那么產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就可以被用來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

但如果我們把這個(gè)概念置于技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)那種想法不過(guò)是“二分法”思維的一廂情愿。