【文/觀察者網(wǎng)王世純】由于冷戰(zhàn)時(shí)代引以為豪的運(yùn)輸艦隊(duì)垂垂老矣，需要在馬蒂斯時(shí)代同時(shí)應(yīng)付中國(guó)和俄羅斯的美軍面臨著投送能力不足的問題。防務(wù)新聞網(wǎng)10月8日發(fā)表文章，關(guān)注了美軍目前冷戰(zhàn)時(shí)期船團(tuán)日益老化影響軍力投送的問題。

美國(guó)余暉

在過去40年里，美國(guó)向全球投送兵力的主要手段是海運(yùn)，而海運(yùn)離不開一支專業(yè)化的船團(tuán)。美國(guó)海運(yùn)司令部常年預(yù)備著數(shù)支龐大的預(yù)置艦隊(duì)（MPF），駐扎在世界各地，以應(yīng)對(duì)全球所有地方潛在的沖突，目前美軍海運(yùn)司令部（MSC）編制有49條運(yùn)輸船，其中隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)的緊急船團(tuán)（Military Sealift Command surge Force）有15艘。

美軍海運(yùn)司令部龐大的運(yùn)輸船團(tuán) 圖源：美軍海運(yùn)司令部

一支預(yù)置艦隊(duì)可以投送一個(gè)旅級(jí)戰(zhàn)斗隊(duì)的主要力量，并且維持該戰(zhàn)斗隊(duì)進(jìn)行一個(gè)月左右的作戰(zhàn) 圖源：海運(yùn)司令部

當(dāng)然想要運(yùn)輸美國(guó)龐大的軍事力量，這些船團(tuán)也是不夠的，由于美軍不可能在海軍中編制如此多的輔助船只，因此編制一支軍民兩用的船團(tuán)就成了最好的選擇。軍民兩用的美國(guó)海軍預(yù)備部隊(duì)(RRF)于1976年啟動(dòng)，該船團(tuán)作為海軍管理局(MARAD)國(guó)防后備艦隊(duì)(NDRF)的一部分，以支持美國(guó)軍隊(duì)在全球范圍內(nèi)的快速部署。該艦隊(duì)雖然負(fù)責(zé)美國(guó)軍力投送，但隸屬于美國(guó)交通部管理，船員和船團(tuán)皆注冊(cè)為民用船只，由國(guó)防部和交通部和交通部共同簽署備忘錄來管轄。

本世紀(jì)初期的RRF 圖源：社交媒體

雖然是名義上是民用船團(tuán)，但是RRF的艦隊(duì)由高速的運(yùn)輸船和跨海支援艦組成。作為美國(guó)國(guó)防部戰(zhàn)略海運(yùn)的關(guān)鍵組成部分，RRF主要支持陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)各要素裝備和后勤的運(yùn)輸，該船團(tuán)負(fù)責(zé)在戰(zhàn)事開始后的10天就進(jìn)入部署，負(fù)責(zé)運(yùn)送第一批部隊(duì)進(jìn)入灘頭，阻滯敵軍并等待美軍全面介入。1991年，RRF船團(tuán)運(yùn)送了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)25%的陸軍兵力和45%的彈藥。

RRF的船團(tuán)在1994年達(dá)到102艘的峰值峰值，現(xiàn)在由46艘船組成，包括:35艘滾裝船和8艘快速跨海支援艦。

也是近黃昏

值得注意的是，不管是MPF還是RRF的船只，大部分都是冷戰(zhàn)時(shí)期下水或開工的。

雖然美國(guó)海軍依然擁有全世界最龐大的運(yùn)輸船團(tuán)，但是問題在于，這些冷戰(zhàn)遺產(chǎn)已經(jīng)垂垂老矣，故障雖然還不算多，但潛在的問題嚴(yán)重制約了美軍的整體投送能力。然而相比于1988年的歐洲投送，2018年的美軍需要同時(shí)應(yīng)付兩個(gè)方向。

停泊中的RRF船團(tuán) 圖源：社交媒體

以RRF艦隊(duì)為例，退役海軍少將馬克·布茲比(Mark Buzby)最近接受防務(wù)新聞采訪時(shí)說，RRF的船團(tuán)平均船齡已經(jīng)達(dá)到“43歲”。不過幸運(yùn)的是，她們雖然已經(jīng)是一些“老女孩”，但是狀態(tài)還湊合。布茲比說，這些姑娘的甲板結(jié)構(gòu)和船殼強(qiáng)度是專為軍用而設(shè)計(jì)的，她們依然要在未來發(fā)揮作用。

以RRF船團(tuán)中的SS Wright (T-AVB-3)為例子，該船已經(jīng)48歲了，目前依然活躍在圣地亞哥 圖源：社交媒體

更加糟糕的是，RRF在建造之初為了省錢而采用了已經(jīng)落后的蒸汽輪機(jī)。RRF的46艘船團(tuán)中的24艘使用的是蒸汽動(dòng)力，這些蒸汽輪機(jī)效率低，而且過于老舊，只有和這些艦船一樣古老的高級(jí)工程師才會(huì)使用并維護(hù)這些蒸汽輪機(jī)。

布茲比說，在他的預(yù)備役部隊(duì)的46艘軍艦中，大約有23或24艘需要大修。

過去幾年里，RRF的出航率十分低下

船團(tuán)面臨老化問題，隸屬于美國(guó)海軍的預(yù)制艦隊(duì)也沒有好到那去，資料顯示，美國(guó)海軍預(yù)制艦隊(duì)最新一艘滾裝船服役于1994年。

帝國(guó)不再

世界不再是冷戰(zhàn)時(shí)期的世界，美國(guó)也不再是二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)。除了軍用船只垂垂老矣，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的美國(guó)面臨著民用船只的嚴(yán)重不足的困擾。

文章稱，在過去幾十年里，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變影響，美國(guó)商業(yè)船團(tuán)的數(shù)量一直在持續(xù)下降，相比于20世紀(jì)中后期，美國(guó)整體商業(yè)船團(tuán)的數(shù)量已經(jīng)下降了兩個(gè)數(shù)量級(jí)。如今美國(guó)的商業(yè)造船業(yè)幾乎已經(jīng)不復(fù)存在，這導(dǎo)致美國(guó)無法像幾十年前戰(zhàn)時(shí)那樣大量征用民用船只用于軍力的投送。

一般人可能認(rèn)為美國(guó)龐大的運(yùn)輸機(jī)隊(duì)是美軍投送的主要載體，但事實(shí)并非如此，因?yàn)檎麄€(gè)美軍的運(yùn)輸機(jī)隊(duì)可能比不上三條船。

退役海軍上校亨德里克斯在接受防務(wù)新聞采訪時(shí)說：“美國(guó)人民似乎常常認(rèn)為，我們可以把需要的一切東西空運(yùn)到歐洲，但事實(shí)并非如此?！苯衲?月，美國(guó)海軍向國(guó)會(huì)提交的一份最新報(bào)告估計(jì)，一旦陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)需要為重大沖突進(jìn)行海外投送，約90%的裝備將通過海路運(yùn)輸。

美國(guó)陸軍一直在練習(xí)如何將大量部隊(duì)和裝備通過海運(yùn)運(yùn)往歐洲，去年和今年，美國(guó)共投送了3個(gè)裝甲旅（ABCT）到歐洲，以演練針對(duì)俄羅斯威脅下的快速兵力調(diào)動(dòng)。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亨德里克斯說，想要應(yīng)對(duì)俄羅斯，你至少需要運(yùn)送一整個(gè)集團(tuán)軍，里頭包含2-3個(gè)師（一般包括6-7個(gè)機(jī)械化旅，觀察者網(wǎng)注）。

騎1師1旅的步兵戰(zhàn)車，拍攝于安特衛(wèi)普 圖源：防務(wù)新聞

海運(yùn)業(yè)衰退帶來的另外一個(gè)惡果是人手不足。美國(guó)海事局(Maritime Administration)最近向國(guó)會(huì)提交的一份報(bào)告中估計(jì)，在活躍的海員中，該機(jī)構(gòu)的注冊(cè)海員勉強(qiáng)能填滿預(yù)備部隊(duì)（RRF）和征兆民船。但一旦戰(zhàn)事開啟，他們沒有足夠的人手用于輪換船員。

帝國(guó)沒錢

雖然船團(tuán)老了，船隊(duì)少了，但是威脅多了。和蘇聯(lián)時(shí)代不同，在馬蒂斯時(shí)代，重回大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)需要同時(shí)考慮面對(duì)重振旗鼓的俄羅斯和正在崛起的中國(guó)。

這是一個(gè)國(guó)會(huì)和軍方開始關(guān)注的問題，但沒有大肆宣傳。國(guó)會(huì)也沒有什么特別好的辦法，國(guó)會(huì)一直暗示海軍降低標(biāo)準(zhǔn)，去購(gòu)買軍民兩用的滾裝船或者快速支援艦。2019年的《國(guó)防授權(quán)法案》中，美國(guó)國(guó)會(huì)允許軍隊(duì)購(gòu)買7艘“商用船只”，以更新RRF船團(tuán)。這7艘船只可以來自“世界上任何一個(gè)地方”——包括中國(guó)。

然而，國(guó)會(huì)希望海軍的部長(zhǎng)們，先需要提交一份新的海軍需求計(jì)劃，才能采購(gòu)2艘以上的運(yùn)輸船。這令海軍不爽——和他們的先輩一樣，海軍不希望用自己的錢去運(yùn)輸陸軍。

當(dāng)然海軍不可能靠自己捉襟見肘的海軍預(yù)算去解決嚴(yán)峻的運(yùn)輸船團(tuán)的問題。這些快速的運(yùn)輸船和滾裝船團(tuán)十分昂貴，而且沒有商業(yè)用途，平時(shí)只能“宅”在港口。海軍不可能擠占航母與驅(qū)逐艦的資金去構(gòu)建這樣一支艦隊(duì)。

亨德里克斯說，歸根結(jié)底，如果美國(guó)認(rèn)真對(duì)待大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，它就必須認(rèn)真對(duì)待自己的運(yùn)輸艦隊(duì)。

在可預(yù)見的未來，美國(guó)仍然需要用40年前的船隊(duì)運(yùn)輸部隊(duì)對(duì)抗2018年的解放軍 圖源：RFF