【文/觀察者網(wǎng) 王世純】據(jù)美國(guó)“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站7月17日?qǐng)?bào)道，在參議院版本的《2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》中，被美國(guó)海軍寄予厚望的下一代艦載機(jī)項(xiàng)目F/A-XX被大砍了90%的預(yù)算，從4.5億美元的申請(qǐng)預(yù)算大砍至5382.8萬(wàn)美元，而去年美國(guó)海軍申請(qǐng)了14億美元的預(yù)算。

這讓外界開(kāi)始擔(dān)憂其這款“六代艦載機(jī)”的命運(yùn)。此前，美國(guó)海軍多次表態(tài)FA/XX不是“優(yōu)先事項(xiàng)”，應(yīng)該把資金用于“關(guān)鍵設(shè)備”。

諾斯羅普格魯曼公司的F/A-XX想象圖

美國(guó)海軍發(fā)布的，2025財(cái)年F/A-XX研發(fā)預(yù)算申請(qǐng)表

《國(guó)防授權(quán)法案法案》是美國(guó)發(fā)布的財(cái)年國(guó)防預(yù)算的授權(quán)法案，該法案一般由美軍在年初提出預(yù)算目標(biāo)，在年中經(jīng)過(guò)參議院和眾議院審議并通過(guò)后，在年底由美國(guó)總統(tǒng)簽署生效。

此前，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事委員會(huì)7月9日正式將2025財(cái)政年度的《2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA2025）提交參議院全院審議。在此之前，6月11日美國(guó)眾議院已經(jīng)提交了美國(guó)2025財(cái)年《2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》。

在參議院版本的新草案中，僅僅授權(quán)5382.8萬(wàn)美元用于F/A-XX項(xiàng)目，而在年初美國(guó)海軍為F/A-XX申請(qǐng)了4.5382.8億美元。

值得一提的是，去年美國(guó)海軍在2024財(cái)年中申請(qǐng)了14億美元的預(yù)算，但到了年中該項(xiàng)目被參議院砍了10億的預(yù)算，僅剩下4億的隨緣。但到了年底，美國(guó)兩院又為F/A-XX恢復(fù)了10億的預(yù)算。

“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站評(píng)論稱，這種預(yù)算削減讓外界開(kāi)始擔(dān)憂起F/A-XX的命運(yùn)，因?yàn)樵?024財(cái)年，美國(guó)海軍曾經(jīng)申請(qǐng)15.3億美元用于FA/XX項(xiàng)目，但最終也被兩院大砍預(yù)算到1億美元。今年的申請(qǐng)預(yù)算縮減這反映出美國(guó)海軍有意將重點(diǎn)放在其他優(yōu)先事項(xiàng)上。

此前，美國(guó)海軍多次表態(tài)FA/XX不是“優(yōu)先事項(xiàng)”，應(yīng)該把資金用于“關(guān)鍵設(shè)備”。海軍副部長(zhǎng)埃里克·雷文在3月份的年度預(yù)算申請(qǐng)金額出臺(tái)之前告訴記者“因此，如果你看看F/A-XX，或者其他X項(xiàng)目（下一代項(xiàng)目），我們?cè)谟?jì)劃中故意承受損失，以便優(yōu)先考慮那些關(guān)鍵投資-無(wú)論是戰(zhàn)備，還是投資于我們的人員，還是在水下，以確保我們使這些（優(yōu)先）項(xiàng)目完整?！?

盡管如此，美國(guó)海軍沒(méi)有正式放棄F/A-XX項(xiàng)目，美國(guó)海軍官員也在3月份表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，他們?nèi)匀恢铝τ贔/A-XX項(xiàng)目。美國(guó)國(guó)防部最近發(fā)布的長(zhǎng)期預(yù)算申請(qǐng)列表顯示，美國(guó)海軍計(jì)劃從2026財(cái)政年度到2029財(cái)政年度每年為該項(xiàng)目申請(qǐng)近10億美元的計(jì)劃。

2020年，在經(jīng)過(guò)近十年斷斷續(xù)續(xù)的討論之后，美國(guó)海軍航空系統(tǒng)司令部（NAVAIR）最近“悄然”成立了“下一代空中優(yōu)勢(shì)”（NGAD）項(xiàng)目辦公室，辦公室代號(hào)PMA-230。報(bào)道稱，新飛機(jī)的目的是在印度-太平洋戰(zhàn)區(qū)對(duì)抗來(lái)自俄羅斯和中國(guó)的威脅，之后該項(xiàng)目的有人艦載機(jī)部分被稱呼為“F/A-XX”。

F/A-XX計(jì)劃處于“最高機(jī)密”，美國(guó)海軍也沒(méi)有透露更多細(xì)節(jié)。但根據(jù)美國(guó)海軍官員透露的只言片語(yǔ)，新型艦載機(jī)要在2030年代取代F/A-18E/F和EA-18G等飛機(jī)。這種下一代戰(zhàn)機(jī)依然有飛行員，其基本功能和F-35C類似，但擁有比現(xiàn)役一切飛機(jī)都要更遠(yuǎn)的作戰(zhàn)半徑，同時(shí)要有更先進(jìn)的航電和傳感器融合技術(shù)，并要融合有人-無(wú)人和無(wú)人機(jī)技術(shù)。

盡管沒(méi)有透露細(xì)節(jié)，但波音公司、洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司參與了方案競(jìng)標(biāo)，而通用電氣公司和普惠公司則在為提供發(fā)動(dòng)機(jī)而展開(kāi)競(jìng)標(biāo)。2023年12月，美國(guó)海軍告訴Breaking Defense，“F/A-XX最近完成了概念改進(jìn)階段，并進(jìn)入了設(shè)計(jì)成熟階段。”

值得一提的是，諾斯羅普·格魯曼公司去年自愿退出了美國(guó)空軍的六代機(jī)NGAD項(xiàng)目的戰(zhàn)斗機(jī)競(jìng)標(biāo)，至少表態(tài)將不繼續(xù)主承包商。該公司表示，這樣做是為了專注于其他機(jī)會(huì)，外界認(rèn)為這說(shuō)明諾斯羅普·格魯曼專注于F/A-XX項(xiàng)目。

除了下一代艦載機(jī)項(xiàng)目以外，美國(guó)空軍下一代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目當(dāng)下也面臨前景不明的問(wèn)題，因?yàn)槊绹?guó)空軍最高層公開(kāi)表達(dá)了對(duì)目前NGAD項(xiàng)目的不滿。美國(guó)空軍部長(zhǎng)弗蘭克·肯德?tīng)?月1日在接受《防務(wù)新聞》獨(dú)家專訪時(shí)表示，美國(guó)空軍并未放棄建造先進(jìn)下一代戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃，但確實(shí)需要重新設(shè)計(jì)以控制成本。

肯德?tīng)柋硎?，因?yàn)樾枰嫒轃o(wú)人機(jī)僚機(jī)，以及下一代戰(zhàn)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)可能會(huì)“過(guò)于昂貴”等問(wèn)題，六代機(jī)NGAD的單機(jī)成本將是F-35的三倍——達(dá)到3億美元以上。肯德?tīng)栠€表示，改造后的NGAD戰(zhàn)斗機(jī)平臺(tái)可能會(huì)采用比原來(lái)更復(fù)雜、更小的發(fā)動(dòng)機(jī)，以盡量降低價(jià)格。

不過(guò)，NGAD的預(yù)算目前比較穩(wěn)定，截止到2024財(cái)年為止，NGAD項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試和評(píng)估（RDT&E）總預(yù)算為19.33億美元，該項(xiàng)目在2023財(cái)年獲得了16.58億美元的預(yù)算。在2025財(cái)年的預(yù)算申請(qǐng)中，美國(guó)空軍為NGAD申請(qǐng)額外的8.15億美元用于開(kāi)發(fā)和測(cè)試其飛行器、任務(wù)系統(tǒng)和能力，從而使該    計(jì)劃總開(kāi)支將超過(guò)28億美元。而

NGAD的配套項(xiàng)目“協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)”（CCA）則計(jì)劃將獲得5.59億美元的研發(fā)資金，以繼續(xù)其飛行器的開(kāi)發(fā)、原型設(shè)計(jì)和集成，這將比2024財(cái)年的水平增加1.66億美元。

“戰(zhàn)區(qū)”表態(tài)稱，就目前而言，美國(guó)軍方這兩個(gè)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的未來(lái)都非常不確定。

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