八、重返市場

上述發(fā)展已相當(dāng)普遍，并在繼續(xù)擴(kuò)大。它們將殘酷的、零和博弈式的軍事和政治競爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從本質(zhì)上講，這使基于互利的市場原則變得無效。在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依存網(wǎng)絡(luò)被武器化的情況下，切斷這些聯(lián)系或至少使其多樣化似乎是一種明智的反應(yīng)。即使從市場角度來看，這些措施并不完備，但作為減輕安全風(fēng)險(xiǎn)的手段，它們是必不可少的。

實(shí)現(xiàn)金融結(jié)算多元化意味著使用美元以外的貨幣。國家貨幣在一定程度上解決了這個(gè)問題。鑒于中國市場巨大，在與中國的貿(mào)易中使用人民幣是一種理性選擇。然而，在俄羅斯與印度的貿(mào)易中，用盧比投資就會遇到困難。與不太發(fā)達(dá)或更專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體系的貿(mào)易則面臨更多挑戰(zhàn)。

從戰(zhàn)略上講，一個(gè)可供幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體使用的更通用的機(jī)制是必要的，這可能是金磚國家機(jī)制。

尋求多樣化支付方式的探索仍在繼續(xù)，但出于技術(shù)原因和其他考慮，期待“金磚國家貨幣”在短期內(nèi)出現(xiàn)還為時(shí)過早。也許更好的方法不是引入一個(gè)“反美元”的替代儲備，而是建立能夠繞過美國金融服務(wù)壟斷的多樣化雙邊或多邊結(jié)算安排。鑒于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和受到的制裁數(shù)量，俄羅斯處于這些努力的前沿。

這種方法同樣適用于創(chuàng)造創(chuàng)新技術(shù)鏈和國內(nèi)生產(chǎn)能力，以及對制成品和技術(shù)的替代供應(yīng)商的尋找。最近，我們有機(jī)會目睹了使用含有西方制造零部件的產(chǎn)品時(shí)存在的關(guān)鍵漏洞。國產(chǎn)替代品可能效率較低且價(jià)格較高，但在安全性方面無與倫比。

在禁令和限制下，這些替代品提供了一種解決方案，就像在其他市場上尋找替代品一樣。今天，我們看到新的鏈條在幾年前幾乎不可能存在的地方出現(xiàn)，尤其是在中俄關(guān)系方面。

當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)主體變得更加聰明，經(jīng)濟(jì)靈活性提高時(shí)，美國的強(qiáng)硬政策就適得其反?；A(chǔ)設(shè)施限制刺激了各種現(xiàn)象的出現(xiàn)或擴(kuò)大，包括“影子”油輪船隊(duì)、替代保險(xiǎn)系統(tǒng)、交易所、通訊和在線通信服務(wù)。

歐亞大陸的大型交通項(xiàng)目重新提上日程。南北走廊的進(jìn)展顯而易見。推動此類舉措并在整個(gè)歐亞地區(qū)建立一個(gè)單一體系是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，因?yàn)闅W亞各國之間差異很大，與美國和西方國家的關(guān)系也各不相同。巨大的經(jīng)濟(jì)差距也是一個(gè)不容忽視的因素。

更有可能出現(xiàn)的情況是，這樣的體系可能包含多種分散的雙邊和多邊形式，也包括用于各個(gè)國家之間交易的金融工具，以及金磚國家等國際組織的結(jié)算系統(tǒng)、利基領(lǐng)域的技術(shù)項(xiàng)目和有針對性的基礎(chǔ)設(shè)施解決方案。然而，這些創(chuàng)新的數(shù)量必然會導(dǎo)致質(zhì)的變化。

歐亞經(jīng)濟(jì)將不可避免地?cái)[脫一個(gè)以西方為中心、正被用作武器的相互依存網(wǎng)絡(luò)。沒有必要放棄這些依存網(wǎng)絡(luò)，但準(zhǔn)備備用工具來防止任意的政治化是有必要的。歐亞經(jīng)濟(jì)安全可以成為一套靈活、分散的機(jī)制，以減少“對相互依存的依賴”。雖然這在現(xiàn)在看起來可能有些奇怪，但歐亞大陸確實(shí)可以成為全球回歸更加市場化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系體系進(jìn)程中的旗艦。

2024年10月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在俄羅斯城市喀山開幕

九、信任而非強(qiáng)迫

國家間和平而富有成效的關(guān)系，無論是雙邊關(guān)系還是多邊關(guān)系，只能建立在信任的基礎(chǔ)上，這對發(fā)展前景和安全問題同樣適用。

國際關(guān)系中信任的基礎(chǔ)是什么？西方對這一問題的回答強(qiáng)調(diào)文化和意識形態(tài)的同一性，北大西洋聯(lián)盟就是這種方法的產(chǎn)物?，F(xiàn)代西方國家在關(guān)鍵的國際問題上表現(xiàn)出嚴(yán)格的集團(tuán)自律，這可以從它們在聯(lián)合國大會和二十國集團(tuán)（G20）中的一致投票以及統(tǒng)一政策中看出。那些不遵守規(guī)矩的人，如果有的話，很快就會被懲罰。

表面上看，這種做法在多極世界中具有競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步證明了其內(nèi)部實(shí)力。然而，它缺乏靈活性，而且?guī)в幸庾R形態(tài)驅(qū)動的教條主義色彩，這對非西方世界來說是一種刺激。

世界多數(shù)國家（俄羅斯用此概念代指非西方的全球南方和全球東方國家）不必遵守上文提及的集團(tuán)紀(jì)律。

面對試圖分裂現(xiàn)代世界的尖銳地緣政治沖突，這可能會被視為軟弱，而這一事實(shí)偶爾也會被我們的西方同行在諸如G20平臺等場合所利用。然而，我們應(yīng)該以不同的方式來看待這一現(xiàn)象：各國都在努力實(shí)現(xiàn)自身最大的靈活性，以使選擇不受限制，并吸引力所能及的每一種發(fā)展資源。

然而，一個(gè)重要問題就此產(chǎn)生：如何在一個(gè)充滿矛盾的多元化社會中建立關(guān)系？非西方國家之間獨(dú)立合作的傳統(tǒng)已延續(xù)數(shù)十年，其根源在于1955年的萬隆會議。當(dāng)時(shí)被歸類為第三世界或不結(jié)盟運(yùn)動的國家在會上宣布了共同的目標(biāo)和宗旨。

宣言申明致力于抵抗西方殖民主義和帝國主義的共同事業(yè)，承認(rèn)所有參與者不分彼此、一律平等，并以發(fā)展的名義促進(jìn)共同利益。后來，東盟也采納了類似的原則，如今這些原則也已進(jìn)入金磚國家和上海合作組織的平臺。

非洲也經(jīng)歷了類似的過程。非洲統(tǒng)一組織（OAU）以非洲國家面臨的共同價(jià)值觀和目標(biāo)為基礎(chǔ)，如反對殖民主義和新殖民主義。非洲統(tǒng)一組織的創(chuàng)始者們的聲明猶在耳邊，如坦桑尼亞首任總統(tǒng)朱利葉斯·尼雷爾（Julius Nyerere）曾說過： “只有團(tuán)結(jié)，我們才能確保非洲真正治理非洲?！?

1963年在非洲統(tǒng)一組織成立地亞的斯亞貝巴舉行的首腦會議上，埃塞俄比亞皇帝海爾·塞拉西一世（Haile Selassie I）致開幕詞時(shí)也強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)和擱置個(gè)體差異以實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)的重要性：“團(tuán)結(jié)是我們公認(rèn)的目標(biāo)。我們爭論的是手段：我們討論的是實(shí)現(xiàn)相同目標(biāo)的其他途徑；我們辯論的是技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)。但是，撇開語義不談，我們之間幾乎沒有爭論。我們決心建立一個(gè)非洲聯(lián)盟。”

這一主旨發(fā)言還強(qiáng)調(diào)了非洲與亞洲之間的直接聯(lián)系：“我們與亞洲朋友和兄弟團(tuán)結(jié)一致。非洲與亞洲有著共同的殖民主義、剝削、歧視和壓迫的遭遇背景。在萬隆會議上，非洲和亞洲各國致力于將兩大洲從外國統(tǒng)治下解放出來，并申明所有國家都有權(quán)以自己的方式發(fā)展，不受任何外部干涉。《萬隆宣言》和這次會議上闡明的原則至今對我們所有人都有效。”

自萬隆會議和亞的斯亞貝巴會議以來，世界發(fā)生了翻天覆地的變化。然而，會議所宣布的原則和目標(biāo)不僅仍然具有現(xiàn)實(shí)意義，而且現(xiàn)在正煥發(fā)生機(jī)，特別是因?yàn)檫@些原則和目標(biāo)意味著相互信任。在總結(jié)亞洲和非洲國家的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我們可以找出幾項(xiàng)經(jīng)過非西方世界政治實(shí)踐檢驗(yàn)和認(rèn)可的原則。

第一：承認(rèn)將不同國家團(tuán)結(jié)在一起的共同目標(biāo)，并朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，這是各國政策中不可否認(rèn)的優(yōu)先事項(xiàng)。

第二：承認(rèn)特定的差異不應(yīng)阻礙共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三：承認(rèn)特定的差異不會消失。每個(gè)國家都有其獨(dú)特的國情和道路。信任意味著容忍差異和權(quán)衡，以確保差異不會導(dǎo)致沖突。

第四：靈活的制度和程序機(jī)制。信任與承認(rèn)差異相結(jié)合，使僵化的制度框架和限制不再是優(yōu)先事項(xiàng)。因此，允許不同結(jié)構(gòu)、不同形式的成員制度和承諾框架的共存和可能的交織成為務(wù)實(shí)的結(jié)果。

第五：逐步鞏固內(nèi)部，創(chuàng)造必要條件。

第六：加強(qiáng)世界多數(shù)國家之間以信任為基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)。

第七：致力于尋求區(qū)域問題的地方性解決辦法，并將全球性問題視作區(qū)域辦法的總和來處理，以確保各國的發(fā)展權(quán)不受制于新的全球制約因素。

與傳統(tǒng)的集團(tuán)紀(jì)律相比，這條道路更漫長、更復(fù)雜，但在一個(gè)日益多元化的世界中，這可能是唯一可行的道路，因?yàn)樵敢饨Y(jié)成單一陣營的國家越來越少。

十、能否就世界秩序原則達(dá)成一致？

二戰(zhàn)后的時(shí)代為構(gòu)建國際政治和經(jīng)濟(jì)體系帶來了前所未有的新思路。當(dāng)時(shí)創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)所取得的成就是不可否認(rèn)的，但沒有一種公共產(chǎn)品是永恒的。全球格局正在發(fā)生深刻變化，這就要求我們深刻反思積累的經(jīng)驗(yàn)，而不是棄之不用。21世紀(jì)第二個(gè)25年發(fā)生的事件不會給以往的世界結(jié)構(gòu)劃上句號，而是將為加強(qiáng)和適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)鋪平道路。畢竟，指導(dǎo)戰(zhàn)后世界設(shè)計(jì)者的理想依然有效，并與全球趨勢相一致。

一個(gè)開放的世界空間，確保所有民族和國家和平發(fā)展、繁榮和自我實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，是當(dāng)今世界的共同目標(biāo)。事實(shí)上，與80年前討論戰(zhàn)后秩序時(shí)相比，我們現(xiàn)在更接近這一目標(biāo)。當(dāng)時(shí)，世界上大部分地區(qū)仍處于殖民統(tǒng)治之下，大國深陷于系統(tǒng)性的意識形態(tài)對抗之中。今天，這兩種情況都已不復(fù)存在，但過去的殘余尚存。解決這些遺留問題應(yīng)該是創(chuàng)建新世界架構(gòu)的努力的一部分。

出現(xiàn)新的全球性組織的可能性很小。然而，在大區(qū)域?qū)用?，單邊努力可能是不夠的，推動更穩(wěn)定的合作形式很可能會占上風(fēng)。目前，上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、突厥語國家組織和“一帶一路”倡議等新的合作組織正在歐亞大陸接受考驗(yàn)。

所有這些倡議，以及任何現(xiàn)有或未來的倡議，本質(zhì)上都是實(shí)驗(yàn)性的。時(shí)間會證明它們的有效性和功能性。未來，普遍性的區(qū)域平臺可能會包含特定領(lǐng)域、相互目標(biāo)不存在沖突的不同合作機(jī)構(gòu)。

在20世紀(jì)中葉，世界是自上而下建造的，從金字塔的頂端到底部。新的體系不會如此一致，但會更加民主，它是自下而上建立的，依靠的是各個(gè)地區(qū)國家之間的自我組織與合作，它們必須共同解決緊迫的實(shí)際問題。如果人類能夠避免重蹈覆轍，那么區(qū)域?qū)用娴膭?wù)實(shí)互動將催生出一個(gè)新的體系。這一體系將把握住地球的復(fù)雜性和多樣性，并能夠?qū)⑦@些特質(zhì)從發(fā)展道路上的障礙轉(zhuǎn)化為增長的基礎(chǔ)。

作者團(tuán)隊(duì)：

· 奧列格·巴拉巴諾夫(Oleg Barabanov)：瓦爾代國際辯論俱樂部項(xiàng)目主任；俄羅斯科學(xué)院教授；莫斯科國際關(guān)系學(xué)院教授

· 季莫非·博爾達(dá)切夫(Timofei Bordachev)：瓦爾代國際辯論俱樂部項(xiàng)目主任；俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國際綜合研究中心學(xué)術(shù)主任

· 費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫(Fyodor Lukyanov)：本報(bào)告執(zhí)筆團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人；瓦爾代國際辯論俱樂部研究主任；《全球事務(wù)中的俄羅斯》雜志主編；俄羅斯外交和國防政策委員會主席團(tuán)主席；俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究教授

· 安德烈·蘇申索夫(Andrey Sushentsov)：瓦爾代國際辯論俱樂部項(xiàng)目主任；莫斯科國際關(guān)系學(xué)院院長

· 伊萬·季莫非耶夫(Ivan Timofeev)：瓦爾代國際辯論俱樂部項(xiàng)目主任；俄羅斯國際事務(wù)委員會項(xiàng)目主任

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