成績單4：司法公平公正

要努力讓人民在每個(gè)案件中都感受到公平正義

要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

——習(xí)近平《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年2月23日）

27次中央深改組會議，有18次涉及司法議題。其中的每一項(xiàng)舉措，都著眼于讓百姓感受到公平正義：建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法案件記錄通報(bào)和責(zé)任追究制度，給“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”架上了高壓線；在深圳、沈陽設(shè)立巡回法庭，使司法審判免受地方干預(yù)；出臺深化律師制度改革意見，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利進(jìn)一步保障。禁止干預(yù)司法案件正成為全社會共識，呼格吉勒圖、念斌、陳滿等冤假錯(cuò)案得到糾正。

成績單5：環(huán)保終身追責(zé)

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對破壞行為不能手軟

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。

——習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2015年3月6日）

保護(hù)生態(tài)環(huán)境靠什么？得靠制度、靠法治?！董h(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》聚焦環(huán)保督察工作機(jī)制；《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》使考核成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向和約束；《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。

如今，再只以GDP增長率論英雄？環(huán)保這一票占有很大權(quán)重！再想搞壞環(huán)境后，官照當(dāng)、責(zé)不負(fù)？不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，中央深改組這些舉措的威懾力不言而喻。

成績單6：問責(zé)敷衍塞責(zé)

確保黨中央確定的改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空

各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

——習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議上的講話（2016年7月22日）

“落實(shí)”是習(xí)近平在中央深改組會議上強(qiáng)調(diào)最多的關(guān)鍵詞之一。如何保障中央的改革舉措不走形、不變樣？督察是一個(gè)重要抓手。過去三年，督察工作既覆蓋國家司法救助制度等重大項(xiàng)目，也有生育政策等民生項(xiàng)目，還有實(shí)施難度較大的土地、環(huán)保等。

對于那些在改革過程中，遇到困難放一放、落實(shí)政策打折扣的領(lǐng)導(dǎo)干部，深改組也明確提出，要對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動、重視不夠、研究甚少、貫徹乏力等6種做法問責(zé)！既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家已經(jīng)成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。

中國的“一千零一夜”

9月24日，是一個(gè)看似平常的日子，但卻也見證了改變中國的一千天。央視網(wǎng)發(fā)表署名為“國平”的評論文章稱，在這1000個(gè)以銳意改革為底色的日日夜夜里，中國迎來了巨大而深遠(yuǎn)的社會變革，中國人的幸福感也因?yàn)橐幌盗懈母锛t利而增。

文章稱，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！备母锏某蓴?，向來關(guān)系著國家的興衰存亡。成功，則蕞爾小國也能叱咤風(fēng)云；失敗，則老大帝國也會淪為附庸。從某種程度上說，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的最大挑戰(zhàn)，其實(shí)就是能否通過改革踏平前進(jìn)道路上的溝壑險(xiǎn)灘。而中央深改組的使命就在于瞭望改革的方向，擘畫改革的藍(lán)圖。

這種處改革深水區(qū)而愈加奮勇向前，臨利益藩籬、思想障礙而愈加堅(jiān)毅的“深改精神”，獲得了人民群眾的一致叫好，還贏得了國際輿論的高度贊賞。《聯(lián)合早報(bào)》直言，“環(huán)顧世界，沒有一個(gè)國家能夠像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程?！?

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。1000天的改革之路，既是一條改革者的光榮與夢想之路，更是一條人民邁向幸福小康、暢享改革紅利之路：考試招生制度的改革讓中西部的山里娃有更多的機(jī)會考上重點(diǎn)大學(xué)；農(nóng)村土地制度的改革激活了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收；環(huán)保體制的改革讓人民更有底氣地守護(hù)青山綠水，更有信心地矚望美麗中國；司法體制的改革，讓信仰法治、相信公平正義成為愈加牢固的社會共識；自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)由點(diǎn)到面的次第開花，讓從一線大城市到三四線中小城市的人們都享受到了“改革大禮包”……1000天里，有太多太多的改革落地，也有太多太多普通人的命運(yùn)因此大有不同。

文章總結(jié)稱，“改革開放沒有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)”。這1000天里，有謀篇布局時(shí)的苦思冥想，也有攻堅(jiān)克難時(shí)的咬牙堅(jiān)持，而這一切都是為了“人民”二字，為了“夢想”二字。有這樣的“深改精神”，下一個(gè)改變中國的“1000天”，我們倍加期待！

至今年9月25日，中央深改組成立剛好1001個(gè)日日夜夜?！督?jīng)濟(jì)》雜志首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員郭夏想起了被高爾基譽(yù)為世界民間文學(xué)史上“最壯麗的一座紀(jì)念碑”的《天方夜譚：一千零一夜》。中央深改組這一千零一夜所上演的全面深化改革故事，不是“天方夜譚”，而是東方奇跡。

文章稱，迎難而上讓深改組的故事扣人心弦。深改組是中國推進(jìn)全面深化改革的大本營和策源地，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案。歷經(jīng)38年改革開放，改革路上剩下的都是“硬骨頭”。深改組面臨的關(guān)鍵問題是怎樣沖破既得利益集團(tuán)在改革路上設(shè)置的重重阻力、突破現(xiàn)有體制機(jī)制不足的“瓶頸”。

不積跬步無以至千里。1000天、32個(gè)月、27次會議、162份文件，深改組平均每37天召開一次會議，每次會議平均審議或推出6份改革文件。改革方案出臺前狠抓調(diào)查研究，改革方案出臺后狠抓貫徹落實(shí)。深改組還十分注重鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn)，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，推動頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合。深改組一千零一夜，用切合實(shí)際的改革舉措，續(xù)寫中國改革的連續(xù)劇，用不斷釋放的改革紅利，讓中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度過了轉(zhuǎn)型調(diào)整的難關(guān)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添了強(qiáng)勁動力。

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