美國有線電視CNN記者：最近很多人從中國官方媒體的一些社論、評論得出這樣一個結(jié)論，就是中國領(lǐng)導人和政府越來越覺得這場貿(mào)易戰(zhàn)以及特朗普的關(guān)稅措施不僅僅是一個經(jīng)貿(mào)摩擦問題，而是美國的一個戰(zhàn)略步驟，要全面遏制中國的發(fā)展和崛起。我們在美國也聽到類似的聲音，越來越多的共和民主兩黨人士甚至有一種共識，覺得中國是美國的戰(zhàn)略競爭者。在這樣一種環(huán)境和背景下，您是不是覺得貿(mào)易摩擦是一個難以解開的結(jié)，無論再進行多少場的經(jīng)貿(mào)磋商和談判都是無濟于事，或者是沒有意義的？謝謝。

傅自應(yīng)：中國政府發(fā)布白皮書，就是要從中美建交以后的歷史過程當中，好好地分析中美在合作當中各自得到的紅利。當然，建交40年來，我們有很多的磕磕碰碰，也遇到過許許多多的困難和曲折，但40多年走下來，無論是美國也好、中國也好，無論是經(jīng)濟總量，還是具體到每一個老百姓的福祉，都得到了明顯的改善。我們不能忘記中美40多年磕磕碰碰始終是朝著好的方向在走，我們兩國人民都在這當中得到了紅利，享受到了福祉。現(xiàn)在的問題是怎么來看中國，我認為，現(xiàn)在國際社會有一些人對中國還有很多誤解。中國政府提出來的三大攻堅戰(zhàn)，一個很大的攻堅戰(zhàn)就是要消滅貧困，為什么？因為我們還有數(shù)以千萬計的貧困人口。消除貧困對于當今人類世界來說，是共同的命題，中國不發(fā)展，數(shù)以千萬計的貧困人口不可能脫貧。我們也知道，中國要解決脫貧問題，必須要堅持改革開放，必須把中國放在經(jīng)濟全球化的大背景下來發(fā)展自己。現(xiàn)在問題是有些人只看到了中國經(jīng)濟總量很大，貿(mào)易總量很大，但是沒有看到人均的經(jīng)濟總量、貿(mào)易總量、人均財富還很低。

我和王受文副部長既處理一些國際事務(wù)，同時也處理一些國內(nèi)事務(wù)，有時候我們到我們的中西部調(diào)查、調(diào)研，我深受教育。去年年初我去廣西，離廣西的首府南寧大概100多公里，我是自己去的，沒有任何官員陪我。隨便走進一個山村，都不可思議，一位老戰(zhàn)士，養(yǎng)了三個兒子，只有一個兒子能夠娶媳婦，因為窮，蓋了房子，沒有任何家具，所有的小孩、大人、老人都在地上擱的褥子和被子，一頓飯就是一個火盆上一鍋玉米粥，當時我的眼淚就流下來了，手里就幾百塊錢都給他了。我們是讓那些窮人盡快脫貧，和全中國、全世界人民一道，在經(jīng)濟全球化的背景下，共同走向富裕？還是我們相互打仗，相互遏制，讓窮人更窮，讓富人更富，我們能這么做嗎？

所以我認為，對中國的遏制也好，所謂的貿(mào)易戰(zhàn)也好，都不符合人類和平發(fā)展的方向和未來?？v觀歷史，戰(zhàn)爭也好、貿(mào)易戰(zhàn)也好，都是要付出代價的。代價是誰承擔？是人民。

謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：根據(jù)報道，中方已經(jīng)拒絕了美方提出的關(guān)于磋商的要求，中方如何評論？另外，何種情況下中方愿意重啟高級別貿(mào)易談判？最快什么時候可以重啟？謝謝。

王受文：謝謝你的提問。什么時候能夠重啟中美高級別經(jīng)貿(mào)磋商完全取決于美方的意愿。中方對通過磋商、談判解決經(jīng)貿(mào)分歧的大門是敞開的，但是要想讓談判磋商有效果，首先，必須要平等對待、相互尊重?，F(xiàn)在美方采取了如此大規(guī)模的貿(mào)易限制措施，把刀架在別人的脖子上，這種情況下談判怎么進行？它不是一個平等的談判和磋商。

第二，談判、磋商一定要有誠意，遵守諾言。中美高級別的磋商已經(jīng)進行了四輪，這些磋商取得了不少共識，雙方甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明，但是美方出爾反爾，拋棄這些共識，采取了貿(mào)易限制措施，這使得談判沒法進行下去。所以我想強調(diào)，只要有誠意，只要在談判中平等相待，遵守諾言，談判是可以找到出路的。謝謝。

香港大公文匯傳媒記者：中國的補貼政策究竟是否符合WTO的相關(guān)規(guī)定？是否會造成不公平競爭？謝謝。

財政部副部長鄒加怡 圖片來自國新辦網(wǎng)站

鄒加怡：謝謝您的提問。在市場經(jīng)濟條件下，補貼是政府用來應(yīng)對市場失靈、糾正發(fā)展不平衡的一種政策工具，這樣一種政策工具在包括中美在內(nèi)的世界各國都普遍使用。但是補貼要遵循一定的規(guī)則，中國是世貿(mào)組織（WTO）的成員國，我們的補貼政策是嚴格遵守WTO規(guī)則的。WTO把補貼分成了三類，第一類是禁止性補貼，主要是指出口補貼和進口替代補貼。第二類是可訴補貼，也就是說有可能對國際貿(mào)易造成一定的扭曲和不公平，有可能損害成員國利益，成員國可以訴諸WTO的爭端解決機制的補貼。第三類是不可訴補貼，主要是指不會引起社會扭曲和貿(mào)易不公平的補貼，主要是用于支持研發(fā)、支持國家的落后地區(qū)以及支持企業(yè)達到新的更高的生態(tài)環(huán)境保護的標準等等這樣一些補貼。

自從中國加入世貿(mào)組織以來，中國一直積極的推進國內(nèi)政策的合規(guī)性改革，我們現(xiàn)在的補貼政策主要是以不可訴補貼為主，輔之以可訴補貼，對于禁止性補貼我們是全面取消的。同時，我們切實履行世貿(mào)組織的補貼與反補貼的措施協(xié)議，這里面規(guī)定了一些義務(wù)，比如說按照WTO關(guān)于補貼的透明度原則，中國嚴格按照要求定期向WTO通報相關(guān)的法律法規(guī)和具體措施的修訂、調(diào)整和實施情況，自從我們加入世貿(mào)組織到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)向世貿(mào)組織提交了上千份的通報，最近的一次通報是在今年7月份，我們向世貿(mào)組織提交了2015-2016年中央和地方補貼政策的通報，關(guān)于地方補貼的通報首次覆蓋了全部的省級行政區(qū)域。

當然，我并不是說我們現(xiàn)在的政策就是十全十美的，作為一個發(fā)展中國家，我們的補貼政策一直在不斷改革和完善，現(xiàn)在也還在不斷地改革和完善之中，將來還要進一步的改革和完善?？傮w方向是：我們的補貼政策要以不可訴補貼為主，盡可能少的采用可訴補貼。我可以舉兩個例子，比如在農(nóng)業(yè)補貼方面，我們原來有“黃箱”補貼，比如種糧農(nóng)民直接補貼，農(nóng)資綜合補貼，農(nóng)作物良種補貼，這三項補貼都是屬于“黃箱”補貼、可訴補貼，現(xiàn)在我們是取消了這三項補貼，代之以支持耕地的地力保護和適度規(guī)模經(jīng)營的支持政策，來保護農(nóng)業(yè)環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展，這樣一些補貼都是“綠箱”補貼。還有前一段，我們進行了去產(chǎn)能，為了支持企業(yè)去產(chǎn)能，我們設(shè)立了工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，重點用于化解產(chǎn)能過剩當中失業(yè)人員的分流安置和技能培訓，在這些方面對企業(yè)提供支持，這也是一個不可訴補貼。

總體上來說，中國是嚴格遵守了對世貿(mào)組織的承諾，我們的補貼無論是補貼水平還是方式，都沒有超過WTO允許的范圍，并沒有造成市場扭曲和不公平競爭。但是在實踐當中，如果有一些地方采取了一些禁止性的補貼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們也會堅決糾正。謝謝大家。

環(huán)球時報記者：請問美國對中國的商品加征關(guān)稅，對全球產(chǎn)業(yè)鏈有什么影響？外資如果因此遷出的話，對中國的產(chǎn)業(yè)和國際的分工體系有什么影響？謝謝。

工業(yè)和信息化部副部長羅文 圖片來自國新辦網(wǎng)站

羅文：美國對我國商品加征關(guān)稅，將給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來重大沖擊和負面影響，這個影響主要有三個方面：

一是它割裂了各國產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，使全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨碎片化的風險。大家知道，在經(jīng)濟全球化的條件下，各國經(jīng)濟都深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的合作當中，國與國之間不再是簡單的商品貿(mào)易，而是依托全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，共同來完成產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、加工制造、物流運輸、營銷服務(wù)，各國之間的產(chǎn)業(yè)彼此依賴，深度交融，形成了一榮俱榮、一枯俱枯的相互依賴關(guān)系。美國加征關(guān)稅，可以說打亂了這種正常的國際產(chǎn)業(yè)分工體系，使得一些行業(yè)上下游脫節(jié)，全球的產(chǎn)業(yè)鏈面臨著碎片化的風險。

二是破壞了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，使全球的產(chǎn)業(yè)鏈陷入失序化的狀態(tài)。大家知道，以WTO為代表的現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則是全球經(jīng)濟增長的重要基石，美國當前采取的單邊主義和貿(mào)易保護主義的做法，也迫使世界各國采取了反制措施。我們知道，截止到今年7月，除中國外，歐盟、加拿大、墨西哥這些美國的主要貿(mào)易伙伴多相繼加入了反制行列，應(yīng)該說全球貿(mào)易戰(zhàn)的風險在明顯上升。在這種背景下，國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則體系有可能被破壞，甚至遭到顛覆，全球產(chǎn)業(yè)鏈一旦失去國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)性支撐，無序化、失序化風險將會變得越來越大。

三是降低了國際經(jīng)濟運行的效率，使全球產(chǎn)業(yè)鏈加劇了低效化風險。美國加征關(guān)稅，它沖擊了在全球范圍內(nèi)的正常的產(chǎn)品貿(mào)易和資源配置，降低了國際經(jīng)濟的運行效率。今年4月份，國際貨幣基金組織發(fā)布了《世界經(jīng)濟展望》報告，指出關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的增加將破壞全球價值鏈，減緩新技術(shù)的擴散，并將導致生產(chǎn)效率和投資下降，使得全球產(chǎn)業(yè)鏈低效化的風險會加劇。這是第一個問題。

關(guān)于外資企業(yè)外遷的影響。我們認為，跨境投資和業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移是企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源的一種自主的商業(yè)行為，對于任何一個國家來說，企業(yè)的遷入或遷出每天都在發(fā)生，這是一件很正常的事情，也是經(jīng)濟全球化必然現(xiàn)象。當前，美國挑起和升級貿(mào)易摩擦，的確對我們部分企業(yè)帶來困擾和沖擊，有一些外資企業(yè)出于分散風險、降低成本等考慮選擇外遷，對這一問題我們應(yīng)理性看待。

第一，不回避問題，積極采取各種措施，幫助企業(yè)排憂解難，我們要繼續(xù)深化“放管服”改革，切實為企業(yè)減稅、降負，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。第二，也不夸大問題，我們要對中國市場的潛力和產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢充滿信心。大家知道，我們中國市場潛力巨大，尤其是產(chǎn)業(yè)配套體系完善，企業(yè)發(fā)展的空間廣闊，絕大多數(shù)外資企業(yè)仍然會選擇留在中國，與中國經(jīng)濟共同成長。目前，還有一些企業(yè)在積極進入中國市場，大家知道，今年7月份美國的特斯拉公司決定在上海設(shè)立其在美國境外的第一家超級工廠。第三，我們要繼續(xù)按照自己的步伐和節(jié)奏進一步擴大開放，我們要堅持市場化改革的方向，進一步擴大對外開放，要落實目前中國政府宣布的各項對外開放的措施。我們相信，會有更多的企業(yè)來到中國投資興業(yè)，已經(jīng)落戶了的外資企業(yè)，我們也相信絕大多數(shù)企業(yè)會繼續(xù)留在中國深耕發(fā)展。

謝謝大家。

彭博新聞社記者：在您看來，美國的談判者對于中美經(jīng)貿(mào)摩擦有什么樣的期望？他們希望從談判中得到怎樣的結(jié)果？

王受文：中美已經(jīng)進行了四輪高級別磋商，我剛才已經(jīng)提到，這些磋商取得了不少共識，雙方還發(fā)表了聯(lián)合聲明。但非常遺憾的是，美方不顧這些共識，出爾反爾，使得貿(mào)易戰(zhàn)升級。這些措施不僅僅損害了中美貿(mào)易利益，而且也損害了美國工人、農(nóng)民、牧民、企業(yè)和消費者的利益，世界上其他WTO成員也對此感到擔憂。我們不知道美方為什么達成了共識又出爾反爾，實際上美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)沒有給美國帶來任何利益，美國是中國農(nóng)產(chǎn)品的一個重要進口來源地，但是今年1-7月份，中國從其他國家，包括巴西、澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品大幅度增長，從美國的農(nóng)產(chǎn)品進口增幅很小。美國原來是中國市場上最大的汽車供應(yīng)國，但是現(xiàn)在德國已經(jīng)超越美國，成為中國市場上最大的供應(yīng)方。日本的汽車、德國的汽車都在中國市場上有增長，美國的汽車在中國市場上則出現(xiàn)下降。美國的貿(mào)易措施沒有削減美國的全球貿(mào)易逆差，上半年美國不僅對中國的貿(mào)易逆差在增長，對全球的貿(mào)易逆差也在增長。所以我們認為，貿(mào)易戰(zhàn)不符合中美貿(mào)易利益，也不符合美國的利益。停止貿(mào)易戰(zhàn)是出路，傅自應(yīng)國際貿(mào)易談判代表剛才提到中美貿(mào)易規(guī)模達到7000億美元，對于這么大的貿(mào)易額來說，雙方出現(xiàn)貿(mào)易分歧是很正常的，只要雙方平等磋商，本著有誠意、守諾言的精神，我相信是能夠通過磋商找到出路的。謝謝。

中新社記者：美國政府指責中國知識產(chǎn)權(quán)保護不利，在某種意義上助長了竊取美國知識產(chǎn)權(quán)的行為，請問中方對此如何看待？中國準備如何進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護？尤其是對于外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護？謝謝。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化 圖片來自國新辦網(wǎng)站

賀化：感謝您的提問。首先必須說明，關(guān)于指責中國知識產(chǎn)權(quán)保護不力的言論，這是毫無依據(jù)也是站不住腳的。應(yīng)該說，這罔顧長期以來中國知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)取得進步、中國創(chuàng)新能力快速提升以及中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)大國這樣的客觀事實。在加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面，中國政府的態(tài)度是鮮明的。在今年的博鰲亞洲論壇主旨演講中，習近平主席將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為擴大開放的四大重要舉措之一。在今年的夏季達沃斯論壇開幕式致辭中，李克強總理再次強調(diào)，中國將實施更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，讓侵權(quán)者付出難以承受的代價，讓創(chuàng)新者大膽去創(chuàng)造。這就是中國政府的鮮明態(tài)度。

中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)在需求是客觀存在的。當前中國正處于創(chuàng)新能力加快提升、創(chuàng)新主體快速發(fā)展的階段。在今年7月份，世界知識產(chǎn)權(quán)組織和美國康奈爾大學所公布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國位列17位，相較于去年提升了5位，首次進入全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體20強。其次，在去年中國的發(fā)明專利申請中，逾九成來自于國內(nèi)申請人。去年，中國的PCT國際專利申請達到了5.1萬件，居全球第二。在今年上半年中國授權(quán)的發(fā)明專利中，國內(nèi)申請的占近八成。在中國有效的發(fā)明專利中，近七成來自國內(nèi)申請人。因此，中國的發(fā)展對于加強知識產(chǎn)權(quán)保護是有內(nèi)在需求的，中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成效也是有目共睹的。

中國對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護一視同仁，對國外的知識產(chǎn)權(quán)保護也得到了世界廣泛的認同。我這里有幾組數(shù)據(jù)，大家可以看到中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面所取得的實際效果。第一組數(shù)據(jù)，在過去五年中，國外來華申請發(fā)明專利和商標數(shù)量分別達到了65萬件和84萬件，年均增長分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想，如果中國是一個知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不好的國家，大家不可能踴躍來這里請求知識產(chǎn)權(quán)保護。

第二組數(shù)據(jù)，在去年的全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查中，這個調(diào)查從2012年開始，是我局委托第三方機構(gòu)開展的，調(diào)查顯示，去年的總體滿意度是76.69分，其中在華外商獨資企業(yè)是76.94分，略高于總體滿意度，合資企業(yè)是80.16分，明顯高于總體滿意度。這兩個主體是各類權(quán)利人主體中滿意度最高的，充分說明外商獨資和合資企業(yè)對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護是滿意的。

第三組數(shù)據(jù)，今年美國外交學者網(wǎng)站刊登了一篇文章，文章指出，外國企業(yè)在中國提起專利侵權(quán)訴訟的勝訴率超過80%，中國已經(jīng)成為跨國企業(yè)發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。

第四組數(shù)據(jù)，去年中國企業(yè)對外付出的知識產(chǎn)權(quán)使用費達到286億美元，其中對美國知識產(chǎn)權(quán)使用費的逆差是最大的，達到了50.7億美元。試想，如果中國沒有一個比較好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，就不可能有這么高的使用費的付出了。

關(guān)于下一步在強化知識產(chǎn)權(quán)保護方面，我們主要從“嚴、大、快、同”四個方面入手。所謂嚴保護，主要是我們正在推動專利法和著作權(quán)法的修改，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面引入懲罰性賠償制度。所謂大保護，主要是依法加強行政執(zhí)法，強化司法保護，同時我們還通過仲裁調(diào)解等方式來實現(xiàn)構(gòu)建大保護格局。所謂快保護，主要是我們在全國各地建立了19個知識產(chǎn)權(quán)保護中心，實現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。保護中心的保護效率會有效提高。比如行政處理決定大概在7到8個工作日就能完成。所謂同保護，主要是推動中外企業(yè)、大中小型企業(yè)等各種主體之間的平等保護。謝謝大家。

郭衛(wèi)民：關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護，中國政府的努力，我想記者媒體朋友們應(yīng)該深有體會。我們每年至少舉辦一次全國性的宣傳周活動，知識產(chǎn)權(quán)局的負責同志每年在這里至少會有一次新聞發(fā)布會，開展了大量工作，而且卓有成效。繼續(xù)提問。

俄通塔斯社記者：中國通過金磚上合組織等國際平臺，通過和一些伙伴國家，包括俄羅斯經(jīng)濟合作，能不能補償因美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)導致的損失？謝謝。

傅自應(yīng)：中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為中俄兩國各個領(lǐng)域的合作交流搭建了一個很好的框架，雙方多個對話機制都十分暢通，成效非常明顯，特別是不久前上合組織青島峰會，與會各國領(lǐng)導人就未來的發(fā)展達成了廣泛共識。中俄之間政治互信基礎(chǔ)牢固，互補性很強，在此背景下，我們的合作、交流是符合兩國和兩國人民根本利益的。在兩國元首的引領(lǐng)下，我們一定能夠克服各種干擾和困難，進一步推動中俄關(guān)系向更加健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：我們注意到關(guān)于這次中美經(jīng)貿(mào)摩擦，一些致力于中美雙邊貿(mào)易的企業(yè)已經(jīng)率先受到了波及，比如深圳的中興通訊，針對摩擦對企業(yè)帶來的沖擊和影響，我想問一下在座各位相關(guān)部門的負責人，如何給這些企業(yè)一些具體的提示，幫助他們更好地應(yīng)對這場風波？謝謝。

王受文：不僅僅中國的企業(yè)不喜歡貿(mào)易戰(zhàn)，美國的企業(yè)、工人、農(nóng)民、牧民、消費者，都不喜歡貿(mào)易戰(zhàn)。羅文副部長剛才已經(jīng)做了解釋，貿(mào)易戰(zhàn)涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈，不僅給中國企業(yè)帶來損害，對美國的企業(yè)，甚至是其他國家的企業(yè)，也帶來損害。對于中國企業(yè)來說，剛剛連維良副主任已經(jīng)講到，中國中央政府已經(jīng)在六個方面采取措施來為企業(yè)的經(jīng)營提供一個好的環(huán)境。

同時，企業(yè)也需要對風險有足夠的準備，在出口方面、在國際市場開拓方面，這種風險是難免的，我們需要企業(yè)提升自己的競爭力，開拓多元化市場，提高自己的競爭力。所以是兩個方面：一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，并在國內(nèi)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供更好的環(huán)境。二是希望企業(yè)不斷提升自己的競爭能力，開拓多元化市場。謝謝。

羅文：我補充幾句，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對兩國的中小企業(yè)發(fā)展都會造成一些影響，尤其是這次新一輪2000億美元的主要征稅對象大部分都是中小企業(yè)?？陀^地說，給我們這些中小企業(yè)造成的困難有所增加，傷害的不僅僅是兩國的中小企業(yè)和消費者的利益，更是全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。中國的發(fā)展從來都是在攻堅克難中前進的，沒有我們過不去的坎，我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

從今年1-7月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全國規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)運行總體平穩(wěn)，工業(yè)增加值同比增長7%，主營業(yè)務(wù)收入同比增長9.5%，利潤總額同比增長11.4%。下一步，

第一，我們將繼續(xù)擴大內(nèi)需，發(fā)揮我國市場優(yōu)勢，引導中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路。

第二，我們要積極開拓新的市場，重點支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開拓沿線國家市場。

第三，我們要大力推進簡政減稅減費，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。謝謝。

澳門日報記者：美國多次指責中國政府強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，請問您對此有何評論？謝謝。

王受文：謝謝你的提問，白皮書對這個問題做了闡述，我在這里再做一點解讀。所謂強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，首先要說誰強制誰。在中國所有的法律法規(guī)、政策文件中，都沒有強迫外國企業(yè)把他們的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)，如果你找到了請告訴我。而且，為了防止有政府機關(guān)利用自己的影響給外資企業(yè)施加壓力，要求他們轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中方企業(yè)，今年中國國務(wù)院專門發(fā)文，要求各級政府不得利用行政手段強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。外國企業(yè)向中國出口產(chǎn)品，中國的大門是敞開的，沒有任何障礙，如果他們想要把技術(shù)賣到中國，也完全是自愿的，沒有任何障礙?，F(xiàn)在有的企業(yè)說我要到中國來投資，在投資時中國政府要求我轉(zhuǎn)讓技術(shù)。我們分析一下，外國企業(yè)到中國來投資，在絕大多數(shù)領(lǐng)域都可以建立獨資企業(yè)，建立獨資企業(yè)不存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題。大家查一查我們的外商投資負面清單，要求合資的行業(yè)越來越少。確實有少部分行業(yè)要求中外合資，這個要求是中國在加入世貿(mào)談判時，美、歐、日和其他WTO成員都接受的。作為談判結(jié)果，中國有權(quán)利要求某些行業(yè)外資以合資方式進入中國，這是大家認可的。不僅中國這么做，發(fā)達國家也有這樣的要求，更多的發(fā)展中國家也有這樣的要求。你要到這里來投資、生產(chǎn)產(chǎn)品，滿足當?shù)厥袌?，就需要進行合資。

我們再說合資是不是強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓呢？有的企業(yè)說合資時我就得轉(zhuǎn)讓技術(shù)，我如果不轉(zhuǎn)讓技術(shù)沒人跟我合資，所以這就是強制轉(zhuǎn)讓，我們說不是。你在合資談判的時候，你肯定想要一個好的價格，你有技術(shù)就可以要一個好價格，沒有一個好價格你自己吃虧，是不會同意轉(zhuǎn)讓技術(shù)的。好價格是誰在談？是外資企業(yè)和中方的合作伙伴在談，這是平等的市場主體，平等的民事主體之間的談判，是契約談判，是企業(yè)的自由選擇，是企業(yè)的平等磋商，政府在里面沒有發(fā)揮作用，政府沒有強制。實際上，很多的合資企業(yè)在中國發(fā)展的很好，美國的福特公司在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車超過在美國生產(chǎn)的汽車，福特在中國獲得的利潤超過在美國獲得的利潤。

剛剛知識產(chǎn)權(quán)局的賀化副局長提到，對知識產(chǎn)權(quán)保護，合資企業(yè)的評價最高，滿意度最高，是80%多，怎么會有強制之說呢？有些人講，能不能把合資的要求取消？我告訴大家，我們現(xiàn)在取消合資要求的力度越來越大，今年的全國版負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單都有一個時間表，取消對汽車、飛機、船舶的制造、維修設(shè)計的合資要求，取消對金融、證券、銀行、保險的合資要求。對于合資要求，不僅中國有，其他的發(fā)達國家、發(fā)展中國家也有，我們需要在WTO里談判，需要通過雙邊自貿(mào)談判或者投資協(xié)定談判，解決這些問題。不要把強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為一個借口來發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，這個借口找錯了。

同時我特別提醒大家，提到強制，現(xiàn)在有一些國家搞所謂的強制技術(shù)不準轉(zhuǎn)讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產(chǎn)品、一些技術(shù)，這是政府的命令，政府的法律法規(guī)，這才叫強制。企業(yè)想賣產(chǎn)品給中國，企業(yè)想賣技術(shù)給中國，政府不讓，中國企業(yè)到這個國家去投資，或者去收購一個企業(yè)，企業(yè)愿意賣給中國，但是政府不讓，法律不讓，所以我要提請大家注意強制技術(shù)不準轉(zhuǎn)讓。謝謝大家。

郭衛(wèi)民：時間關(guān)系，最后一個問題。

中央廣電總臺央廣記者：商務(wù)部是否有一個評估或者是預(yù)判，此輪中美經(jīng)貿(mào)摩擦會對今年我國外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生多大程度影響？什么樣的影響？謝謝。

傅自應(yīng)：據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1-8月份，中國進出口總額3.02萬億美元，增長16.1%，其中出口1.6萬億美元，增長12.2%，進口1.41萬億美元，增長20.9%。這組數(shù)據(jù)表明，中國今年以來進出口延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益也有比較好的表現(xiàn)。這表明，近幾年來中國以供給側(cè)改革為核心的經(jīng)濟體制改革，和我們最近幾年一系列主動對外開放政策措施的實施，增強了我們企業(yè)在國際上的競爭力。雖然有一些貿(mào)易摩擦，但是穩(wěn)中向好的態(tài)勢還在延續(xù)。

現(xiàn)在看來貿(mào)易摩擦形勢依然復雜，還在進一步升級，外貿(mào)企業(yè)面臨的國際環(huán)境更加趨緊，如何在這樣一個背景下保持中國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展？穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展非常重要。因此，中國中央政府不久前研究，要采取一系列政策措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過這個難關(guān)。需要強調(diào)的是，中國采取穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的任何政策措施都是符合WTO規(guī)則的，比如我們可能要進一步提高企業(yè)的出口退稅率，過去企業(yè)繳納的增值稅在出口時沒有全額退還，我們考慮對一些出口商品要按照國際慣例實行增值稅全額退還。還比如，企業(yè)進入新興市場是有風險的，我們將按照國際通行的規(guī)則，使出口企業(yè)能夠使用更多的出口信用保險工具，降低企業(yè)風險。預(yù)計這些措施很快會陸續(xù)出臺。只要我們始終堅持經(jīng)濟全球化，始終堅持國際貿(mào)易自由化，始終維護多邊貿(mào)易體制，維護國際貿(mào)易秩序，我相信中國企業(yè)與世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作的潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。中國愿與世界人民共同努力構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。謝謝大家。

郭衛(wèi)民：大家如果還有問題，也可以通過傳真、郵件發(fā)給國新辦新聞局，最近我們會根據(jù)大家要求再組織一些發(fā)布和采訪活動。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。