據(jù)國(guó)新辦網(wǎng)站9月25日消息，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表（正部長(zhǎng)級(jí)）兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文，國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)羅文，財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化和國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民出席，介紹和解讀《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

傅自應(yīng) 直播截圖

郭衛(wèi)民：女士們、先生們，歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。昨天下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，今天上午我們舉行發(fā)布會(huì)，向大家介紹和解讀白皮書(shū)的主要內(nèi)容。

出席今天發(fā)布會(huì)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志有，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)先生、商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文先生、國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良先生、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)羅文先生、財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡女士、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化先生。我是國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民，今天發(fā)布會(huì)我來(lái)主持。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民 圖片來(lái)自國(guó)新辦網(wǎng)站

首先，我簡(jiǎn)要介紹一下白皮書(shū)的主要內(nèi)容?！蛾P(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，全面介紹中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本事實(shí)，系統(tǒng)闡釋中國(guó)關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，闡釋中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，闡明美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義行為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，展示中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益、堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制的決心和意志。白皮書(shū)全文共約3.6萬(wàn)字，分前言和正文六個(gè)部分組成。

白皮書(shū)指出，中美兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展，形成了緊密合作關(guān)系，不僅使兩國(guó)共同獲益，而且惠及全球，良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)發(fā)展都具有重要意義?，F(xiàn)任美國(guó)政府通過(guò)發(fā)布《對(duì)華301調(diào)查報(bào)告》等方式，對(duì)中國(guó)作出一系列不實(shí)指責(zé)，嚴(yán)重歪曲中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)，同時(shí)不斷升級(jí)關(guān)稅措施，使兩國(guó)多年努力培養(yǎng)起來(lái)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，和平與發(fā)展是民心所向。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事關(guān)兩國(guó)人民福祉，也關(guān)乎世界和平、繁榮、穩(wěn)定。對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，合作是唯一正確選擇，共贏才能通向更好的未來(lái)。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益，堅(jiān)定推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)并推動(dòng)改革完善多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)定保護(hù)外商在華合法權(quán)益，堅(jiān)定深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)定促進(jìn)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的互利共贏合作，堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

得道多助，失道寡助。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)將始終與世界同行，順大勢(shì)、擔(dān)正義、行正道，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定不移推動(dòng)全球治理體系變革，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個(gè)語(yǔ)言發(fā)表，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國(guó)新華書(shū)店發(fā)行。

我先做這些介紹，下面請(qǐng)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)介紹白皮書(shū)有關(guān)情況。

傅自應(yīng)：謝謝郭衛(wèi)民副主任，各位新聞界的朋友，女士們、先生們，昨天國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，我借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)白皮書(shū)內(nèi)容作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

大家知道，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系既對(duì)兩國(guó)自身意義重大，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的影響。中美兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化，利益高度融合，“你中有我、我中有你”，為兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，而且惠及全球。

中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模巨大，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)各不相同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦是正常的，關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)政府為此付出了巨大努力，使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系克服各種障礙不斷向前發(fā)展，成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。但近期美方推行單邊主義、保護(hù)主義，對(duì)華采取一系列的貿(mào)易限制措施，連續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。中國(guó)從維護(hù)兩國(guó)共同利益和世界貿(mào)易秩序的大局出發(fā)，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議，以最大的耐心和誠(chéng)意回應(yīng)美方關(guān)切。但美方出爾反爾、不斷升級(jí)事態(tài)，使中美經(jīng)貿(mào)合作受到極大影響，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。

為澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)，闡明中國(guó)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，推動(dòng)問(wèn)題合理解決，中國(guó)政府編寫(xiě)了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。

白皮書(shū)首先從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、相互投資等多個(gè)角度，系統(tǒng)闡述了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互利共贏特征，指出雙方都從中受益匪淺。特別是，美國(guó)在與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往中獲得了廣泛、巨大的經(jīng)濟(jì)利益，分享了中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和成果，所謂“美國(guó)吃虧論”是站不住腳的。

去年以來(lái)，美國(guó)政府聲稱(chēng)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“國(guó)家資本主義”,歪曲了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)。白皮書(shū)以大量數(shù)據(jù)和事實(shí)為依據(jù)，就如何看待美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差、如何看待公平貿(mào)易、如何看待中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、如何看待中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、如何看待中國(guó)企業(yè)“走出去”、如何看待中國(guó)的補(bǔ)貼政策等問(wèn)題，作了詳細(xì)的辨析和澄清。

同時(shí)，白皮書(shū)指出，美國(guó)自身存在大量扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙公平貿(mào)易、割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈的投資貿(mào)易限制政策和做法，包括：違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則歧視他國(guó)產(chǎn)品、濫用“國(guó)家安全審查”阻礙他國(guó)企業(yè)在美正常投資活動(dòng)、提供大量補(bǔ)貼扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、使用大量非關(guān)稅壁壘、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施等。

白皮書(shū)指出，美國(guó)作為二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者，本應(yīng)帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，在世貿(mào)組織框架下通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制妥善處理與其他成員國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。但美方片面強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，將國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，不僅損害了中國(guó)和其他國(guó)家的利益，更損害了美國(guó)自身的國(guó)際形象，最終必將損害美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)剛剛走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，回升態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)固。但美方采取的一系列單邊貿(mào)易保護(hù)措施，破壞了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊了全球價(jià)值鏈和國(guó)際分工體系，干擾了市場(chǎng)預(yù)期，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)源。

最后，白皮書(shū)對(duì)中方的立場(chǎng)作了系統(tǒng)的正面闡述。

首先，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益。對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)不愿打，但不怕打。我們有信心、有決心、有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，任何外部因素都不可能阻止中國(guó)的發(fā)展壯大。中方談判的大門(mén)一直敞開(kāi)，但談判必須以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，不能以犧牲中國(guó)的發(fā)展權(quán)為代價(jià)。

第二，中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)人民的根本利益，符合世界人民的共同利益。中國(guó)愿同美國(guó)相向而行，本著相互尊重、合作共贏的精神，聚焦經(jīng)貿(mào)合作，管控經(jīng)貿(mào)分歧，積極構(gòu)建平衡、包容、共贏的中美經(jīng)貿(mào)新秩序，共同增進(jìn)兩國(guó)人民福祉。

第三，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)并推動(dòng)改革完善多邊貿(mào)易體制。中國(guó)堅(jiān)定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則，支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

第四，中國(guó)堅(jiān)定保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)將不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)格保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)愿意與世界各國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，也希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第五，中國(guó)堅(jiān)定保護(hù)外國(guó)投資者在華合法權(quán)益。中國(guó)將著力構(gòu)建公開(kāi)、透明的涉外法律體系，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，為各國(guó)企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國(guó)政府高度關(guān)注外國(guó)投資者合理關(guān)切，愿意回應(yīng)和努力解決企業(yè)反映的具體問(wèn)題。

第六，中國(guó)堅(jiān)定深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。中國(guó)改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)將堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

第七，中國(guó)堅(jiān)定促進(jìn)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的互利共贏合作。中國(guó)將在互利共贏的基礎(chǔ)上與有關(guān)經(jīng)貿(mào)伙伴一道加快推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作，深入推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

第八，中國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，與其他國(guó)家一道，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

傅自應(yīng)：總之，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)始終與世界同行，始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

謝謝大家！

郭衛(wèi)民：謝謝傅部長(zhǎng)，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：對(duì)于中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，美方認(rèn)為中方采取了不公平的做法，讓美國(guó)吃了虧，對(duì)此您怎么看？另外，對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來(lái)您怎么看？謝謝。

傅自應(yīng)：美國(guó)內(nèi)一些人聲稱(chēng)，中國(guó)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差，美國(guó)吃虧了，這個(gè)說(shuō)法與事實(shí)不符、站不住腳，完全是一種誤導(dǎo)。中美經(jīng)貿(mào)合作是雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的自然結(jié)果，是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的必然選擇，是兩國(guó)人民的共同利益所在。經(jīng)過(guò)近40年發(fā)展，中美經(jīng)濟(jì)深度融合、相互依賴。雙邊貿(mào)易規(guī)模已達(dá)到7000億美元，雙向投資存量超過(guò)2300億美元，美資企業(yè)在華年銷(xiāo)售收入7000億美元，利潤(rùn)超過(guò)500億美元。中美雙方的共同利益遠(yuǎn)大于分歧。

實(shí)際上，貿(mào)易差額只是交易量之差，而不是盈虧的多少。我是學(xué)會(huì)計(jì)出身的，我知道這一點(diǎn)。美國(guó)在中美雙邊貿(mào)易中有沒(méi)有吃虧，企業(yè)和消費(fèi)者心里最清楚。從生產(chǎn)看，中美兩國(guó)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的不同位置，美國(guó)在高端，中國(guó)在中低端。中國(guó)企業(yè)更多的是賺取加工費(fèi)，而美國(guó)企業(yè)從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)獲益巨大。從消費(fèi)看，質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的中國(guó)商品走進(jìn)了美國(guó)的千家萬(wàn)戶，豐富了美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)，增加了美國(guó)消費(fèi)者的福祉。總的看，美方在雙邊貿(mào)易中獲利更大。美企業(yè)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)超中國(guó)企業(yè)?？梢哉f(shuō)，貿(mào)易順差反映在中國(guó)，但“利益順差”在美國(guó)。

美對(duì)華貿(mào)易逆差的形成與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、統(tǒng)計(jì)差異等多種因素有關(guān)。從根本上說(shuō)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)出口相對(duì)多。美國(guó)在汽車(chē)、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都對(duì)華保持大順差。2017年中國(guó)自美進(jìn)口汽車(chē)131億美元，對(duì)美出口汽車(chē)14億美元。美對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差達(dá)到164億美元。美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差超過(guò)540億美元。中美貿(mào)易不平衡還與美對(duì)華出口管制有關(guān)。美有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制，美對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右。中國(guó)想進(jìn)口的東西美國(guó)不賣(mài)，也是造成目前中美貿(mào)易不平衡的重要原因。

中方愿意努力推動(dòng)雙邊貿(mào)易向更加平衡的方向發(fā)展，希望美方也能展現(xiàn)積極姿態(tài)。當(dāng)今世界是一個(gè)地球村，你中有我，我中有你。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展勢(shì)頭不可改變，中美經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

澳大利亞人報(bào)記者：中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，澳向中國(guó)出口液化天然氣以及其他重要的產(chǎn)品，請(qǐng)問(wèn)在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，第三國(guó)是否可以從中受益，對(duì)中國(guó)出口更多？謝謝。

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文 圖片來(lái)自國(guó)新辦網(wǎng)站

王受文：謝謝你的提問(wèn)。貿(mào)易戰(zhàn)給全球的價(jià)值鏈帶來(lái)了破壞，給正常的貿(mào)易帶來(lái)了負(fù)面影響。美國(guó)可以成為中國(guó)LNG的重要供應(yīng)方，但是由于美方采取了貿(mào)易限制措施，中國(guó)也不得不采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。因此，對(duì)美國(guó)的LNG生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，向中國(guó)這個(gè)重要市場(chǎng)的出口會(huì)受到影響，這是一個(gè)事實(shí)，也已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)了。澳大利亞是中國(guó)LNG的一個(gè)重要來(lái)源地，中澳之間LNG貿(mào)易量很大，應(yīng)該說(shuō)潛力也很大，正如剛剛傅自應(yīng)貿(mào)易談判代表指出的，中國(guó)是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)，而且愿意進(jìn)一步開(kāi)放，如果沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)會(huì)給所有的LNG供應(yīng)商和供應(yīng)國(guó)提供機(jī)會(huì)。謝謝。

新華社記者：請(qǐng)問(wèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能經(jīng)受住中美經(jīng)貿(mào)摩擦所帶來(lái)的沖擊？下一步，中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力？謝謝。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良 圖片來(lái)自國(guó)新辦網(wǎng)站

連維良：謝謝你的提問(wèn)，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)進(jìn)一步對(duì)價(jià)值2000億美元的商品加征關(guān)稅，這會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接和間接的影響，個(gè)別行業(yè)和地區(qū)受影響還會(huì)比較大。但是，綜合來(lái)看，盡管影響不可避免，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有能力通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)對(duì)沖影響。我們說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，至少有三個(gè)方面的支撐：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有韌性，二是內(nèi)需有潛力，三是市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有韌性。2017年我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)到12.7萬(wàn)億美元，對(duì)外出口達(dá)到2.26萬(wàn)億美元，2000億美元在我們的出口總量當(dāng)中占到8.8%。如果考慮加工貿(mào)易的影響，對(duì)增加值的影響還會(huì)再小一些。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，構(gòu)成多元，不同部分之間可以相互補(bǔ)充和替代，在應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí)往往能夠表現(xiàn)出很強(qiáng)的彈性和韌性。

回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，其實(shí)我們經(jīng)歷過(guò)多次外需大幅下降的考驗(yàn)，比方說(shuō)比較近期的2015年，按美元計(jì)價(jià)，我們的進(jìn)出口總額整體下降8%，2016年整體下降6.8%，都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的下行壓力。但是我們依靠擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然保持在合理區(qū)間，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。所以，承受沖擊的韌性更足、能力更強(qiáng)。

第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需有潛力。我們有近14億人口，超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總量，年人均國(guó)民收入近9000美元，而且消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)明顯。可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力十分巨大，同時(shí)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域發(fā)展還很不平衡，所以有很多短板、弱項(xiàng)，因此增加投資的潛力也很大。所有這些，都給中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外需波動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。今年前8個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就能充分說(shuō)明問(wèn)題，第一輪500億美元加征關(guān)稅措施，7月6日和8月23日已經(jīng)生效，從前8個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我們工業(yè)增加值的增速，8月份同比和環(huán)比分別加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)商品零售總額環(huán)比加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，1-8月份的制造業(yè)投資同比加快了3個(gè)百分點(diǎn)，比1-7月份累計(jì)加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，我們1-8月份的全社會(huì)用電量增長(zhǎng)了9%，這從2011年以來(lái)是同期的最高水平。

第三，市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升。盡管我們的進(jìn)出口企業(yè)遇到了很多困難，但正是在應(yīng)對(duì)外需下降的挑戰(zhàn)當(dāng)中，不斷增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力，開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和科技創(chuàng)新的能力，能夠在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn)。面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，采取了一系列積極措施，特別強(qiáng)調(diào)要做好我們自己的事，重點(diǎn)是六個(gè)穩(wěn)，就是要穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。講到如何應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，具體措施歸納起來(lái)是三個(gè)更加：一是更加有效地?cái)U(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板，二是更加有效地減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境，三是更加有效地調(diào)結(jié)構(gòu)、提能力。

一是更加有效地?cái)U(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板。最近，黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，提出了三個(gè)方面十五條有力有效的措施，著力促進(jìn)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)、釋放潛力，我們把補(bǔ)短板作為供給側(cè)深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，補(bǔ)齊民生和公共服務(wù)短板，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)保短板，特別是要發(fā)揮好民間投資的重要作用，促進(jìn)民間投資信心改善。

二是更加有效地減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境。為支持企業(yè)提升應(yīng)對(duì)能力，中國(guó)將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，實(shí)施更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)，以更大的力度來(lái)推進(jìn)“放管服”改革，更加明顯地促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以更大的力度擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，這些政策措施對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我們還將更好的堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心。

三是更加有效地調(diào)結(jié)構(gòu)、提能力。我們將以更大的力度支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與歐盟、日本、俄羅斯、東盟、非洲等國(guó)家和地區(qū)的互利合作，開(kāi)拓多元化的外貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，我們也要著力引導(dǎo)企業(yè)提升適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)滿足多元化市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總的來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很大的韌性和潛力，我們完全有能力通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)對(duì)沖中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，我們有能力有信心有條件促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。