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政協(xié)委員談優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
關鍵字: 2019兩會政協(xié)記者會天津海河傳媒中心記者:
請問周鴻祎委員,有境外機構認為中國已經(jīng)成為全球數(shù)字經(jīng)濟的中心,民營經(jīng)濟現(xiàn)在又在數(shù)字經(jīng)濟中占據(jù)非常重要的作用。您認為未來我國如何支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,促使它和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?
全國政協(xié)委員、九三學社中央委員、360集團董事長兼首席執(zhí)行官 周鴻祎:
這兩天我在認真學習政府工作報告,報告里面已經(jīng)回答這個問題,提到“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”,提到轉型升級、高端制造業(yè),所以我認為數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合已經(jīng)成為基本國策。我是做技術的,從技術角度解讀三點。
第一,策略方向要對。過去一提到數(shù)字經(jīng)濟,我們往往想到互聯(lián)網(wǎng)公司,好像互聯(lián)網(wǎng)公司才是數(shù)字經(jīng)濟的代表。但是我覺得未來,實業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)將會是數(shù)字經(jīng)濟的代表,這也是我們互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里經(jīng)常提到的互聯(lián)網(wǎng)的下半場,是一個深度融合。
這里面一個關鍵問題是傳統(tǒng)行業(yè)如何數(shù)字化,既不是過去說傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)了電腦化就叫數(shù)字化了,也不是我做一個APP就叫無線互聯(lián)網(wǎng)化了。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)孕育了特別大的機會,有幾種技術在互聯(lián)網(wǎng)的培育下都比較成熟,而這些技術綜合運用在一起,恰恰能夠幫助很多傳統(tǒng)行業(yè),特別是傳統(tǒng)制造業(yè)解決業(yè)務數(shù)字化的問題。
我總結了一個字母歌,叫IMABCDE。I就是你有物聯(lián)網(wǎng)的技術,才能把傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)實業(yè)的生產(chǎn)過程中、業(yè)務過程中所有的數(shù)據(jù)采集上來。M是移動通信,包括政府工作報告里要求降低資費,這都是為中國實業(yè)進一步采用移動通信技術打下好的基礎,通過移動通信把海量數(shù)據(jù)采集上來,那就放到C上,就是云端。到了云端之后,自然真正形成了B和D,就是大數(shù)據(jù)。所以有了數(shù)據(jù)的基礎,今天的人工智能并不是真正的智能,我叫它數(shù)據(jù)智能或者機器學習了。有了數(shù)據(jù)的基礎,企業(yè)運用人工智能才有數(shù)據(jù)的來源,用人工智能A作出一些推理反過來指導企業(yè),優(yōu)化它的生產(chǎn)過程、業(yè)務過程,這里面就可以產(chǎn)生政府工作報告里所說的“產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的模式和新的產(chǎn)品與服務”。這個方向是中國傳統(tǒng)企業(yè)、制造業(yè)做大做強轉型升級,所以不能孤立的用某一個單個技術,只能是大數(shù)據(jù)或者只能是云計算。還有E,邊緣計算,就是它會改變整個未來網(wǎng)絡的結構。
第二,互聯(lián)網(wǎng)在上半場發(fā)展時,互聯(lián)網(wǎng)公司都號稱顛覆了一些傳統(tǒng)行業(yè),感覺互聯(lián)網(wǎng)永遠是顛覆者、破壞者。但是在和傳統(tǒng)制造業(yè)相結合的下半場,數(shù)字化的主角是傳統(tǒng)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)公司和它之間應該是一個全力合作的關系,所以國家應該盡量推動互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統(tǒng)企業(yè)合作,而不是誰取代誰、誰顛覆誰的關系。對于互聯(lián)網(wǎng)公司來說,傳統(tǒng)行業(yè)水很深。對傳統(tǒng)行業(yè)來說,沒有必要發(fā)明“輪子”,互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)在過去的技術上做了很多沉淀和積累,可以直接拿來為我所用。
第三,我的主業(yè)是安全。安全是融合的關鍵,如果不解決安全的問題,對數(shù)字產(chǎn)業(yè)就會形成滅頂之災,就是這個系統(tǒng)越自動化越信息化越智能化,安全問題就會非常大。過去不聯(lián)網(wǎng)的都聯(lián)網(wǎng)了,過去不能控制的都被控制了。只要是人寫的系統(tǒng)就會有漏洞,有漏洞就會被人利用、被人攻擊,一旦出現(xiàn)問題,越是先進的系統(tǒng)帶來的問題就會越多。所以習近平總書記幾次強調(diào),信息化和安全必須雙輪驅動,必須兩翼起飛,一定要并重。我今年的一個提案是建設國家級的網(wǎng)絡安全大腦,要為實業(yè)轉型互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式保駕護航。所以安全是整個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最有力的保障。
廣東廣播電視臺記者:
我們知道,制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基,國家也高度重視,并且大力推進先進制造業(yè)的發(fā)展。請問周群飛委員,對于支持先進制造業(yè)領域的民營企業(yè)發(fā)展,您有什么樣的期待和建議?
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)執(zhí)行委員會常委、藍思科技股份有限公司董事長 周群飛:
制造業(yè)領域的民營企業(yè)占比已經(jīng)達90%,民間投資超過85%,制造領域的民營企業(yè)是實實在在的主力軍。先進制造業(yè)又是制造業(yè)體系當中的高端環(huán)節(jié)。顧名思義,先進制造業(yè)必須是集自動化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化于一體,投資門檻又高,科技含量也高,人才需求也高。剛才周委員講到我們傳統(tǒng)制造業(yè)要跟網(wǎng)絡聯(lián)系在一起,但這一切都牽扯到資金的投入。
大家都在講融資難、融資成本高,確實也存在這樣的問題。剛才葉青委員說了也存在企業(yè)自身的問題。我們希望政府可以給我們這些民營企業(yè)融資有更好的平臺,然后把流程縮短一點。因為數(shù)字化以后,數(shù)據(jù)傳輸很及時、很快,基礎的設備都是要接端口,投入非常大。全世界都在講先進制造,如果中國動作慢了一點我們就慢了很遠。我們所在的行業(yè)都是信息產(chǎn)業(yè),信息變化非??欤坏┙硬簧?,下一波就被淘汰了。我覺得做好先進制造業(yè)要“內(nèi)外并舉”,我們自己企業(yè)要注重研發(fā),研發(fā)要導入人才,我們希望政府對外引進人才,在民營企業(yè)發(fā)展方面要給予幫助。
另外,我們要重視教育。有時候我們要到市場上去找人才,找不到怎么辦?只能自己慢慢培養(yǎng)。另外,我們?nèi)谫Y平臺要明朗化,讓大家覺得小微企業(yè)也好,大型企業(yè)也好,對接很完整,無縫連接,讓制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型的時候及時得到紓困,及時可以做到大力的投入。
針對民營企業(yè)科技資源,我們也覺得相對缺乏。很多民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的保護意識也沒那么強烈。我們希望推動民營企業(yè)參與知識產(chǎn)權保護,提高民營企業(yè)在行業(yè)中的話語權。謝謝。
人民日報社記者:
請問劉世錦委員,當前民營企業(yè)在市場準入方面還存在體制性、政策性障礙,如何消除市場準入障礙、為民營企業(yè)提供一個平等的競爭環(huán)境?
劉世錦:
近幾年在放寬民營企業(yè)準入方面,還是出臺了不少政策,采取了一些措施,取得了一定程度的進展。但是我們講過很多年的“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”的問題仍然不同程度的存在。有些地方這個門也打開了,民營企業(yè)也進去了,但是感覺不到舒服,比如話語權不多、決策權不多,然后又出來了。所以下一步,民營企業(yè)到底怎么準入,我想提幾條建議。
第一,強調(diào)落實,也就是政策執(zhí)行力的問題。在這個問題上,大的戰(zhàn)略部署、頂層設計現(xiàn)在都有了,比如說行政性壟斷行業(yè)的改革問題、放寬準入鼓勵競爭等,黨的十八屆三中全會、五中全會、十九大文件里都講得很清楚,具體政策現(xiàn)在也出臺不少。大家注意到,最近國務院剛頒布了市場準入的負面清單,特別強調(diào)外資內(nèi)資、國資民資一律平等。所以當務之急就是把這些大政方針、具體政策落實到位。在這方面還是要強調(diào),民營企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的名義上平等、實際上不平等的潛規(guī)則問題要解決。支持民營企業(yè)發(fā)展是中央的大政方針,如果不能平等地對待民營企業(yè),從講政治角度來說是不合格的。
第二,要有好的案例引路。我們平常說,一個行動能勝過一打綱領。同樣,一個好的案例可以勝過一大批的原則和說法。請大家關注聯(lián)通混改這個案例,聯(lián)通搞了混合所有制改革以后,他們推出了低價格的產(chǎn)品,產(chǎn)品出來以后就像一只鯰魚,把電信市場就攪起來了,其他電信運營商也得跟進。最近一段時間,手機的資費水平已經(jīng)下降了,幅度還不小,我們已經(jīng)分享到了電信行業(yè)混合所有制改革的紅利。放寬準入的改革是可以進行的,而且可以大見成效。其他行業(yè)也可以推動進行這樣的改革。
第三,對外開放更要對內(nèi)開放,特別是對民營企業(yè)開放。我們過去開放的時候,有些同志經(jīng)常有一個顧慮,中國在某個行業(yè)不行,缺少競爭力,或者說中國的企業(yè)不行。但是我們問一個問題,你是不是讓有本事的中國人、讓有競爭力的中國企業(yè)都進去了?讓他們都到那兒去干了?大量的事實可以證明,一個行業(yè),只要讓有本事的中國人、中國企業(yè)去干了,很少有哪個行業(yè)說中國的企業(yè)是沒有競爭力的。
我想說,對外開放的下一步,我們要提高水平,但是在對外開放的同時應該是對內(nèi)開放的,特別是對民營企業(yè)開放。我想在這個問題上,一定要對中國的企業(yè)和企業(yè)家有信心。當然,反過來,對于民營企業(yè)來講,我們經(jīng)常有一句俗話說,機會是留給有準備的人的。市場的大門打開了,就看你準備得怎么樣,如果你準備不足、能力不足,要么進不去,要么進去以后有些人還會再出來。所以,我們一方面要推動進一步的放寬準入,另一方面,從民營企業(yè)角度來講,練好內(nèi)功,提升自己的素質(zhì),這個也是當務之急,也是非常重要的。謝謝。
中國國際電視臺記者:
我的問題是問給南存輝委員,我們知道現(xiàn)在越來越多的中國企業(yè)都走向非洲和世界其他地區(qū),中國企業(yè)在非洲的經(jīng)營能夠為當?shù)氐陌l(fā)展發(fā)揮什么樣的作用?同時非洲政府為中國企業(yè)在哪些方面提供必要的支持和保障?
南存輝:
非洲是“一帶一路”重要的節(jié)點,“一帶一路”的建設應該會為中非合作發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機遇。據(jù)調(diào)查顯示,現(xiàn)在在非洲大陸,大約有1萬多家中國的企業(yè),其中90%屬于民營企業(yè)。中國的企業(yè)在非洲大陸開展公路、鐵路、機場、港口等基礎設施的建設,這為非洲相應的國家經(jīng)濟發(fā)展提供了一些必要的支持和幫助,解決了發(fā)展的瓶頸問題。中國有一句話叫“要致富先修路”。我們企業(yè)在非洲很多國家投資太陽能光伏電站,為當?shù)仉娏ㄔO,特別是綠色能源發(fā)展提供了很多支持。所以中國的企業(yè)在非洲大陸作出的努力是多方面的。比如剛才講到,不僅改善基礎設施,包括創(chuàng)造就業(yè)、提供稅收、改善居民的生活條件、增進文化交流和民間交融。
同時,我們帶去的這些發(fā)展理念特別重要。因為現(xiàn)在是一個全球化的經(jīng)濟競爭時代,中國的企業(yè),包括中國的民營企業(yè)在內(nèi),經(jīng)過四十年的發(fā)展,我們的競爭能力,包括我們的產(chǎn)品技術水平,都具備了全球化的競爭能力。非洲也好,歐洲也好,其實國際化競爭,意味著標準的國際化,具備了國際化標準,在哪里都有市場。中國產(chǎn)品走向非洲的時候,同樣我們會把最先進的技術、最先進的發(fā)展理念和管理水平帶到非洲去,比如我們在埃及有自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū),在那里的技術、裝備、管理水平都是世界一流的。我們在埃及95%以上的員工是當?shù)氐?,就是本土化融為一體,給他們培訓、培養(yǎng),提升他們的國際化管理水平和能力。
中國的企業(yè)現(xiàn)在在非洲的發(fā)展,為當?shù)鼗A建設、經(jīng)濟、稅收,乃至整個經(jīng)濟社會提升帶來很多幫助。我們在非洲發(fā)展的時候也看到了,中非經(jīng)貿(mào)合作總的來講比較順利,但是我們也希望當?shù)卣M一步改善營商環(huán)境,比如在推動對外貿(mào)易和投資的自由化、打破壁壘方面多做一些努力。還有就是在推動稅收和外匯政策的創(chuàng)新方面多做一些工作,比如推進外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,另外,企業(yè)在埃及賺錢,匯出來很困難。
另外,保持政府政策的延續(xù)性。同時為我們在非洲設工廠的企業(yè),企業(yè)負責人也好,企業(yè)員工外派也好,提供一些簽證外事方面的便利和援助。我相信中非合作發(fā)展會越來越順利,對各國都有好處。謝謝。
- 原標題:政協(xié)委員談優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
- 責任編輯:朱敏潔
- 最后更新: 2019-03-06 17:42:20
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