據(jù)北京晚報4月10日報道，記者上午從北京法院審判信息網(wǎng)獲悉，原北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室黨組成員、副主任陳華，因犯貪污罪被北京市高級人民法院二審判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣40萬元;犯受賄罪判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑9年，并處罰金60萬元。

陳華資料圖 圖片來自微信公眾號“北京電視臺”

陳華涉及貪污、受賄兩項(xiàng)罪名

陳華原系北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室黨組成員、副主任。因涉嫌貪污，2018年4月8日陳華被北京市監(jiān)察委員會查獲歸案。后北京市人民檢察院第二分院以貪污、受賄兩項(xiàng)罪名對陳華提起公訴。

北京市第二中級人民法院一審判決認(rèn)定了陳華的若干犯罪事實(shí)。在貪污罪中判決認(rèn)定，陳華于2007年至2018年間，利用擔(dān)任北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞管理處(下稱網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處)副處長、處長、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理處(下稱網(wǎng)信辦網(wǎng)管處)處長、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(下稱網(wǎng)信辦)黨組成員、副主任等職務(wù)便利，采取返還宣傳推廣費(fèi)、虛構(gòu)公務(wù)支出、報銷個人費(fèi)用等方式侵吞、騙取首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(下稱“協(xié)會”)公款共計人民幣322萬余元。

具體事實(shí)為，陳華于2009年至2018年間，以返還“網(wǎng)絡(luò)媒體大聯(lián)歡”活動贊助單位宣傳推廣費(fèi)的名義，先后10次騙取“協(xié)會”公款共計人民幣285萬元;于2009年至2011年間，以為網(wǎng)信辦采購辦公用品等名義，通過虛增物品價值或冒領(lǐng)的方式騙取“協(xié)會”支票7張，共計貪污“協(xié)會”公款人民幣214890元;于2007年至2012年間，以餐費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、禮品等名義先后16次在“協(xié)會”報銷個人消費(fèi)支出，金額共計人民幣82431.5元;2011年9月,陳華通過人民出版社加印了2000冊其個人出版的圖書《走向文化自覺一中國網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律機(jī)制研究》。2012年1月,陳華以購買圖書的名義在“協(xié)會”報銷圖書出版費(fèi)人民幣8萬元。

在受賄罪中一審判決認(rèn)定，2004年至2010年間，被告人陳華利用擔(dān)任北京市委宣傳部外宣辦主任科員、網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長、處長等職務(wù)便利，為天獅集團(tuán)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國國電集團(tuán)公司、李某等企業(yè)和個人在互聯(lián)網(wǎng)信息管控等事項(xiàng)上提供幫助。2006年至2018年間，陳華非法收受上述單位和個人給予的財物共計折合人民幣105余萬元。

具體事實(shí)為，陳華于2004年至2010年間，利用擔(dān)任北京市委宣傳部外宣辦主任科員、網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長、處長等職務(wù)便利，為天獅集團(tuán)及其法定代表人李某在互聯(lián)網(wǎng)信息管控等事項(xiàng)上提供幫助。為此，陳華于2006年至2013年間收受李某給予的人民幣共計87.91萬元; 2008年，陳華利用擔(dān)任網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長等職務(wù)便利，為國家電網(wǎng)公司在互聯(lián)網(wǎng)信息管控等事項(xiàng)上提供幫助。為此陳華于2012年2月、2018年1月先后收受該公司人員給予的人民幣5萬元，電腦、打印機(jī)等設(shè)備4臺，共計折合人民幣84853.79元。2009年至2010年間,陳華利用擔(dān)任網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長、處長等職務(wù)便利,為國電集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)信息管控等事項(xiàng)上提供幫助。為此陳華于2010年收受該公司給予的相機(jī)鏡頭1個,折合人民幣8.692萬元。

一審判決11年罰金70萬 陳華不服上訴

北京市第二中級人民法院經(jīng)審理，一審判決陳華犯貪污罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬元;犯受賄罪判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑11年，并處罰金70萬元。責(zé)令被告人陳華退賠首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會人民幣322萬余元，追繳陳華違法所得人民幣96萬余元。在案扣押款物分別予以處理。

一審判決作出后，陳華提出上訴，理由為其有自首、退贓情節(jié)，認(rèn)為一審量刑過重。陳華的辯護(hù)人則提出，陳華在“協(xié)會”的任職并非從事公務(wù)，“協(xié)會”的財產(chǎn)亦非公共財產(chǎn)，故陳華不構(gòu)成貪污罪。陳華曾給予安利公司員工鄒某部分回扣款。部分贓款用于單位公務(wù)活動。陳華為“協(xié)會”購買圖書后報銷的行為不構(gòu)成貪污罪。陳華在明知自身被查處的情況下主動投案，如實(shí)交代大部分辦案機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，系自首。

北京高院經(jīng)審理查明的事實(shí)，與一審法院認(rèn)定的事實(shí)一致。北京高院認(rèn)為，上訴人陳華身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利非法占有公共財物,數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪;陳華還利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為亦構(gòu)成受賄罪，對陳華所犯貪污罪、受賄罪依法均應(yīng)予懲處，并數(shù)罪并罰。

關(guān)于陳華的辯護(hù)人所提陳華不構(gòu)成貪污罪、受賄罪的辯護(hù)意見，北京高院認(rèn)為，陳華作為市網(wǎng)信處級以上干部，受單位委派在“協(xié)會”中兼任常務(wù)理事一職，符合刑法第九十三條第二款的規(guī)定，屬于國家做工人員從事公務(wù)?！皡f(xié)會”秘書長魏某的證言亦證實(shí)，“協(xié)會”經(jīng)費(fèi)來源中有政府撥款和政府購買服務(wù)給予的費(fèi)用，故“協(xié)會”財產(chǎn)中存在公共財物的性質(zhì)。陳華利用上述職務(wù)上的便利,騙取、侵吞“協(xié)會”財產(chǎn),符合貪污罪的構(gòu)成要件。

對于陳華是否給予鄒某部分回扣款一節(jié)，尚未有充分證據(jù)印證，但不影晌認(rèn)定陳華貪污的數(shù)額。另根據(jù)最髙人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,即使陳華在非法占有公共財物、收受他人財物之后，有將臟款贓物用于單位公務(wù)支出的行為，亦不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定。

此外，市網(wǎng)信辦及“協(xié)會”均出具了相關(guān)材料，證明市網(wǎng)信辦及“協(xié)會”不允許個人出版圖書的費(fèi)用在單位報銷。陳華違反規(guī)定,將出版自己圖書的部分費(fèi)用以購買圖書的名義在“協(xié)會”報銷,符合貪污罪的構(gòu)成要件。

認(rèn)定陳華具有自首情節(jié) 二審從輕減輕處罰

關(guān)于陳華及其辯護(hù)人所提陳華系自首的辯護(hù)意見，北京高院經(jīng)查，根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過，監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握陳華的部分貪污、受賄犯罪事實(shí)，并電話通知陳華到案，陳華明知自身已被查處的情況下自動到監(jiān)察機(jī)關(guān)配合調(diào)查，應(yīng)認(rèn)定為自動投案。

到案后,陳華不僅如實(shí)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其利用職務(wù)便利貪污“協(xié)會”公款11.48萬元以及收受李某87.91萬元的事實(shí),還主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的其利用職務(wù)便利以宣傳推廣費(fèi)、為單位采購辦公用品等名義,占有“協(xié)會”公款共計310萬元以及收受國家電網(wǎng)公司、國電集團(tuán)賄賂的事實(shí)。直至法院審理期間，陳華均能如實(shí)供述所犯罪行，其行為符合自首的立法本意和相關(guān)司法解釋，應(yīng)認(rèn)定陳華具有自首情節(jié)。鑒于涉案贓款、贓物已全部退繳,可依法對其所犯貪污罪減輕處罰，對其所犯受賄罪從輕處罰。

據(jù)此，北京高院于4月3日作出二審判決維持了一審判決中的第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，撤銷了一審判決的第一項(xiàng)。改判陳華犯貪污罪判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣40萬元;犯受賄罪判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑9年，并處罰金60萬元。

陳華簡歷

陳華，男，漢族，1971年10月出生，浙江上虞人，1994年7月參加工作，1993年4月加入中國共產(chǎn)黨，在職研究生學(xué)歷，文學(xué)博士。

1994.07-2006.01中共北京市委宣傳部干部

2006.01-2009.12北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞管理處副處長

2009.12-2013.06北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞管理處處長

2013.06-2016.04北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理處處長

2016.04- 北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室黨組成員、副主任(試用期)