中共中央宣傳部定于2019年11月1日（星期五）上午10時(shí)舉行中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央宣傳部、中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、全國人大常委會(huì)法工委、全國政協(xié)辦公廳、司法部負(fù)責(zé)同志介紹有關(guān)情況，并答記者問。

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以下為文字實(shí)錄：

徐麟:

女士們、先生們，上午好。歡迎出席中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。10月28日-31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開，境內(nèi)外媒體十分關(guān)注。為幫助記者朋友更好了解全會(huì)情況，今天我們請(qǐng)來六個(gè)部門的負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：中央宣傳部分管日常工作的副部長、中央政策研究室副主任王曉暉先生；中央政策研究室分管日常工作的副主任江金權(quán)先生；中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀先生；全國人大常委會(huì)法工委主任、港澳基本法委主任沈春耀先生；司法部黨組書記、副部長袁曙宏先生；全國政協(xié)副秘書長舒啟明先生。

今天現(xiàn)場也有許多外國記者朋友，為方便大家更好了解情況，發(fā)布會(huì)采取全場同聲傳譯，如記者朋友用外語提問，提問部分會(huì)交傳成中文。

下面，先請(qǐng)王曉暉先生介紹全會(huì)有關(guān)情況。

王曉暉:

各位記者朋友，大家上午好。非常高興向大家介紹中共十九屆四中全會(huì)的有關(guān)情況。剛才主持人講到中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2019年10月28號(hào)至31號(hào)在北京舉行。會(huì)議由中央政治局主持。會(huì)議聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托做的工作報(bào)告。全會(huì)充分肯定、高度評(píng)價(jià)了黨的十九屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。會(huì)議還審議通過了遞補(bǔ)中央委員和紀(jì)律處分的決定。會(huì)議結(jié)束時(shí)，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。

中共中央宣傳部副部長、中央政策研究室副主任王曉暉 圖自中國網(wǎng)

用一次中央全會(huì)專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以我覺得對(duì)這次全會(huì)的歷史地位及其深遠(yuǎn)影響，應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中來認(rèn)識(shí)和把握。

首先，這次全會(huì)是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議?，F(xiàn)在，我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，我們覺得在這樣一個(gè)時(shí)刻需要更好地總結(jié)過去、規(guī)劃未來。在這樣的大背景下，在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開十九屆四中全會(huì)，更加凸顯了會(huì)議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次，這次全會(huì)主題重大、事關(guān)根本。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。

這既是堅(jiān)定“四個(gè)自信”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅(jiān)定不移將新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員。

第三，這次全會(huì)成果豐碩，影響深遠(yuǎn)。全會(huì)最重要的成果就是審議通過了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題?！稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

總之，四中全會(huì)是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。我們相信，隨著四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，必將對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。謝謝！

徐麟:

謝謝王曉暉先生。下面請(qǐng)江金權(quán)先生介紹堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系部分的有關(guān)情況。

江金權(quán):

女士們、先生們，上午好。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，在中國這樣一個(gè)大國，沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必然四分五裂，一事無成。黨的十九屆四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會(huì)主義制度的圖譜，它由13個(gè)部分組成，其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它12個(gè)方面的制度。這次全會(huì)著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提出了6個(gè)方面的要求。

中央政策研究室副主任江金權(quán) 圖自中國網(wǎng)

一是建立不忘初心、牢記使命的制度。堅(jiān)守黨的初心和使命是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)和前提。建立這方面的制度，就是要推動(dòng)全黨恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性，永遠(yuǎn)得到人民的衷心擁護(hù)。

二是完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。完善這方面的制度，就是要推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

三是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”領(lǐng)導(dǎo)地位的準(zhǔn)確界定。健全這方面的制度，就是要把各方面力量協(xié)調(diào)起來，把各方面積極因素調(diào)動(dòng)起來，增強(qiáng)合力，高效推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

四是健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本目的和根本方式。健全這方面的制度，就是要堅(jiān)持以人民為中心，緊緊依靠人民治國理政，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

五是健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度。黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定治國理政成效。健全這方面的制度，就是要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

六是完善全面從嚴(yán)治黨制度。打鐵必須自身硬。全面從嚴(yán)治黨是永葆黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的根本保證。完善這方面的制度，就是要不斷推進(jìn)黨的自我革命，提高黨解決自身問題的能力，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

這六個(gè)方面的制度是構(gòu)成黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素，必須全面建設(shè)好、始終堅(jiān)持好、不斷完善和發(fā)展好。謝謝！