摘要：去年，劉民鋼一人就提了14件建議，在800多名代表中排名第二。

“歷史老建筑蘊(yùn)藏著無窮的活力，而‘活力'在于保護(hù)的力度和幅度?！辈稍L劉民鋼代表，他把地方約在了建業(yè)里。 “小時(shí)候我就住在這附近，對(duì)老房子特別有感情。”

這份感情讓他對(duì)歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)特別上了心。他做了兩屆人大代表，履職8年來，劉民鋼對(duì)老房子的“追問”從未停止。

而僅僅是他提交諸多建議中的一個(gè)主題。去年，劉民鋼一人就提了14件建議，在800多名代表中排名第二。這次兩會(huì)，他一口氣又提了4份建議，除了歷史建筑，他關(guān)注的領(lǐng)域有公共交通、垃圾分類、長三角、科創(chuàng)中心建設(shè)等。

連續(xù)多年追問老建筑

歷史建筑是城市歷史的記憶和延續(xù)。手指著建國西路上一個(gè)門牌號(hào)，劉民鋼很感慨，“我的老師曾經(jīng)就住在這里，小時(shí)候經(jīng)常去他家玩?！蔽羧彰窬?，如今成為一家木雕家具的展示店。

“歷史風(fēng)貌具有不可再生的特性，一旦破壞，將無法徹底修復(fù)和復(fù)原，因此其價(jià)值發(fā)揮的前提首先是積極的保護(hù)?！痹谒磥恚@個(gè)保護(hù)目前還不盡如人意。雖然各級(jí)政府在保護(hù)和修繕歷史建筑方面做出了巨大的努力，投入了巨大的資金，市民的保護(hù)意識(shí)也大大提升。但仍然存在不少問題。很多歷史建筑年代久遠(yuǎn)，建筑物破損、內(nèi)部設(shè)施陳舊老化，有些建筑甚至挪為他用，或“一樓多戶”。

他曾經(jīng)就“徐家匯藏書樓”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)名錄提交過建議。徐家匯藏書樓和周圍著名的徐家匯天主教堂、徐家匯圣母院舊址、徐匯公學(xué)舊址、徐家匯天文臺(tái)、土山灣孤兒院舊址等，共同構(gòu)成“徐家匯源”歷史風(fēng)貌區(qū)，是國家4A級(jí)旅游景區(qū)，也是上海首個(gè)開放型都市旅游景區(qū)，具有豐富的歷史文化內(nèi)涵和很高的開發(fā)價(jià)值。但是，目前徐家匯歷史建筑風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)還不夠理想，大多年代久遠(yuǎn)，建筑物破損、內(nèi)部設(shè)施陳舊老化，有些建筑甚至挪為他用。這個(gè)地區(qū)企業(yè)眾多，現(xiàn)代建筑林立，在風(fēng)格和功能上與歷史建筑也格格不入，破壞了藏書樓歷史風(fēng)貌區(qū)的整體性。他認(rèn)為，盡管政府為保護(hù)風(fēng)貌區(qū)的歷史建筑做了大量工作，但仍缺少國家級(jí)風(fēng)景區(qū)、國家文化遺產(chǎn)等機(jī)制的有效認(rèn)可和保護(hù)，這對(duì)這些建筑的和城市風(fēng)貌區(qū)的長久和可持續(xù)保護(hù)都有不利影響。

這份建議，承辦部門很重視，但離劉民鋼的“理想”還有距離?！拔覀儗?duì)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)積極性不夠?！眲⒚皲撜f，他在澳門旅游，幾乎隨處可見前往世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)示牌。澳門彈丸之地，有二十多處世界文化遺產(chǎn)，大大提升了澳門的旅游品牌和價(jià)值。而在上海，同樣是東西方文化的交融之地，有各類歷史保護(hù)建筑3057幢，有歷史價(jià)值的街道、景觀也有不少，卻看不到一塊世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)識(shí)牌。這兩年，他把目光擴(kuò)大到了更多歷史建筑街區(qū)，繼續(xù)就歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)提問?！吧虾Ｅc澳門特別行政區(qū)的澳門歷史城區(qū)、日本的古京都?xì)v史古跡、古奈良?xì)v史遺跡有像類似的地方。如果申報(bào)歷史文化遺產(chǎn)，需要整體予以考慮。政府有關(guān)部門應(yīng)提出完整的概念和整修整合計(jì)劃，為申報(bào)世界文化遺產(chǎn)做好充分的準(zhǔn)備，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

綠色交通的踐行者

劉民鋼本人是綠色交通的踐行者。平時(shí)他都乘地鐵、公交出行，天氣好時(shí)，還會(huì)騎共享單車。在他提的各類建議中，公交出行占了很大比較，而很多建議都來自他的一線體驗(yàn)。

他比較得意的是一份關(guān)于改進(jìn)公交車夜間線路標(biāo)志的建議?！拔夷菚r(shí)在中山醫(yī)院附近等車，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)游客正在車站上等待3XX線路前往火車站。我一看，那是夜宵線，就提醒他們，否則他們肯定要耽誤火車?！?

“雖然站牌上標(biāo)寫有夜間在本站的停靠時(shí)間，但是因?yàn)闆]有明確標(biāo)示這些時(shí)間表示的是什么，一般人員很難看懂。所以對(duì)他們有誤導(dǎo)?！睆拇?，他留了心，開始觀察本市夜宵線的標(biāo)識(shí)。當(dāng)時(shí)，上海市區(qū)公交線路的站牌已基本統(tǒng)一。其中，僅在夜間行駛的夜宵線沿用原來的3XX編號(hào)，站牌統(tǒng)一為藍(lán)色，以和其他站牌區(qū)別。但是，對(duì)這類線路僅在夜間行駛的標(biāo)示，很不明顯，僅用小字列在其他信息之后，很難被乘車人發(fā)現(xiàn)。有的連“夜宵線”標(biāo)識(shí)都沒有。而且由于夜間線路大多為開往火車站等交通樞紐，所以，外地來滬游客、旅客對(duì)這類線路特別有興趣，往往看到有線路是開往火車站的，就非常關(guān)注，但是因?yàn)橐瓜€信息字體很小，又很容易忽略。

“上海作為一個(gè)大都市，每年到上海的流動(dòng)人口數(shù)量很大。對(duì)于那些從外地或外國初次來到上海乘坐公交車的游客或其他辦事人員，既不明白藍(lán)色標(biāo)志的意義，甚至往往不很明白夜宵線的意思?！碑?dāng)年，劉民鋼就在人代會(huì)上提交了一份建議：對(duì)夜宵線路牌進(jìn)行修改，以便利乘客的夜間乘車。

“這份建議提交后，承辦部門很重視?！眲⒚皲撜f，承辦部門很快與負(fù)責(zé)夜宵線站牌制作的單位巴士廣告公司和浦東新區(qū)運(yùn)管署聯(lián)系，并對(duì)夜宵線站牌的標(biāo)注內(nèi)容及格式進(jìn)行了討論研究，決定將原“夜宵線”的標(biāo)注位置調(diào)整至線路名稱下方，標(biāo)注“本線為夜宵線”，并放大字體。同時(shí)，在站牌上標(biāo)注停靠時(shí)間的位置上方增加“本站?？繒r(shí)間”的字樣?！昂髞恚麄冞€對(duì)夜宵線的站牌進(jìn)行重新制作，辨識(shí)度清晰多了?！?