（觀察者網(wǎng)訊）5月22日上午，十三屆全國人大常委會副委員長王晨向十三屆全國人大三次會議作關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的說明。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞網(wǎng)22日下午消息，對于全國人民代表大會審議有關(guān)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）（《決定》），正在北京列席第十三屆全國人大第三次會議開幕式的行政長官林鄭月娥發(fā)表以下聲明：

香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄于中央人民政府的一個(gè)享有高度自治的地方行政區(qū)域。維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是對香港特別行政區(qū)的憲制要求，是香港特別行政區(qū)政府的職責(zé)所在，也是關(guān)乎全體香港居民的切身利益。鑒于香港特別行政區(qū)面臨的國家安全局勢日趨嚴(yán)峻，而特區(qū)行政立法機(jī)關(guān)難以在一段可見時(shí)間內(nèi)自行完成維護(hù)國家安全有關(guān)的立法，特區(qū)政府支持全國人大審議從國家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的《決定》。

國家安全立法屬于中央事權(quán)，是無可置疑的。對世界上任何國家來說，國家安全立法都屬于國家立法權(quán)力。全國人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其決定具有最高權(quán)威和法律效力。《決定》完善了香港特別行政區(qū)實(shí)施憲法和《基本法》有關(guān)國家安全的制度和機(jī)制；《決定》沒有修改《基本法》，也沒有取代或排斥《基本法》第二十三條規(guī)定香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止危害國家安全行為的憲制責(zé)任和法律義務(wù)。換句話說，香港特別行政區(qū)仍有盡早完成《基本法》第二十三條規(guī)定的立法責(zé)任。

特區(qū)政府留意到《決定》針對的只是那些分裂國家、顛復(fù)政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動的行為以及外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動。這些恰恰是過去一年不少香港政商界和廣大市民極度擔(dān)憂的情況，亦令大家對國家安全的重要性有更深切體會，并要求特區(qū)政府要積極應(yīng)對。去年六月至今的“修例風(fēng)波”所涉及的暴力不斷升級，更出現(xiàn)多宗爆炸品及槍械事件，構(gòu)成恐怖主義活動的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危及公共安全。這期間，鼓吹“港獨(dú)”、“民主自決”的組織煽動示威人士，特別是青年人，公然侮辱和焚燒國旗、污損國徽、沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)，并策劃動員所謂“國際支持”，干預(yù)香港事務(wù)，詆毀“一國兩制”在香港的實(shí)踐和公然挑戰(zhàn)中央政府和特區(qū)政府的權(quán)威。另一方面，部分政黨人士亦多次揚(yáng)言要癱瘓?zhí)貐^(qū)政府。還有部分人士乞求外國干預(yù)香港事務(wù)，甚至對香港實(shí)施制裁。這些行為已嚴(yán)重觸碰“一國”原則的底線，破壞中央和特區(qū)的關(guān)系、危害國家主權(quán)安全及挑戰(zhàn)中央權(quán)力和《基本法》權(quán)威。

《決定》通過后，香港特區(qū)政府將全力配合全國人大常委會盡快完成有關(guān)立法，履行維護(hù)國家安全的職責(zé)，確保香港在“一國兩制”下的長期繁榮穩(wěn)定。

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