“預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元”“財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”……《政府工作報告》要求，積極的財政政策要更加積極有為。按照這一要求，一方面，要堅決把減稅降費政策落實到企業(yè)，留得青山，贏得未來；另一方面，財政資金使用要大力提質(zhì)增效，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。

財政部部長劉昆日前表示，今年積極的財政政策，概括起來就是“發(fā)出一個‘信號’，做好四個‘對沖’”，即：適當(dāng)提高赤字率，明確發(fā)出積極信號；增加政府投資，對沖經(jīng)濟下行壓力；加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難；加大轉(zhuǎn)移支付力度，對沖基層“三?！眽毫?；加強預(yù)算平衡，對沖疫情減收影響。

數(shù)據(jù)來源：財政部，制圖：沈亦伶

減稅降費規(guī)?？涨?，增強企業(yè)獲得感

在江蘇興達鋼簾線股份有限公司的廠房內(nèi)，一臺臺智能機器人忙碌而有序地工作著。“這些卸輪機器人極大地提高了生產(chǎn)和物流效率。不過項目投入大，籌措資金有難度，多虧了減稅降費措施極大地緩解了公司的現(xiàn)金流壓力，讓我們有余力對設(shè)備進行升級換代。”公司董事長劉錦蘭介紹，2019年度公司節(jié)能節(jié)水項目投資享受了所得稅優(yōu)惠137.8萬元，減少的各類污染物排放又讓企業(yè)年節(jié)約環(huán)保稅資金60多萬元。

“今年，我們公司僅研發(fā)費用加計扣除就新增減免稅近200萬元，獲得感實打?qū)?。”正大集團岳陽分公司法人代表周永順說，雖然新冠肺炎疫情對企業(yè)經(jīng)營有一定沖擊，但國家的財稅支持提振了企業(yè)爬坡過坎的信心。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年減稅降費力度空前，全年減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模。今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元。

“一系列減稅降費政策漸次落地、效果疊加倍增，有利于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場信心，激活市場活力，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。” 北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說。

《政府工作報告》提出，加大減稅降費力度。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。

稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這2.5萬億元包括2019年出臺的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等政策在2020年繼續(xù)實施形成的新增減稅降費約5000億元，以及2020年新出臺的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會保險費政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費政策給企業(yè)帶來的新增減負(fù)。

根據(jù)《政府工作報告》，今年前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅等，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

“強化階段性政策，同時與制度安排相結(jié)合，既體現(xiàn)出我國減稅降費政策的持續(xù)性效應(yīng)，又反映出我國積極的財政政策進一步提質(zhì)增效。”李旭紅認(rèn)為，小微企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣，在供應(yīng)鏈中涉及多個節(jié)點。當(dāng)前的稅費減免政策對小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)傾斜較多，有利于全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，特別是有利于保居民就業(yè)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。