北京市民政局網(wǎng)站消息，近日，北京市委社會(huì)工委市民政局印發(fā)《北京市培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（下稱《方案》）。

《方案》提出，到2023年，逐步健全社區(qū)社會(huì)組織培育孵化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于15個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于8個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)社區(qū)培育不少于2個(gè)“品牌”社區(qū)社會(huì)組織。

《方案》稱，將實(shí)施“品牌”工程。在市、區(qū)民政部門指導(dǎo)下，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有一定基礎(chǔ)的社區(qū)社會(huì)組織中，確定重點(diǎn)，形成具有北京特色的“一社一品”、“一街多品”的發(fā)展格局。圍繞品牌建設(shè)號(hào)召力、品牌影響凝聚力和品牌發(fā)展持續(xù)力，引導(dǎo)優(yōu)秀的社區(qū)社會(huì)組織制定自身發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)制推廣，逐步提升品牌的辨識(shí)度和社會(huì)美譽(yù)度，打造更多“西城大媽”、“朝陽群眾”、“石景山老街坊”等參與首都基層社會(huì)治理的亮麗名片。

以下是《方案》全文：

北京市培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)民政部辦公廳印發(fā)的《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021—2023年）》和北京市委社會(huì)工委市民政局印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見》（京社委社組[2019]28號(hào)），推進(jìn)北京社區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的積極作用，制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2023年，逐步健全社區(qū)社會(huì)組織培育孵化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于15個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于8個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)社區(qū)培育不少于2個(gè)“品牌”社區(qū)社會(huì)組織。社區(qū)社會(huì)組織布局進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量進(jìn)一步提升，作用進(jìn)一步發(fā)揮，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體作出貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施“安家”工程。規(guī)范社會(huì)組織培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，市民政局制定印發(fā)《北京市社會(huì)組織培育孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營工作指引》（見附件），通過“一址多用”、“合署辦公”和“人才共用”等方式，依托各級(jí)黨群服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)等設(shè)施，建設(shè)市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)社會(huì)組織培育孵化機(jī)構(gòu)，為社區(qū)社會(huì)組織提供場地支持、資源對接、人才培養(yǎng)等服務(wù)。全市街道和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，作為樞紐型、支持性平臺(tái)，協(xié)助街道社區(qū)聯(lián)系、服務(wù)、管理社區(qū)社會(huì)組織。各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌使用市、區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、社區(qū)公益事業(yè)補(bǔ)助資金、黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)等，落實(shí)好“新增公共服務(wù)項(xiàng)目向社會(huì)組織購買的比例不低于30%”的要求，建立多元化籌資渠道，加大向社區(qū)社會(huì)組織購買服務(wù)的力度。

(二）實(shí)施“育才”工程。市、區(qū)民政部門統(tǒng)籌社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作力量，分級(jí)分層建立社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?、師資庫，第一批師資名單于2022年6月底前向社會(huì)公布。加大人才培訓(xùn)力度，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)計(jì)劃，通過線下授課、網(wǎng)上課堂、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬等方式開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)，確保培訓(xùn)任務(wù)務(wù)實(shí)高效完成。面向社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和骨干力量開展政策解讀和宣講，將社會(huì)組織黨的建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、能力建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等納入培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)為社區(qū)社會(huì)組織從業(yè)人員購買相關(guān)書籍，支持其參加社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)和全國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，通過系統(tǒng)性、專業(yè)化訓(xùn)練，培養(yǎng)出一批熟悉社會(huì)組織運(yùn)作、具備專業(yè)服務(wù)能力的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干。

 （三）實(shí)施“同心”工程。根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)型、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展，著力發(fā)揮其在社區(qū)治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)協(xié)商、志愿服務(wù)、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、流動(dòng)人口管理服務(wù)等方面積極作用，搭建相關(guān)部門、駐社區(qū)單位和廣大居民群眾參與基層治理的平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，補(bǔ)齊工作短板，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、生產(chǎn)合作社、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村自我管理自我服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。充分發(fā)揮支持性社會(huì)組織作用，推動(dòng)市、區(qū)級(jí)社會(huì)組織與社區(qū)合作，通過駐區(qū)單位贊助、慈善組織捐贈(zèng)、社區(qū)資源置換等社會(huì)化方式募集資金，支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。

（四）實(shí)施“新風(fēng)”工程。在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾性自治組織指導(dǎo)下，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，通過開展“鄰里守望”社區(qū)志愿、“共建共治共享”社區(qū)協(xié)商、“共創(chuàng)平安”社區(qū)治理、“文化鑄魂”精神文明創(chuàng)建等系列活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育社區(qū)文化、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面的積極作用，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化，使居民參與社區(qū)生活、享受社區(qū)服務(wù)更加廣泛，對社區(qū)社會(huì)組織的認(rèn)可度進(jìn)一步提高。社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，成為參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要力量。

（五）實(shí)施“品牌”工程。研究制定《北京市社區(qū)社會(huì)組織備案工作指引（試行）》，推廣使用民政部《社區(qū)社會(huì)組織章程示范文本（試行）》，健全統(tǒng)一的社區(qū)社會(huì)組織備案信息系統(tǒng)，探索建立社區(qū)社會(huì)組織工作評估評議制度，完善社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在市、區(qū)民政部門指導(dǎo)下，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有一定基礎(chǔ)的社區(qū)社會(huì)組織中，確定重點(diǎn)，形成具有北京特色的“一社一品”、“一街多品”的發(fā)展格局。圍繞品牌建設(shè)號(hào)召力、品牌影響凝聚力和品牌發(fā)展持續(xù)力,引導(dǎo)優(yōu)秀的社區(qū)社會(huì)組織制定自身發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)制推廣，逐步提升品牌的辨識(shí)度和社會(huì)美譽(yù)度，打造更多“西城大媽”、“朝陽群眾”、“石景山老街坊”等參與首都基層社會(huì)治理的亮麗名片。