三、實施步驟

（一）部署階段（2021年9月-2021年12月）。各區(qū)要結合自身實際，對標對表重點工作，梳理任務清單，制定工作計劃，通過召開會議、傳達文件等方式作出部署。

（二）落實階段（2022年1月-2023年8月）。形成民政部門牽頭，發(fā)改、財政、農村農業(yè)等多部門配合，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效落實的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作合力。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導社區(qū)梳理“兩目錄一機制”，調動社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理的積極性和主動性。

（三）檢查階段（2023年8月-2023年10月）。各相關部門要落實主體責任，加強檢查督導，開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育發(fā)展績效評估，確保各項任務高質量完成。

（四）總結階段（2023年10月-2023年12月）。各區(qū)民政部門要總結社區(qū)社會組織工作中的經驗做法，形成培育發(fā)展社區(qū)社會組織工作報告，內容包括社區(qū)社會組織發(fā)展情況、數據分析、案例解讀、經驗介紹等。

四、工作要求

（一）高度重視。各單位要充分認識培育發(fā)展社區(qū)社會組織的重要性，加強工作研究，落實工作責任。區(qū)民政部門應將社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作納入年度工作要點，提出具體要求。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將社區(qū)社會組織相關工作作為村居（兩委）班子、社區(qū)黨組織書記的年度述職內容，形成層層抓落實的工作格局。

（二）加強指導。市區(qū)民政部門應及時將培育發(fā)展社區(qū)社會組織的相關政策及配套文件進行公示公告，按照各自職責分工做好政策指導。各區(qū)應結合自身實際，通過線上或線下形式，于2022年6月前組織一次社區(qū)社會組織工作專題培訓，培訓不少于8個學時。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持引導轄區(qū)內社區(qū)社會組織發(fā)展，精準推送相關政策，對工作中遇到的重大疑難問題，要認真研究解決，解決不了的要逐級報告。

（三）加大宣傳。市區(qū)相關部門要充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，以群眾喜聞樂見的方式，多舉措、多角度、全方位進行社區(qū)社會組織工作經驗宣傳報道。通過典型引領、案例分析、模式總結、事跡宣傳等形式，選樹一批可復制可推廣的品牌社區(qū)社會組織，推動形成社區(qū)社會組織助力基層社會治理的良好局面。

附件：

北京市社會組織培育孵化機構建設運營

工作指引（試行）

第一條  為了促進我市社會組織培育孵化工作健康有序發(fā)展，進一步提高培育孵化機構建設運營的規(guī)范化水平，制定本工作指引。

第二條  市級社會組織培育孵化機構按照“中心+基地”的模式建設運營，中心名稱為“北京市社會組織發(fā)展服務中心”，基地名稱為“北京市社會組織孵化中心XX基地”，應獨立設置黨建活動室、會議培訓室、綜合服務區(qū)、資源配置區(qū)、交流展示區(qū)等。

第三條  區(qū)級社會組織培育孵化機構統一命名為“XX區(qū)社會組織發(fā)展服務中心”，應獨立設置黨建活動室、會議培訓室、綜合服務區(qū)、流動辦公區(qū)、交流展示區(qū)等，并根據需要設立多功能的活動區(qū)（室）。

第四條  街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社會組織培育孵化機構統一命名為“XX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織培育孵化中心”，應獨立設置黨建活動室、會議培訓室、綜合服務區(qū)、交流展示區(qū)等，并根據需要設立多功能的活動區(qū)（室）。

第五條  市級社會組織培育孵化機構應提供政策咨詢、人員培訓、調查研究、能力建設、資源配置、展覽展示、觀摩交流等服務內容。區(qū)級和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社會組織培育孵化機構應提供培育孵化、政策咨詢、能力建設、品牌推廣、合作交流以及適應區(qū)域發(fā)展需求的特色服務等。

第六條  社會組織培育孵化機構提倡實行社會化、專業(yè)化運作，委托第三方專業(yè)機構負責日常管理運營，應制定資產設備管理、場地使用、檔案管理、信息系統、后勤保障等各項制度。市區(qū)民政部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過組織專家評審或委托第三方評估機構等方式，加強對社會組織培育孵化機構工作效果的考核評估。

第七條  市區(qū)民政部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應為主管主辦的社會組織培育孵化機構提供必要的場地設施和辦公條件。加強統籌規(guī)劃，可與黨群服務中心、社區(qū)服務中心、政務服務中心、市民活動中心、社會工作和志愿服務平臺等區(qū)域內現有設施整合使用，合理劃分功能區(qū)域，提高空間利用效率。

第八條  市區(qū)民政部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將社會組織培育孵化機構建設運營經費納入財政預算。市級社會建設資金對各區(qū)轉移支付部分，各區(qū)可拿出一定比例支持社會組織培育孵化機構建設運營，有條件的區(qū)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可通過購買服務、設立專項資金、開展公益創(chuàng)投等方式給予相應支持。

第九條  市級社會組織發(fā)展服務中心通過舉辦示范培訓、網上課堂、新媒體教學等方式，定期對全市社會組織培育孵化機構工作人員開展培訓。支持工作人員參加社會工作職業(yè)資格評價，接受繼續(xù)教育。支持把社會組織培育孵化機構專職工作人員納入相關領域推優(yōu)評獎表彰范圍。

第十條 本指引由北京市委社會工委市民政局負責解釋。