【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯  編輯/馬雪】

從“小賭王”周焯華到唐山打人者陳繼志，他們都曾有過同一個身份——“疊碼仔”。

穿梭在“貴賓廳”、拉攏豪客一擲千金，名義上是“博彩中介人合作者”，不少人卻暗中干著非法借貸、清洗黑錢的勾當。

隨著澳門博彩業(yè)迎來劇變，游走在灰色地帶、賺取暴利的日子將一去不復返。

6月21日下午，澳門立法會表決通過修改后的《娛樂場幸運博彩經(jīng)營法律制度》（以下簡稱新“博彩法”），23日起正式生效。這是澳門21年來首次修訂，新法首次出現(xiàn)涉及“國家安全”的條款。

“新‘博彩法’的實施，意味著以博彩中介人制度為核心、衛(wèi)星賭場遍布澳門的時代結(jié)束了?！卑拈T大學政治經(jīng)濟學與公共政策教授盛力25日對觀察者網(wǎng)表示。

澳門長期占據(jù)世界第一博彩市場位置，其中疊碼仔服務的“貴賓廳”一直都是收入“大戶”。2011年，澳門博彩收入2691億澳門元， 是拉斯維加斯的4倍，“貴賓廳”貢獻超過70%。

澳門理工大學博彩旅游教學及研究中心主任王長斌教授認為，新法落地后，“貴賓廳”將面臨退場，未來博彩業(yè)會向消費層次更為親民的“中場業(yè)務”發(fā)展，這也會迫使澳門博彩企業(yè)開發(fā)更多非博彩元素。

“國安”條款加入，將成“懸頂之劍”

“這是澳門特區(qū)21年來首次修訂‘博彩法’，而且并不是簡單修改了一下，主要是回應澳門博彩業(yè)高速發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些弊端?！笔⒘淌?5日對觀察者網(wǎng)表示。

2001年，澳門特區(qū)政府制定了第16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經(jīng)營與法律制度》（俗稱“博彩法”），構(gòu)建了澳門博彩業(yè)的基本監(jiān)管框架，也打破了70多年來由一家公司壟斷博彩專營權(quán)的規(guī)則。

目前，澳門有“三正三副”六張博彩牌照。賭王何鴻燊創(chuàng)辦的澳博控股、港商呂志和創(chuàng)辦的銀河娛樂、美國永利度假村旗下的永利澳門持有三張正牌；何鴻燊二房長女何超瓊持股的美高梅中國、美國金沙集團旗下金沙中國、何鴻燊二房獨子何猷龍控制的新濠博亞持有三張對應的副牌。

這批牌照的批給期限原定于今年6月26日到期，不過目前，六家持牌博彩公司均已獲澳門特區(qū)政府延長批給期限至今年12月31日。

自去年9月開始，澳門特區(qū)政府就修改“博彩法”展開公開咨詢。在完成立法程序后，新法于23日起正式生效。

新法主要規(guī)定了博彩經(jīng)營牌照（俗稱“賭牌”）批給上限六個，禁止“轉(zhuǎn)批給”，批給期限不多于10年（此前是20年），最多可延長3年；未來“管理公司”（現(xiàn)階段的“衛(wèi)星賭場”）只能收管理費，不能與娛樂場分享利潤或收取傭金；博彩中介只可為一間承批公司（即持牌博彩公司）服務等。

澳門六大博彩企業(yè)均對新法表示歡迎。

盛力表示，這意味著以博彩中介人制度為核心、衛(wèi)星賭場遍布澳門的時代將終結(jié)。

法案通過后，賭牌競投工作即將展開。投行摩根大通認為，特區(qū)政府最快在7月底至8月初為新賭牌招標，最快11月初有結(jié)果。該行預計，目前6張賭牌的持有者都可以獲發(fā)新牌。

2021年3月29日，中國澳門，一家酒店的博彩區(qū)  圖源：IC Photo