邢一民代表：

您提出的“關(guān)于杜絕跨縣域違規(guī)招生，控制我縣高中學(xué)段優(yōu)質(zhì)生源流失的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

按照邢臺(tái)市教育局《關(guān)于做好2021年普通高中招生工作的通知》（邢教字[2021]34號(hào)）文件精神，邢臺(tái)市域內(nèi)縣屬公辦普通高中原則上在本縣域內(nèi)招生，市直屬公辦高中可以有計(jì)劃在全市范圍內(nèi)進(jìn)行招生。民辦普通高中招生范圍：以縣域招生為主，在優(yōu)先滿足縣域內(nèi)初中畢業(yè)生就學(xué)愿望和需求的前期下，可以招收部分縣域以外學(xué)生。2021年，跨市域招生的民辦普通高中市域外招生比例不得高于當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的30％。

為有效控制我縣高中優(yōu)質(zhì)生源流失，縣教育局做了如下工作：

為提高柏鄉(xiāng)中學(xué)高考升學(xué)率，有效遏制高中優(yōu)質(zhì)生源流失，2015年我縣柏鄉(xiāng)中學(xué)和邢臺(tái)一中實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，柏鄉(xiāng)中學(xué)與邢臺(tái)一中全方位合作，積極借鑒邢臺(tái)一中先進(jìn)的管理模式和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)，逐步形成了以升學(xué)為導(dǎo)向的多元化特色發(fā)展新模式，優(yōu)質(zhì)生源大量外流的局面得到了有效控制，學(xué)校的辦學(xué)效益得到了很大提升。 2018年6月，柏鄉(xiāng)中學(xué)與邢臺(tái)一中簽訂了續(xù)約三年合作協(xié)議，這為柏鄉(xiāng)高中教育的更大發(fā)展注入了新活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流力度，促進(jìn)我縣教育事業(yè)振興發(fā)展。

在控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流方面，我們還采取了以下措施：

1.要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作重要性的認(rèn)識(shí)。要求全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)，要從振興柏鄉(xiāng)教育高度出發(fā)，認(rèn)真抓好控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作。各學(xué)校要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)文件精神和政策要求，充分認(rèn)識(shí)生源外流對(duì)本地教育發(fā)展的負(fù)面影響，堅(jiān)決克服無(wú)關(guān)緊要、事不關(guān)己、畏苦怕難、袖手旁觀等錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)做好控流工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，下大決心，花大力氣，采取有力措施，加大管控力度，有效遏制高中生源外流現(xiàn)象。

2.要做好學(xué)生信息的保密工作。各學(xué)校和教研室強(qiáng)化全員保密意識(shí)，切實(shí)做好對(duì)學(xué)生個(gè)人信息、尤其是學(xué)生初中以來(lái)各類考試成績(jī)的保密工作，嚴(yán)禁向任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)泄露。一旦出現(xiàn)泄密問(wèn)題，要嚴(yán)格追查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。各學(xué)校通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、座談會(huì)等形式，正面宣傳我縣高中學(xué)校為提高質(zhì)量所采取的保障措施，打消顧慮，搞好動(dòng)員。任何學(xué)校不得宣傳引導(dǎo)學(xué)生到外地報(bào)考，也不得慫恿或默許教師進(jìn)行宣傳和鼓動(dòng)。堅(jiān)決制止部分教師幫助外地學(xué)校參與組織招生的行為。如因?qū)W校制止不力，導(dǎo)致生源外流，縣教育局將對(duì)相關(guān)學(xué)校及個(gè)人嚴(yán)肅處理。

3.要明確重點(diǎn)，實(shí)行控流工作責(zé)任制。控流工作的重點(diǎn)對(duì)象是全縣初中成績(jī)排名前500名學(xué)生。各初中學(xué)校和高中要密切配合，實(shí)行初中班主任、任課教師和高中校長(zhǎng)、主任、教師“雙線”承包責(zé)任制，明確“雙線”承包的學(xué)生人數(shù)及對(duì)象，負(fù)責(zé)做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的思想和引導(dǎo)工作，控流結(jié)果與獎(jiǎng)懲直接掛鉤?！半p線”承包的教師和學(xué)生信息情況報(bào)縣教育局教育股、監(jiān)察室備案。

4.要加強(qiáng)學(xué)校之間和學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)之間的溝通交流宣傳。高中學(xué)校主動(dòng)與初中學(xué)校搞好對(duì)接交流，定期安排人員到初中學(xué)校作報(bào)告或舉辦座談會(huì)等，溝通情況，達(dá)成共識(shí)。初中學(xué)校要定期組織優(yōu)秀學(xué)生了解高中辦學(xué)情況、發(fā)展思路、管理模式和培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生就學(xué)信心和吸引力。高中學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)、深入家庭等形式加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)，并通過(guò)制作具有說(shuō)服力的專題片、印發(fā)宣傳材料等形式增進(jìn)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)高中的了解，消除顧慮。

5.要切實(shí)加強(qiáng)管理，實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng)。嚴(yán)格把握招生門(mén)檻，提高新生生源質(zhì)量。幾年來(lái)，柏鄉(xiāng)中學(xué)招收的中考前1000名的學(xué)生，實(shí)行分層教學(xué)、分層管理。3.5創(chuàng)新一中柏鄉(xiāng)班招收中考前300名學(xué)生，實(shí)驗(yàn)部招收中考前650名學(xué)生，特色部招收中考前1000名學(xué)生。通過(guò)和邢臺(tái)一中聯(lián)合辦學(xué)實(shí)施精細(xì)化管理，切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量。

6.啟動(dòng)控制優(yōu)質(zhì)生源外流獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣教育局建立控制優(yōu)秀生源外流獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)“雙線”承包責(zé)任制落實(shí)情況，將控流情況與責(zé)任人獎(jiǎng)懲直接掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。控制高中優(yōu)秀生源外流獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政每年100萬(wàn)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支，不足部分由柏鄉(xiāng)中學(xué)補(bǔ)充。生源外流處罰資金首先從獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除，不足部分從學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)中列支。

7.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。縣教育局加大對(duì)控流工作違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊組織、介紹、引導(dǎo)學(xué)生參加外地學(xué)校招生考試行為。凡發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，縣教育局對(duì)當(dāng)事人當(dāng)年年終考核定為不合格，并在三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職，所收取的費(fèi)用以貪污論處，交由縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依法給予相應(yīng)處理，并追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，縣教育局將控流情況作為對(duì)學(xué)校年度考核的重要依據(jù)。

8、嚴(yán)格控制縣域外私立學(xué)校在我縣招生。執(zhí)行縣域外私立學(xué)校在我縣招生報(bào)批制度，控制縣域外私立學(xué)校的招生規(guī)模；嚴(yán)格控制縣域外私立學(xué)校掐尖招生，把招生人數(shù)按比例分配到中考各分?jǐn)?shù)段，中考各分?jǐn)?shù)段超出招生計(jì)劃的搖號(hào)確定錄取名單；禁止縣域外私立學(xué)校到我縣違規(guī)招生宣傳，實(shí)施招生宣傳報(bào)備、審查制度；加大處罰力度，對(duì)違規(guī)招生的縣域外私立學(xué)校隨時(shí)叫停招生、核減招生人數(shù)直至取消招生計(jì)劃。

下一步，縣教育文化廣電體育和旅游局在合力推動(dòng)柏鄉(xiāng)中學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量，打造一流名校，吸引優(yōu)質(zhì)生源回流的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流的力度，辦好人民滿意的高中教育。

感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心、關(guān)注和支持，歡迎對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。