光明日報(bào)社記者：優(yōu)化防控工作二十條措施公布以后，引起了社會的廣泛關(guān)注。我們將采取哪些措施來指導(dǎo)和督促地方嚴(yán)格落實(shí)？確保地方不出現(xiàn)放松防控不負(fù)責(zé)任的情況，又避免形式主義、官僚主義的過度防控？謝謝。

雷海潮：謝謝記者朋友的提問。我們說，優(yōu)化制定政策是工作當(dāng)中非常重要的一環(huán)，但是更為重要的是我們要把優(yōu)化的政策措施組織好、落實(shí)好。所以，接下來我們將通過一系列的舉措，來推動(dòng)二十條優(yōu)化措施落地見效，這在既往的九版防控方案和九版診療方案落實(shí)過程中，我們也是一以貫之去執(zhí)行和推動(dòng)的。有這么幾個(gè)方面的工作考慮：

一是要加強(qiáng)各級黨政干部的政策解讀和培訓(xùn)工作。昨天下午國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已經(jīng)召開了電視電話會，孫春蘭副總理在會上就二十條優(yōu)化措施進(jìn)行了具體解讀，另外也對落實(shí)二十條措施，向各級疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門也提出了相應(yīng)工作要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、要帶頭掌握。這就是我們推動(dòng)二十條優(yōu)化措施落地實(shí)施的第一步，也是貫徹落實(shí)前天下午中央政治局常委會審議通過的優(yōu)化措施二十條的一項(xiàng)工作安排。

二是要加強(qiáng)對各級工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。這二十條措施內(nèi)容雖然看上去不多，但是也對第九版方案在很多地方作出了優(yōu)化和調(diào)整，我們在實(shí)施過程當(dāng)中，需要各級從事疫情防控的工作人員，深刻理解和掌握優(yōu)化措施二十條的具體內(nèi)容和有關(guān)要求。今天下午，國家疾控局已經(jīng)安排了相應(yīng)的視頻培訓(xùn)會，在國家層面緊鑼密鼓地推動(dòng)優(yōu)化防控措施二十條原原本本的理解、吃透，在各地得到貫徹執(zhí)行。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾的宣傳工作，盡可能做到人人知曉、理解，只有群眾參與到我們的疫情防控工作中，才能凝聚磅礴力量，才能得到群眾長期支持。另外，群眾掌握了政策、理解了措施，也能夠很好地去監(jiān)督這二十條優(yōu)化措施的落地，能夠形成良性的互動(dòng)局面。

四是要加強(qiáng)對于“一刀切”和“層層加碼”問題的整治力度。各地已經(jīng)成立了整治“層層加碼”工作專班，我們每天都在進(jìn)行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的各種問題，進(jìn)行積極有效的回應(yīng)，轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方來予以推動(dòng)解決。當(dāng)然，今后工作當(dāng)中，我們還要及時(shí)收集整理各方面群眾和有關(guān)媒體的反映，來進(jìn)一步保證優(yōu)化疫情防控二十條舉措能夠原原本本、不折不扣地得到貫徹和執(zhí)行落實(shí)。另外，我們對于在整治“一刀切”和“層層加碼”問題當(dāng)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，也要及時(shí)總結(jié)和交流。另外，對于一些典型事件，也要進(jìn)行曝光，所以在這里也請媒體朋友們繼續(xù)關(guān)心關(guān)注這方面的進(jìn)展，我們形成合力，形成更多的共識，來推動(dòng)我國疫情防控工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)，更能夠平衡好疫情防控和民生服務(wù)保障以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺CGTN記者：我們看到二十條優(yōu)化政策對入境人員的管控和核酸檢測等方面都提出了新的要求，請問是如何考慮的？相關(guān)的依據(jù)是什么呢？謝謝。

王麗萍：謝謝您的提問。結(jié)合當(dāng)前全球新冠疫情的形勢發(fā)展變化，以及新冠病毒一些新的特點(diǎn)，為了更好地統(tǒng)籌我國外防輸入以及國際往來，便利人員往來，根據(jù)前期我們對入境人員防控措施的評估，以及第九版防控方案實(shí)踐的評估結(jié)果，在嚴(yán)防外防輸入的情況下，對于入境人員的管控以及核酸檢測進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

一是取消了入境航班熔斷機(jī)制，并將登機(jī)前48小時(shí)以內(nèi)2次核酸檢測陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測陰性證明。

二是隨著境外疫情的廣泛傳播，人群感染率普遍較高，我們在評估中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致入境以后首次核酸檢測陽性Ct值大于等于35的人群，既往感染的比例是非常高的，這樣我們調(diào)整了入境人員陽性檢出的判定標(biāo)準(zhǔn)。

三是參照北京奧運(yùn)會和成都世乒賽疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，對于入境從事商務(wù)的人員和體育團(tuán)組特定的入境人員設(shè)立了免隔離閉環(huán)管理區(qū)，也就是“閉環(huán)泡泡”。對于免隔離閉環(huán)管理區(qū)內(nèi)的中方和外方人員，要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、個(gè)人防護(hù)以及核酸檢測等防護(hù)要求，嚴(yán)防“破環(huán)”。

四是根據(jù)新的奧密克戎變異株潛伏期進(jìn)一步縮短，同時(shí)也是為了防范在集中隔離點(diǎn)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，我們調(diào)整了入境人員隔離管控期限為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

以上就是對于入境人員的管控和核酸檢測做的四個(gè)方面的優(yōu)化調(diào)整，謝謝。

人民日報(bào)記者：二十條措施中提到，要做好重要民生商品儲備，保證群眾基本生活必需品的供應(yīng)，請問在加強(qiáng)生活必需品供應(yīng)保供方面有何具體措施？謝謝。

安寶軍：感謝你的提問。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹中央政治局常委會議精神，落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作部署，全力保證了居民的生活物資需求。

一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。商務(wù)部將持續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警，及時(shí)投放肉類儲備，協(xié)調(diào)跨區(qū)域物資調(diào)運(yùn)，保障生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定。指導(dǎo)各地設(shè)立市場保供工作專班，將疫情防控和應(yīng)急保供“同部署、同落實(shí)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)米面油、肉蛋奶和蔬菜等生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)，組織商貿(mào)流通骨干企業(yè)與生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，增加貨源供應(yīng)；制定封閉小區(qū)配送、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等專門預(yù)案，暢通訴求反映渠道，及時(shí)解決居民基本生活問題。

二是維護(hù)保供主體有序運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)地方督促大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)場所，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，科學(xué)精準(zhǔn)做好自身防疫。針對可能出現(xiàn)的涉疫情況，要做足前期準(zhǔn)備，提前規(guī)劃臨時(shí)替代場所，一旦需要，能夠迅速做到人員、設(shè)施、車輛、物資平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，維護(hù)保供主體能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是強(qiáng)化物流配送保障。指導(dǎo)地方建立完善保供企業(yè)白名單制度，優(yōu)先保障名單內(nèi)企業(yè)經(jīng)營、車輛通行和人員到崗，也要為外地保供企業(yè)創(chuàng)造便利條件。在封控區(qū)域，合理設(shè)置物資接駁站、固定接收點(diǎn)，加強(qiáng)人員配備，保障末端配送力量充足。根據(jù)老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體需求，要制定相應(yīng)的保供方案，滿足封控隔離居民基本生活需要。

四是做好區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供。商務(wù)部將根據(jù)地方需要，加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)調(diào)，幫助組織貨源，保障市場供應(yīng)總量充足。指導(dǎo)地方要統(tǒng)籌好肉、菜等生活必需品的儲備，采取及時(shí)投放、定向投放的方式來增加市場供應(yīng)。要求各地全面掌握本地生活必需品的貨源主渠道，并與周邊地區(qū)、主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)“多方幫一方”的互助互保合作，如果有需要，可以立即開展應(yīng)急調(diào)運(yùn)支援。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：想問一下關(guān)于當(dāng)前的疫情。請問，目前內(nèi)地疫情防控重點(diǎn)難點(diǎn)是哪些方面？實(shí)施了二十條優(yōu)化措施之后，如何去采取一些果斷、堅(jiān)決的措施，盡快遏制疫情蔓延的態(tài)勢？謝謝。

王麗萍：謝謝您的提問。當(dāng)前，國際疫情形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，對于防控的重點(diǎn)仍然還是人口密度比較大，人口集中的大城市的疫情防控，難點(diǎn)是這些措施怎么樣落實(shí)好，把各項(xiàng)防控措施能夠做實(shí)做細(xì)、落實(shí)到位，這是重點(diǎn)和難點(diǎn)。對于怎樣堅(jiān)決果斷控制疫情，有幾個(gè)方面：一是做好常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，提升整個(gè)新冠疫情監(jiān)測的敏感度，要進(jìn)一步落實(shí)好“四早”，加強(qiáng)對于風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群的監(jiān)測，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)人員的早發(fā)現(xiàn)和早管控。二是要完善當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急處置體系，一旦發(fā)生本土疫情以后，措施要果斷、快速。對于特大城市和重點(diǎn)城市，要更加突出精細(xì)、精準(zhǔn)、高效，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要加強(qiáng)防控指揮體系的建設(shè)，細(xì)化操作流程，做到分工明確、責(zé)任清晰、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就能夠發(fā)現(xiàn)早、處置快，就能以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。三是要做好儲備，第九版防控方案以及相關(guān)文件，要求各地做到核酸檢測力量、流調(diào)力量、隔離資源以及對流動(dòng)人員管理的“四個(gè)統(tǒng)籌”，只有有備才能做到無患。做好與城市規(guī)模相匹配的醫(yī)療救治能力的儲備。最后，要持續(xù)打造強(qiáng)大的社區(qū)治理防線，將城市治理的工作重心下移到城鄉(xiāng)社區(qū)，提前掌握、動(dòng)員區(qū)域黨員、企事業(yè)單位干部力量，要提前做好疫情防控專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，真正發(fā)生疫情以后，動(dòng)用這些力量，能夠更好、更快、更高效地處置，做好疫情防控。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：我們在優(yōu)化疫情防控的二十條當(dāng)中還看到，其中提到要加強(qiáng)對隔離封控人員的服務(wù)保障，并且還提到說要求堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制和危急重癥搶救制度，并且不得以任何理由推諉和拒診，請問國家衛(wèi)生健康委，我們將采取哪些措施來具體落實(shí)上述的要求？特別是對于隔離封控人員，他們的正常就醫(yī)應(yīng)該如何保障？謝謝。

雷海潮：謝謝您的提問。“生命至上、人民至上”，這是我們黨的執(zhí)政理念。這個(gè)執(zhí)政理念不僅僅是要貫穿在疫情防控的具體過程當(dāng)中，也要體現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｔ\療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的組織當(dāng)中，所以一方面“疫情要防住”，但是老百姓日常的診療需要，也要給予相應(yīng)的安排，做出積極的回應(yīng)，不能夠因?yàn)橐咔榉揽氐睦碛赏普啞⒕苁栈颊?。對剛才您提到的這個(gè)問題，可以區(qū)分這么幾類情況來進(jìn)行相應(yīng)的安排。

一是已經(jīng)發(fā)生疫情的地方，比如小區(qū)、村莊，也就是有高風(fēng)險(xiǎn)疫情的地方，一定要建立在應(yīng)急處置狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行相應(yīng)的安排機(jī)制，也就是說，我們要了解在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的這些居民，有哪些特殊的就醫(yī)需求。比如有哪些高齡老人，有哪些人是合并基礎(chǔ)性疾病，小區(qū)、村莊當(dāng)中有沒有孕產(chǎn)婦，有沒有一些需要進(jìn)行持續(xù)照料的透析患者，做到心中有數(shù)。在了解底數(shù)的情況下，要及時(shí)對他們在疫情處置過程當(dāng)中的就診做出相應(yīng)的安排。在這方面，我們也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，比如說在已經(jīng)發(fā)生疫情的地方，可以通過安排黃碼醫(yī)院，也就是對于風(fēng)險(xiǎn)人員就診有相應(yīng)的保障和渠道，各地也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，關(guān)鍵就是要真正落到實(shí)處。另外，對這些健康敏感人群要建立臺賬，對他們的需求要隨時(shí)做出響應(yīng)，特別是看病就診方面，要有綠色通道，既能夠讓他們第一時(shí)間到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，也能夠在完成醫(yī)療處置之后順利返回社區(qū)。

二是更加科學(xué)精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身疫情防控工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接診患者的，在發(fā)生疫情的地方難免會有陽性感染人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，一旦具有感染風(fēng)險(xiǎn)的人員去就診，這樣的環(huán)境有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要采取一些必要的措施，對于患者到訪的環(huán)境進(jìn)行終末消殺。但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生這樣的情況以后，不能簡單的一封了之、一關(guān)了之，還是要講究科學(xué)精準(zhǔn)，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和評估。一旦做完了終末消殺，評估這些風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到了有效管控，應(yīng)該在第一時(shí)間恢復(fù)這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常診療秩序，不能夠說因?yàn)橛嘘栃愿腥菊叩皆L，就持續(xù)關(guān)閉、關(guān)閉很多的科室，關(guān)閉很長的時(shí)間，這樣往往就會影響到其他患者看病就診的機(jī)會和服務(wù)安排的問題。

三是要對一些重點(diǎn)人群做出更加精細(xì)的安排。在常態(tài)化疫情防控情況下，要把服務(wù)工作做的更細(xì)、更加具體。對于轄區(qū)內(nèi)患有基礎(chǔ)疾病的老年人群、孕婦，還有一些需要持續(xù)放化療、透析的患者，都應(yīng)該在常態(tài)化疫情防控條件下了解他們的狀況。另外，對慢性病、糖尿病、高血壓患者，要保證他們的日常用藥需求，不能因?yàn)橐咔橹袛嗨幤饭?yīng)，這樣也能夠使得這些慢性病患者有一個(gè)合理的安排，使得他們的醫(yī)療服務(wù)能夠得到及時(shí)響應(yīng)。

四是進(jìn)一步充實(shí)院前醫(yī)療急救力量。在院前醫(yī)療急救方面，一旦發(fā)生疫情，一定要保證充分的車輛、充分的人員，一旦有急診方面的需要，要迅速派車。在這里也特別強(qiáng)調(diào)一下，不能因?yàn)橐咔榉揽?，為了達(dá)到零風(fēng)險(xiǎn)，就推諉、拒收患者，“人民至上、生命至上”是針對所有情況的，所以對于這部分的急診需求，應(yīng)該保證相應(yīng)的工作力量和服務(wù)資源。

五是加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理。在二十條優(yōu)化措施發(fā)布之后，密接人員將作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行隔離管理，進(jìn)入到集中隔離點(diǎn)雖然新的方案縮短了時(shí)間，從原來的“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”改為“5天集中隔離管理+3天居家隔離管理”，在隔離點(diǎn)上的這段時(shí)間，可能也會遇到一些有醫(yī)療服務(wù)需求的人員和情況，這就要求集中隔離點(diǎn)要及時(shí)了解和排查處于集中隔離狀態(tài)的人員，到底是什么樣的健康狀況，比如有沒有基礎(chǔ)疾病。另外，在每天的健康監(jiān)測過程當(dāng)中，除了要了解他們的體溫、核酸狀態(tài)以外，也要了解他們有哪些身體方面的不適應(yīng)，要及時(shí)做出醫(yī)療服務(wù)安排，避免小病拖成大病，小病拖成重癥，一旦搞成重癥以后再送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，就診的難度也會加大。

對于這五種場景下老百姓的醫(yī)療服務(wù)和就診安排，都應(yīng)該及時(shí)的關(guān)注和給出相應(yīng)的安排，使得在疫情處置過程當(dāng)中能夠有效保障好居民看病就診和用藥的基本需求。謝謝。