韓文秀:

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，同時也面臨一些困難挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方財政困難，表明我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不夠強勁，不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間存在分化現(xiàn)象。下一步要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，實現(xiàn)更為均衡、普惠、包容的發(fā)展，一靠政策給力，二靠改革發(fā)力。

要更加有力有效實施宏觀調(diào)控政策。積極的財政政策要更好發(fā)力見效，加快專項債發(fā)行使用進(jìn)度，確保基層“三?！卑磿r足額支出，發(fā)揮好財政資金對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿撬動作用。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效，保持流動性合理充裕，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，為實體經(jīng)濟(jì)提供源頭活水。要落實好“兩新”、“兩重”決策部署，實施好大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，投入更多真金白銀，加大政策支持力度，讓企業(yè)和消費者獲得實實在在的好處。要把長遠(yuǎn)增后勁與短期穩(wěn)增長結(jié)合起來，用好超長期特別國債資金，加強國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力項目建設(shè)。要把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

要扎實推動人民群眾和企業(yè)可感可及的改革。改革發(fā)展都要為了人民、依靠人民，改革發(fā)展成果由人民共享。按照三中全會的部署，要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，增強居民消費能力和意愿。完善擴(kuò)大消費長效機(jī)制。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全政府投資有效帶動社會投資體制機(jī)制，形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機(jī)制。完善促進(jìn)機(jī)會公平制度機(jī)制，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，暢通社會流動渠道，營造勤勞致富環(huán)境。

我們相信，通過政策給力和改革發(fā)力“雙輪驅(qū)動”，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加強勁、更為均衡、更可持續(xù)，讓微觀主體有更多真實感受和收獲。謝謝！

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們關(guān)注到，上個月公布的2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，由高校牽頭的占到三大獎勵總數(shù)的三分之二左右，兩位最高科技獎得主李德仁院士和薛其坤院士也都來自高校。請問，下一步要如何通過深化改革進(jìn)一步提升高校的科技創(chuàng)新能力，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，更加有效服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略需求？謝謝。

莫高義:

請懷進(jìn)鵬同志回答。

懷進(jìn)鵬:

謝謝您對高?？萍紕?chuàng)新工作的關(guān)注和肯定。我們都知道，高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地。我理解，高校是國家最寶貴的資源。近年來，高校在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用。比如，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域，取得一批重大原創(chuàng)成果。下一步，我們將優(yōu)化高等教育布局，著力強化高校有目標(biāo)有組織的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)，加強制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

一是分類推進(jìn)高校改革。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際上對學(xué)校和人才的需求是多樣的，在高校中既需要“全能選手”，又要有“單項冠軍”。我們將明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類評價機(jī)制，引導(dǎo)不同類型高校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造并發(fā)揮高校的優(yōu)勢，追求卓越、辦出特色。加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，實施一流學(xué)科培優(yōu)行動，聚焦優(yōu)勢突破方向，打造一批一流學(xué)科標(biāo)桿，在重大任務(wù)完成中提升學(xué)科建設(shè)能力。

二是著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。創(chuàng)新之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才，創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國家。我們將聚焦國家重大戰(zhàn)略需求與科技發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調(diào)整高校學(xué)科設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)。深入實施國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動，深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，打造一流核心課程、教材、實踐項目和師資團(tuán)隊，強化科技教育與人文教育協(xié)同，以學(xué)生人文底蘊的提升促進(jìn)科技創(chuàng)新思維的提高，構(gòu)建高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系。

三是完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制。我們將實施基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科突破計劃，提升基礎(chǔ)研究的組織化程度，把重大任務(wù)作為科教融匯的“發(fā)動機(jī)”，引領(lǐng)學(xué)科交叉融合，推動產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。特別是將加強青年科技人才培養(yǎng)，通過長周期穩(wěn)定支持、長周期評價，引導(dǎo)支持一批具有家國情懷、創(chuàng)新能力突出的高校青年教師，開展高水平自由探索，挑戰(zhàn)科學(xué)“無人區(qū)”。我們將提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能，打造高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，加快布局建設(shè)高等研究院，推動高校和企業(yè)“雙向奔赴”，促進(jìn)高?？蒲谐晒咚絼?chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化，不斷助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

我就簡單回答這些，謝謝！

新華社記者:

法治興則民族興，法治強則國家強。請問您如何看待法治在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上的地位和作用？如何做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度？謝謝。

莫高義:

請沈春耀同志回答。

沈春耀:

改革和法治相輔相成、相伴而生。從表面上看，改革意味著“破”和“變”，法治意味著“立”和“定”，二者似乎是有矛盾的，但從本質(zhì)上講，改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一。歷史上的各種變法、新政，都是同立法、定制緊密聯(lián)系在一起的。我國改革開放的實踐也表明，法治的實現(xiàn)離不開改革的推動，改革的深化也必然要求法治的保障。

黨的十八大之后，黨的十八屆三中全會和四中全會分別就全面深化改革、全面依法治國作出戰(zhàn)略部署，兩次全會分別通過的兩個決定構(gòu)成了相得益彰的姊妹篇，改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。這些年來，我們堅持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動，取得了許多重要成果和寶貴經(jīng)驗。從立法工作情況看，在我國現(xiàn)行有效的303件法律中，屬于十八屆三中全會后新制定的法律有78件，比如民法典這樣分量重、塊頭大的立法；對303件法律中的147部法律先后累計修改334件次，修法的力度也是非常大的。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)同進(jìn)一步全面依法治國有機(jī)結(jié)合起來，更好發(fā)揮法治的重要作用。

《決定》部署的重要舉措和任務(wù)要求，許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關(guān)授權(quán)、批準(zhǔn)等工作，對立法工作提出了許多新課題新要求，需要通過深化立法領(lǐng)域改革作出新的回答。《決定》在相關(guān)部分明確提出了一些重要立法修法任務(wù)，包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、反跨境腐敗法，修改監(jiān)督法、監(jiān)察法，編纂生態(tài)環(huán)境法典。我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極適應(yīng)新形勢新要求，著力處理好改革和法治的關(guān)系。對于深化改革需要制定的法律法規(guī)，及時制定相應(yīng)的法律法規(guī)；對于實踐經(jīng)驗尚不充分，需要先行先試、探索積累的事項，可以依法作出授權(quán)決定；對于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律規(guī)定，及時進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止；對于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律作出相應(yīng)修改的事項，可以采取“打包”修法方式一并處理；對于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措，可以采取“決定＋立法”“決定＋修法”等方式，先依法作出有關(guān)決定，再及時部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。

我就回答這些。謝謝！

美國消費者新聞和商業(yè)頻道記者:

在與主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易緊張局勢加劇的形勢下，中國如何在房地產(chǎn)放緩和培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)增長引擎之間取得平衡？

莫高義:

請韓文秀同志回答。

韓文秀:

我國房地產(chǎn)市場規(guī)模大、牽涉面廣，對宏觀經(jīng)濟(jì)運行具有系統(tǒng)性影響。當(dāng)前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場處于調(diào)整過程。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，為高質(zhì)量發(fā)展提供多元而強勁的動力支撐。重點要在三方面持續(xù)發(fā)力。

一要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。近期，房地產(chǎn)市場正在出現(xiàn)積極變化。我們要堅持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，進(jìn)一步落實和完善房地產(chǎn)新政策，切實做好保交房工作，盤活存量商品房和土地資源。下一步，要貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，消除過去“高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”的模式弊端，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”，更好滿足剛性和改善性住房需求，并建立與之相適應(yīng)的融資、財稅、土地、銷售等基礎(chǔ)性制度。需要指出，我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn)，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間。

二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。近年來我國形成了高端裝備、新能源汽車、光伏等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家。我們要按照三中全會《決定》作出的部署，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，形成一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

三要擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性。面對新的國際環(huán)境，我們要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，不斷拓展我國的發(fā)展空間。同時，要充分挖掘內(nèi)需潛力，充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中國經(jīng)濟(jì)是大國經(jīng)濟(jì)，內(nèi)需潛力大，內(nèi)部可循環(huán)，只要辦好自己的事，就能夠確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝！

新加坡聯(lián)合早報記者:

目前世界局勢動蕩，中國面臨的外部不確定性也在增加，請問這是否會影響中國繼續(xù)推進(jìn)改革擴(kuò)大開放？謝謝。

莫高義:

請穆虹同志回答。

穆虹:

感謝您的提問。習(xí)近平總書記曾經(jīng)講過：“保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?！备母镩_放是我國大踏步趕上時代的重要法寶，已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的鮮明旗幟和廣大人民群眾的共識。新時代以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高舉改革開放旗幟，用改革的思維和方法解決發(fā)展中的問題，從黨的十八屆三中全會拉開新時代全面深化改革的大幕，到這次黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，我們朝著既定目標(biāo)一步一個腳印前進(jìn)，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，充分彰顯了我們黨將改革進(jìn)行到底的強大決心和堅強意志。實踐也充分證明，正是因為我們黨堅定不移、一以貫之地推進(jìn)改革開放，才能準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在風(fēng)云變幻中贏得主動，始終把發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。

堅持對外開放是中國的基本國策。改革和開放相輔相成，以開放促改革、促發(fā)展是中國改革發(fā)展的成功實踐。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，外部不確定性增加，但不會影響中國繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的堅定的決心和信心。習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”，“我們將堅持對外開放的基本國策，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放”。這次全會《決定》還就對外開放作了專門部署，涉及擴(kuò)大制度型開放、外貿(mào)體制改革、外商投資和對外投資管理、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等，釋放了擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號。中國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，將依托國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在促進(jìn)雙循環(huán)中不斷拓展開放的深度和廣度，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革，與世界各國共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來。謝謝！

人民日報記者:

從已經(jīng)發(fā)布的黨的二十屆三中全會公報看，這次全會提出一系列重要的改革舉措，抓改革落實的任務(wù)十分繁重。我們注意到全會強調(diào)要以釘釘子精神抓落實，請問如何理解和貫徹這一要求？謝謝。

莫高義:

請?zhí)品皆Ｍ净卮稹?

唐方裕:

謝謝您的提問。是的，全會《決定》強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”，這是《決定》60條中最后一條，分量很重。

我們都知道，抓落實對一切工作都很重要。人們常講“一分部署、九分落實”，這是對事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)活動的重要規(guī)律性認(rèn)識。習(xí)近平總書記深刻指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！?

這里我想特別說的是，改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進(jìn)一步都不容易。只有在抓落實上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬，用更多更好的現(xiàn)代化成果惠及最廣大人民，不斷取得改革的成功。

落實《決定》關(guān)于以釘釘子精神抓好改革落實的要求，我體會，需要注意把握好這樣幾點。

一是吃透改革要求。正確認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革的謀篇布局，準(zhǔn)確理解每項改革舉措的背景和定位、指向和內(nèi)涵，搞清楚創(chuàng)新的基點、關(guān)鍵點在哪里，內(nèi)容邊界、與其他相關(guān)改革舉措的關(guān)聯(lián)在哪里，從而有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力地抓好改革落實。

二是精心組織實施。把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”、“施工圖”。根據(jù)輕重緩急確定各項改革任務(wù)的起止時限，一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)完成。

三是抓好責(zé)任落實。明確各項改革的實施主體和責(zé)任，逐一厘清牽頭單位、參與單位、責(zé)任事項、責(zé)任人。對跨領(lǐng)域跨部門、某一單位難以牽頭落實的改革舉措，由黨委、政府直接組織實施，抓深抓透，防止出現(xiàn)“九龍治水”這種現(xiàn)象。

四是強化督察問效。持續(xù)開展專項督察、全面督察、綜合督察，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。將重大改革落實情況納入巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

五是堅持久久為功。深刻認(rèn)識改革的復(fù)雜性、艱巨性，堅持正確方向，增強前進(jìn)定力，抓鐵有痕、踏石留印，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底。

只要全黨以釘釘子精神抓好進(jìn)一步全面深化改革各項任務(wù)的落實，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)就一定能夠不斷邁出堅實的步伐。

我就回答這些。謝謝！

光明日報記者:

目前，群眾對“上好學(xué)”的需要越來越高，請問如何通過進(jìn)一步深化改革，加快縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育？謝謝！

莫高義:

請懷進(jìn)鵬同志回答。

懷進(jìn)鵬:

謝謝您的提問！讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，是堅持以人民為中心發(fā)展教育的必然要求。黨的十八大以來，我國2895個縣級行政單位全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達(dá)到了世界高收入國家平均水平。下一步，我們將把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，把促進(jìn)公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。重點深化“四大類”改革：

一是在資源配置上，突出擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。我們將針對學(xué)齡人口峰谷變化做好前瞻性布局，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制，深化集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，讓群眾認(rèn)可的“好學(xué)?！痹絹碓蕉?。

二是在教育教學(xué)上，突出學(xué)生為本，加強素質(zhì)教育，促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。我們將落實立德樹人根本任務(wù)，不斷提高思政課的針對性和吸引力，加強培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、審美能力和勞動習(xí)慣，全面普及心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長。持續(xù)推進(jìn)“雙減”改革，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，強化核心素養(yǎng)培養(yǎng)。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，完善隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童的關(guān)愛體系，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的良好環(huán)境。

三是在保障機(jī)制上，突出尊師重教，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。我們將進(jìn)一步健全中國特色教師教育體系，深入實施“國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃”，依托“雙一流”高校擴(kuò)大高水平中小學(xué)教師培養(yǎng)規(guī)模。推進(jìn)優(yōu)秀中小學(xué)校長、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教，完善保障激勵機(jī)制，支持教師下得去、教得好、發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。

四是在新路徑開辟上，突出數(shù)字賦能，發(fā)揮智慧教育新優(yōu)勢。教育數(shù)字化是縮小教育差距、提高教育質(zhì)量的一種有效途徑。我們將深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建強用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。大力推進(jìn)智慧校園建設(shè)，打造中國版人工智能教育大模型，探索大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性與個性化教學(xué)，更好滿足群眾“上好學(xué)”的需要。

我就回答這些，謝謝！

莫高義:

時間關(guān)系，最后一個提問。

美國國際市場新聞社記者:

今年以來外商直接投資有所減少，但境外投資者對中國資本市場的關(guān)注度在上升，請問中國在擴(kuò)大對外開放和吸引外資方面有哪些新舉措？

莫高義:

請韓文秀同志回答。

韓文秀:

對外開放是我們的基本國策，外資企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者、積極貢獻(xiàn)者。受國際環(huán)境變化等因素影響，當(dāng)前我國實際利用外資出現(xiàn)下降。這是暫時的現(xiàn)象。隨著營商環(huán)境持續(xù)改善、市場機(jī)遇持續(xù)增多，我國利用外資還將持續(xù)擴(kuò)大。黨的二十屆三中全會對推進(jìn)高水平對外開放、擴(kuò)大利用外資作出了重要部署。這里我強調(diào)三點。

一是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。我們要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。近期我們對一些國家實行單方面免簽政策，受到普遍歡迎，取得良好效果。我們將進(jìn)一步完善來華經(jīng)商旅游人員居住、醫(yī)療、支付等便利制度。

二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。要盡快落實制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。加快推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。

三是切實保障外資企業(yè)國民待遇和合法權(quán)益。我們要一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)發(fā)展，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇。近年來，各地在保護(hù)外資企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面涌現(xiàn)出不少好的案例，有力保障了外資企業(yè)投資權(quán)益。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化面臨巨大挑戰(zhàn)，反對單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，是各國政府和企業(yè)共同的責(zé)任。中國依然是各國投資的沃土。我們將不斷完善市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，愿同廣大外資企業(yè)分享中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘊藏的巨大機(jī)遇，樂見外資企業(yè)同中國經(jīng)濟(jì)共同成長。謝謝！

莫高義:

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。