中央廣播電視總臺(tái)央視綜合頻道1月6日晚播出電視專題片《反腐為了人民》第二集《風(fēng)腐同查同治》。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒。

從查處的案件看，不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，腐敗往往是“四風(fēng)”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果。不少被查處的干部并非一開始就大搞貪腐、欲壑難填，而是先從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題上打開了缺口，逐漸走上腐化墮落的道路。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、國家宗教事務(wù)局原局長 崔茂虎：之所以走到今天，就是對小事小節(jié)不太注意，就是慢慢地演變，最后小事就變成大事。

崔茂虎，中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、國家宗教事務(wù)局原局長。曾任云南省麗江市委書記，省政府黨組成員、副省長，省委常委、秘書長。對他的審查調(diào)查，始于收到了關(guān)于他接受老板吃請和安排旅游問題的舉報(bào)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委高度重視，堅(jiān)持由風(fēng)查腐循線深挖，發(fā)現(xiàn)他和這些老板之間有更大的利益往來。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 吳小平：由風(fēng)及腐，風(fēng)腐一體，它是一個(gè)規(guī)律，崔茂虎案件就是這樣一個(gè)典型。不法商人先是通過和崔茂虎在一起陪吃陪喝陪玩，來拉扯關(guān)系建立感情，最后才發(fā)展成為權(quán)錢交易，利益共同體。

據(jù)點(diǎn)一個(gè)又一個(gè)

表面牌友，背后各懷心思

崔茂虎的違紀(jì)違法問題在他擔(dān)任云南省麗江市委書記之后比較突出。這是他首次擔(dān)任主政地方的“一把手”，很快感受到了和過去的不同。

崔茂虎：確實(shí)在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，權(quán)力比過去更大一些，受到的監(jiān)督和約束少一些，那么外部各種誘惑明顯增多。他們慣用的手法，總會(huì)捕捉到你的弱點(diǎn)，然后投其所好。

領(lǐng)導(dǎo)干部究竟有什么弱點(diǎn)，有什么嗜好，想要“圍獵”他的商人老板往往看得格外清楚。聶天宇、盧孔練是和崔茂虎走得最近的兩個(gè)老板，他們都深諳投其所好之道。

崔茂虎牌癮相當(dāng)大，經(jīng)常找人打牌且并不避諱，他總用“不賭博”來自我開脫。麗江有家客棧，一度成了他打牌的固定據(jù)點(diǎn)。一些想接近他的商人老板聽到風(fēng)聲后，特意跑去制造“偶遇”，進(jìn)而在牌桌上增進(jìn)感情。表面是牌友，背后則各懷心思。

市委書記經(jīng)常在客棧打牌的消息，一傳十十傳百，在麗江成了公開的秘密，造成的影響是非常不好的。

明知問題嚴(yán)重，崔茂虎不僅沒有反思改正，反而想的是怎么搞隱形變異，轉(zhuǎn)入地下。盧孔練也立即見機(jī)行事，在麗江租下了一處獨(dú)門獨(dú)院的別墅，請來廚師、服務(wù)人員，打造成了專門供崔茂虎吃喝玩樂的私人會(huì)所。

崔茂虎：出入私人會(huì)所是中央八項(xiàng)規(guī)定精神明令禁止的，所以領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所是不對的。更麻煩的一個(gè)問題，這個(gè)場所沒有監(jiān)督了，這個(gè)極小的范圍，幾個(gè)朋友在一起比較放松，就容易解除思想的武裝。

通過打牌和崔茂虎日益親近，老板們進(jìn)而掌握了他更多喜好，針對性地提供無微不至的服務(wù)。發(fā)現(xiàn)他最愛吃宣威菜，就精心安排飯局讓他吃得舒心，發(fā)現(xiàn)他愛抽煙就源源不斷送上。崔茂虎說麗江海拔高自己不太適應(yīng)，老板們就安排他周末到周邊度假，香格里拉市一家酒店的豪華套房，就是老板們常陪他度假的另一個(gè)據(jù)點(diǎn)，所謂度假也就是一起吃喝玩樂，所有消費(fèi)自然由老板買單。

吳小平：他到麗江任職以后，心態(tài)上更多地向追求奢靡享樂實(shí)際上來轉(zhuǎn)變了，可以說是達(dá)到了對中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞的地步。

2021年，崔茂虎調(diào)任云南省副省長，盧孔練和聶天宇也隨即從麗江跟到了昆明，繼續(xù)常伴左右。盧孔練在滇池邊又專門租了一套別墅，作為崔茂虎在昆明活動(dòng)的私密據(jù)點(diǎn)。

這些老板之所以愿意鞍前馬后殷勤服務(wù)，自然是因?yàn)樗軓拇廾⒛抢锏玫剿麄兿胍臇|西。崔茂虎利用職權(quán)和影響力，幫助他們承攬到了不少工程項(xiàng)目，其中聶天宇甚至還插手干部人事。

作風(fēng)漂浮、流于形式！

開會(huì)“講課”，散會(huì)吃喝玩樂

此時(shí)的崔茂虎早已由風(fēng)及腐，從收受煙酒茶到紅包禮金，從十萬元到百萬元，從半推半就到坦然受之，沉醉于和商人老板勾肩搭背、推杯換盞的生活之中。領(lǐng)導(dǎo)干部耽于奢靡享樂，在工作中往往作風(fēng)漂浮、流于形式，崔茂虎就是如此。

吳小平：崔茂虎特別能講，講起工作來都是長篇大論的，所以麗江當(dāng)?shù)匾恍└刹棵看稳ラ_會(huì)，聽崔茂虎講話都說成去上課，去聽崔老師講課，實(shí)際上散了會(huì)就開始到別墅里面跟商人老板在一起吃喝玩樂。

云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員 周云波：以會(huì)議貫徹會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，每天從早到晚不停地開會(huì)，很多會(huì)議是空洞的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。天天都去那里坐著，聽崔茂虎發(fā)號(hào)施令，但最后都是行動(dòng)少、落實(shí)差。開得昏天黑地，最后不了了之。

冗長空洞的會(huì)議、機(jī)械重復(fù)的傳達(dá)，不僅引起基層干部的反感，也影響黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。只表態(tài)不落實(shí)、只部署不督促，讓更多人認(rèn)識(shí)到崔茂虎只不過是走走過場。

為撈取個(gè)人“顯績”

違法占用優(yōu)良耕地

形式主義、官僚主義往往相伴相生、如影隨形。崔茂虎在當(dāng)?shù)匾恍┟撾x實(shí)際的“拍腦袋”決策、急功近利的政績工程，也嚴(yán)重浪費(fèi)了國家資源，侵蝕了群眾獲得感。民航路公園項(xiàng)目就是一個(gè)典型的例子。

云南省麗江市古城區(qū)自然資源局局長 張杰：這個(gè)項(xiàng)目剛開始投入5800多萬，這一塊原來確實(shí)是耕地，項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中就是把這個(gè)耕地挖出來形成這么一個(gè)水塘。

崔茂虎到麗江后的第一個(gè)大動(dòng)作，就是拍板決策，在從機(jī)場到市區(qū)的高速公路兩側(cè)修建民航路公園。挖田造景打造寬20米至150米、長9.8公里的景觀廊道，違法占用耕地790余畝，其中永久基本農(nóng)田690余畝。有干部明確提出反對意見，指出該工程觸犯了保護(hù)耕地紅線，崔茂虎卻要求有關(guān)部門想辦法搞變通。

崔茂虎：我就想盡快地做一點(diǎn)看得見摸得著、能夠改變形象的項(xiàng)目，這是典型的低級(jí)錯(cuò)誤，明顯違規(guī)。

云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員 周云波：大家說起來都是義憤填膺的。特別是像我們云南山地多平地少，壩子都是非常優(yōu)良的耕地，挖田造景，搞盆景，搞政績工程，勞民傷財(cái)。

黨中央對保護(hù)耕地三令五申，崔茂虎對這一重大決策部署卻打折扣、搞變通。在他一意孤行下，耕地被改為了景觀廊道。自然資源部督察部門很快發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)目觸碰了紅線，兩次下發(fā)督察意見書，要求限期整改，崔茂虎卻消極應(yīng)付。

如今，民航路公園已還原為耕地，整改過程中通過提質(zhì)改造，提升了耕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而比被破壞的耕地恢復(fù)起來更為艱難的，是被污染的政治生態(tài)。

崔茂虎在擔(dān)任麗江市委書記期間，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，帶頭破紀(jì)破法，導(dǎo)致上行下效，他推薦提拔或重用的多名干部被審查調(diào)查，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫诱斡绊憽?

2024年7月，崔茂虎案一審公開宣判。經(jīng)查，崔茂虎為他人在工程承攬、款項(xiàng)撥付、干部任用等方面謀取利益，非法收受財(cái)物折合人民幣1043萬元，以受賄罪被判處有期徒刑11年。