德國(guó)各大媒體也紛紛發(fā)聲，一種論調(diào)認(rèn)為：默克爾應(yīng)付不了目前的局勢(shì)，支持她的人急劇減少。她應(yīng)對(duì)歐元危機(jī)的政策不對(duì)，難民政策更是備受爭(zhēng)議。在她承認(rèn)德國(guó)邊境失控的那一刻，就注定她將失去聯(lián)盟黨的支持。

另一種論調(diào)認(rèn)為：雖然現(xiàn)在不是默克爾的巔峰時(shí)期，但是也絕對(duì)不到危險(xiǎn)的程度。在她執(zhí)政11年之后的現(xiàn)在，還有接近一半的民眾支持她，這是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。對(duì)于備受爭(zhēng)議的難民政策，政府也已經(jīng)開(kāi)始采取措施，所以默克爾連任不是問(wèn)題。

《德國(guó)中部報(bào)》評(píng)論道，“如果她有更好的競(jìng)爭(zhēng)者就好了，基民盟并沒(méi)有別的合適的候選人。澤霍夫也早過(guò)了他的頂峰時(shí)期，在難民危機(jī)的處理上，他也有很多問(wèn)題沒(méi)有解決。如果基民盟和基社盟推出影響力遜于默克爾的候選人，勢(shì)必會(huì)挫傷其得票率，政治風(fēng)險(xiǎn)太大?！?

一方面，難民危機(jī)的處理確已成為默克爾執(zhí)政以來(lái)面臨的最大挑戰(zhàn)。在2015年難民潮開(kāi)始后，默克爾“我們能做到”的政策和不核查全部收容難民的“歡迎政策”讓她備受指責(zé)。加之最近幾起與難民背景有關(guān)的暴力襲擊事件，默克爾的支持率已經(jīng)降到2013年以來(lái)的最低值。就連遠(yuǎn)在美國(guó)的特朗普也對(duì)默克爾的“開(kāi)門(mén)政策”大肆指責(zé)：“默克爾在德國(guó)的所作所為簡(jiǎn)直是恥辱，可悲的恥辱。”

雖然默克爾在本月19日破天荒地承認(rèn)，她在過(guò)去的難民政策中存在許多錯(cuò)誤，但仍堅(jiān)稱(chēng)“盡管如此，我還是堅(jiān)持認(rèn)為已經(jīng)做出的決定是正確的?！?

筆者認(rèn)為，默克爾政府接納難民的大方向不會(huì)變，但具體措施會(huì)有重大調(diào)整。默克爾深知在爭(zhēng)取第四個(gè)任期的競(jìng)選道路上，她不能給人一種“一切照舊”的信號(hào)。要在大選中獲勝，默克爾對(duì)難民政策的謀劃勢(shì)必成為她能否獲勝的決定性因素。

從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，目前默克爾依然沒(méi)有改變其接納難民不設(shè)上限的基本原則。按照德國(guó)目前的法律，遣返難民的法律途徑十分漫長(zhǎng)和繁瑣，比如德國(guó)法律不允許將難民遣返回處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國(guó)家，但默克爾政府正在努力借助國(guó)際法與歐盟法的一切可能遣返有犯罪可能的難民。政府也正在考慮改變有關(guān)禁止遣返敘利亞或者伊拉克難民的規(guī)定，并已正式提議修改移民和難民法規(guī)，簡(jiǎn)化遣返犯罪難民申請(qǐng)人的手續(xù)，以及更加嚴(yán)厲地執(zhí)行《刑法》中對(duì)于性犯罪的處罰。

德國(guó)某鎮(zhèn)，民眾自發(fā)在難民營(yíng)外建墻

從歐洲層面來(lái)看，默克爾政府仍積極促進(jìn)國(guó)際社會(huì)的廣泛參與。比如，今年前幾個(gè)月所做的關(guān)閉難民北上的巴爾干之路、簽訂歐盟-土耳其難民協(xié)議等決定。但事實(shí)上這些決定均存在困難和風(fēng)險(xiǎn)。歐洲各國(guó)、乃至國(guó)際社會(huì)在解決難民危機(jī)方面很難協(xié)調(diào)一致，土耳其方面已經(jīng)表示在難民接收方面達(dá)到了極限。而德國(guó)提供援助的難民來(lái)源國(guó)即便獲得了援助，卻留不住被遣返的難民。這一系列問(wèn)題都凸顯了難民問(wèn)題相當(dāng)棘手。

但默克爾表示，德國(guó)作為歐盟的主導(dǎo)力量，將繼續(xù)協(xié)調(diào)歐盟國(guó)家在難民危機(jī)中的合作，保衛(wèi)歐洲的外部邊界、嚴(yán)格審查難民身份，減少難民數(shù)量。預(yù)計(jì)到明年7月初之前，默克爾應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的舉措會(huì)逐漸得到各方認(rèn)同。

另一方面，或許大部分德國(guó)人能無(wú)法否認(rèn)默克爾總體上是位好總理。在默克爾的領(lǐng)導(dǎo)下，德國(guó)達(dá)到了二戰(zhàn)后的巔峰時(shí)期，回顧她執(zhí)政的11年，她給德國(guó)人帶來(lái)了更多的好處——失業(yè)率持續(xù)下降，財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)平衡，工業(yè)實(shí)力恢復(fù)，這些都是她的幾位前任未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

在國(guó)際上，默克爾在整個(gè)歐洲乃至世界推行德國(guó)價(jià)值觀，德國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的影響力不斷增強(qiáng)，她給人的印象是一種“正義的力量”，是在切實(shí)地維護(hù)著德國(guó)乃至歐洲的利益，這讓她贏得了很多支持。芬蘭前總理斯圖布在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他通過(guò)多次歐洲峰會(huì)對(duì)默克爾有所了解，“只要把問(wèn)題交給她，她就一定能慢慢地找到解決方案。她是維護(hù)歐洲問(wèn)題得以解決的基石”。

而在許多德國(guó)人心中，這位看似淡然無(wú)極的女性也散發(fā)著獨(dú)特的個(gè)人魅力，她沒(méi)有重大的過(guò)失與緋聞，她不好虛榮。她與作為教授的丈夫過(guò)著平民生活，業(yè)余時(shí)間自己去超市采購(gòu)、做飯、烤蛋糕，給人鄰居大媽的感覺(jué)。她不喜奢華、不張揚(yáng)，從未有瀆職或其他丑聞。因此支持默克爾選民的心態(tài)往往是：雖然她不是最好的選擇，但目前沒(méi)有比她更好的選擇。

身處危機(jī)之中的選民深諳問(wèn)題的關(guān)鍵在于，難民危機(jī)的處理不再是德國(guó)自身的問(wèn)題，而是整個(gè)歐洲的問(wèn)題，不是更換總理就能解決的。無(wú)論競(jìng)選結(jié)果如何，德國(guó)總理默克爾那經(jīng)典的菱形手勢(shì)早已在民眾心目中留下了不可磨滅的印記。

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