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昔日長江五虎之一安慶急了:市長帶隊向江蘇海安討教發(fā)展經(jīng)
關(guān)鍵字:安慶真的急了。
據(jù)微信公眾號“決策雜志”(ID:juecezazhi)8月17日消息,距離安慶市長陳冰冰率隊赴江蘇省海安市學(xué)習(xí)考察剛過3天時間,8月16日開始,《安慶日報》搞了個“大動作”。
連續(xù)兩天,《安慶日報》頭版對自己發(fā)出兩問:我們?yōu)楹纬3!捌饌€大早趕個晚集”? 我們的干部隊伍中為什么缺少“拼命三郎”?
決策雜志了解到,包括這兩問,《安慶日報》將連發(fā)八問,自我剖析、深挖病源以求“自知之明”。這恰如一枚深水炸彈,瞬間引爆了這座城市的集體情緒,更將可能攪動皖鄂贛三省毗鄰區(qū)域的城市格局。
在此之前,二十天時間里,安慶兩次組織大規(guī)??疾靾F赴江蘇海安“討教”發(fā)展真經(jīng)。
很明顯,對標(biāo)海安、劍指問題。兩次前往海安后,安慶,這座承載著很多人期望的皖江城市,真的坐不住了!
2018年8月16日《安慶日報》頭版
事實上,在去江蘇海安之前,安慶就已經(jīng)有過外出學(xué)習(xí)之舉。
2017年12月,安慶市長陳冰冰率領(lǐng)黨政代表團的一次考察學(xué)習(xí),受到廣泛關(guān)注。考察的地點,一個是重慶,一個是貴州,他們有一個相同的關(guān)鍵詞——增速第一,重慶是2016年生產(chǎn)總值增速第一,貴州是2017年生產(chǎn)總值增速第一。
同處長江經(jīng)濟帶,不同區(qū)域的城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)是最好的表達。
2017年,安慶市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1708.6億元,被馬鞍山反超,滑到了全省第4位,這是安慶有史以來排位最低的一次。2018年上半年,安慶市地區(qū)生產(chǎn)總值總量仍然是第4,但增速僅有6.1%,不僅低于安徽省8.3%的增速,更低于全國的6.8%。
昔日的“長江五虎”之一,素有“萬里長江此封喉,吳楚分疆第一州”的美譽,黃梅戲之鄉(xiāng),國粹京劇的起源地……都是安慶對外宣傳的資本,但日益下滑的經(jīng)濟排名,安慶跌出前三甲,這個本應(yīng)成為皖西南區(qū)域核心增長極的城市,到底怎么了?
1.“經(jīng)濟曲線”
2011年,安慶市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師汪榮龍帶隊赴九江做過一個很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題,主題是對兩市2010年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行比較分析。一番比較下來,他們得出一個結(jié)論:安慶與九江基礎(chǔ)相當(dāng),基數(shù)相當(dāng),發(fā)展水平相當(dāng),在中國再也找不到第二對如此相像的城市。
但此后的經(jīng)濟起落,在不經(jīng)意間沖擊著安慶人的看法。
2017年,九江實現(xiàn)生產(chǎn)總值2413.63億元,增長9.1%,工業(yè)增加值1213.25億元,固定資產(chǎn)投資2730.96億元,財政總收入461.3億元,進出口總值54.7億美元。同年,安慶完成生產(chǎn)總值1708.6億元,增長8.2%,工業(yè)增加值828.5億,固定資產(chǎn)投資1731.2億,財政總收入290.9億元,進出口總額13.9億美元。無論哪一項數(shù)據(jù),安慶都是落后于九江。2018年上半年,安慶實現(xiàn)生產(chǎn)總值894.8億元,增長6.1%,而九江的生產(chǎn)總值為1179.81億元,增長8.9%,高于安慶2.7個百分點。
拉長時間段來看,這種數(shù)據(jù)帶來的落差感更為明顯。比較2008年與2017年的十年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),九江市的生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入和進出口總值分別增加了1713億、828.3億、2275.97億、395.13億和49.91億美元。同期,安慶分別增加了1003.88億、529.43億、1292億、224.47億和8.57億美元。
兩相比較,九江這五項指標(biāo)的十年增加值分別是安慶的1.71倍、1.56倍、1.76倍、1.76倍和5.82倍。經(jīng)濟數(shù)字是無聲的語言,也是最好的表達:安慶經(jīng)濟已落后于九江。這個曾經(jīng)一直被九江當(dāng)作學(xué)習(xí)和趕超樣板的城市,已經(jīng)被九江拋在了身后,而九江的目標(biāo)也由安慶變成了蕪湖。
與九江迅猛崛起帶來的刺痛相比,更讓人感到憂心的是安慶在安徽省內(nèi)位次的不斷下滑。從1989年被合肥奪走桂冠,2008年被蕪湖反超,再到2017年被馬鞍山超越。30年間,安慶從老大到老二,再到如今的第四,這條下行的經(jīng)濟曲線在安慶人的心底烙下了深深的印跡。
城市競爭猶如逆水行舟,不進則退,小進也是退。與省內(nèi)兄弟城市對比,安慶還面臨著身后“追兵漸近”和爭先進位的巨大壓力。2017年,滁州經(jīng)濟總量達到1607.7億,增長9%,與安慶僅差100.9億,距離反超安慶僅有一步之遙。同時阜陽、蚌埠近幾年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
放在長江經(jīng)濟帶上來看,安慶的發(fā)展形勢同樣不容樂觀。同為長江中游城市群的區(qū)域性中心城市宜昌、岳陽、蕪湖,2017年的經(jīng)濟總量均已突破3000億元,沿江兄弟地市不斷挑戰(zhàn),甚至擠壓了安慶的發(fā)展空間?!皬陌矐c向長江上下游兩邊看去,我們成了明顯的經(jīng)濟‘凹陷區(qū)’?!卑矐c市委黨校副教授胡建國對《決策》感嘆道。在2017年長三角26城GDP排行榜中,安慶排在倒數(shù)第6,凈增量排在倒數(shù)第4。以至于有人說,“看安慶在長三角的排名,從后面往前看,一看就是?!?
與安慶市整體經(jīng)濟不強相比,安慶還有著另一大痛點:縣域經(jīng)濟不強。這也是作為地級市的安慶為何在20天里兩赴縣級市海安“不恥下問”的重要原因。
“這幾年安慶的縣域經(jīng)濟從縱向看有發(fā)展,但從橫向看跟跑的局面沒有根本改變,而且越來越有追趕的壓力。我們要學(xué)習(xí)先進,我們找到了海安作為樣本?!卑矐c現(xiàn)轄的懷寧、望江、太湖、岳西、宿松5縣以及桐城、潛山2市都有著“難言的痛楚”。在安徽省2017年縣域經(jīng)濟排行榜上,安慶5縣2縣級市均沒有進入全省縣域經(jīng)濟“第一方陣”。
1991年的春節(jié),安慶汽車廠的第一輛安達爾小轎車誕生。
2.“安達爾之痛”
安慶經(jīng)濟的步履,可以從安徽第一輛乘用車安達爾的發(fā)展史中窺得一斑。
早在1991 年春節(jié),當(dāng)安慶汽車廠生產(chǎn)的第一輛“安達爾”小轎車登上安慶汽車站門前大轉(zhuǎn)盤時,共飲一江水的蕪湖市,還沒有奇瑞汽車的名字。4年后,安達爾牌轎車有4款產(chǎn)品列入國家汽車產(chǎn)品目錄。然而,就在安達爾成為國內(nèi)首批商務(wù)轎車、被中國社會調(diào)查所評為“中國名牌產(chǎn)品”之后,安達爾公司由于技術(shù)、人才、政策等原因,宛如一道過眼流星,迷失隕落。2003年6月,安慶汽車廠正式公告破產(chǎn),這也成為安慶的“安達爾之痛”。
安達爾的興衰,是安慶工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展興衰起伏的一個縮影。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是第一支撐力,安慶之痛,也痛在產(chǎn)業(yè)。在安慶的工業(yè)發(fā)展歷程中,石油化工、紡織服裝、機械裝備三大產(chǎn)業(yè)是支撐安慶經(jīng)濟的“三根擎天柱”,產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的一半以上,其中石化產(chǎn)業(yè)更是占到大頭?!八鼈兪前矐c工業(yè)的巨擘,但也是安慶發(fā)展中的煩惱?!卑矐c師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長楊國才告訴《決策》,“一個城市的經(jīng)濟如果嚴(yán)重依賴于一個單一企業(yè),會造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)門類不多,演化成經(jīng)濟發(fā)展中的路徑依賴。”
十年前,在安徽省沿江五市的工業(yè)經(jīng)濟中,給人們印象最深的莫過于馬鞍山的“馬鋼”、蕪湖的“海螺”、銅陵的“有色”、安慶的“石化”。十年后,馬鞍山新增了特種汽車、現(xiàn)代機械,蕪湖有了奇瑞汽車、方特樂園、三只松鼠;可對于安慶來說,除了石化,仍然沒有其他能夠叫得響的龍頭企業(yè)。在中國企業(yè)500強名單中,安慶企業(yè)至今尚無一席之地。
- 原標(biāo)題:昔日長江五虎之一安慶急了:市長帶隊向江蘇海安討教發(fā)展經(jīng)
- 責(zé)任編輯:于文凱
- 最后更新: 2018-08-19 11:16:58
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