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衛(wèi)健委官員:未來生育大方向,群眾獲更多自由權(quán)利
關(guān)鍵字: 插隊?wèi)言?/span>插隊?wèi)言斜晦o退據(jù)《中國青年報》10月25日報道,《檢察日報》消息,某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的幼兒園,為了破解女職工扎堆生育的困局,對申請生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評打分,并根據(jù)得分的高低排隊,確定懷孕順序,違反規(guī)定者按自動辭職處理。一名女職工“插隊”懷孕,被單位以嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由,解除了勞動合同。為此,這名女職工要求單位支付兩倍工資差額并對其進(jìn)行賠償。最終,法院支持了這位女職工的維權(quán)訴求。
在“全面二孩”政策實(shí)施后不久,諸如“排隊?wèi)言小薄霸星吧暾垺敝惖男侣劸蜁r不時出現(xiàn)。不過,像這家幼兒園這般,對申請生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評打分,根據(jù)得分高低排隊來確定懷孕順序,同時還將規(guī)定提交職工代表大會審議通過——把一項違法的事情做得如此“精細(xì)”而又正式,并不多見,也足夠讓人詫異。
該做法的違法性質(zhì)已無需贅言,法院的認(rèn)定結(jié)果就是最好的說明。有人從中看到了“全面二孩”政策在落實(shí)層面的困難,也不乏有人同情企業(yè),認(rèn)為企業(yè)這么做實(shí)屬無奈。的確,面對大量女職工可能集中生育的情形,企業(yè)也有難處,這可以理解。但是,理解并不代表合理。當(dāng)生育“資格”要通過被打分、排隊來獲得,并且違者被開除,這樣的荒謬現(xiàn)象,首先應(yīng)該讓人想到的是,生育依然被當(dāng)成一種可隨意“計劃”的行為,而非權(quán)利。
此類新聞容易讓人陷入兩難困境。一端,用人單位對職工生育添加限制條件的做法屬于違法,已少有爭議;而在另一邊,用人單位的難處也似乎應(yīng)該被體諒。只是,如果默許用人單位的做法,很可能對用人單位乃至全社會產(chǎn)生一種消極暗示,讓各方無動力去竭盡所能保障社會的生育權(quán)利,到頭來可能進(jìn)一步損害生育權(quán)利,出現(xiàn)更多的“排隊?wèi)言小爆F(xiàn)象。換言之,只有真正讓全社會都意識到,生育是一項不容討價還價的權(quán)利,生育配套措施的安排才可能獲得更多的重視。這里面的邏輯不應(yīng)該混淆。
當(dāng)然,承認(rèn)生育權(quán)利不應(yīng)該被隨意限制,并不是說完全無視企業(yè)的難處。當(dāng)前,一些地方發(fā)出了鼓勵生育的明確信號,并且要求出臺具體的措施,如延長產(chǎn)假和陪護(hù)假,對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策??上?,對于由此提升的企業(yè)成本該如何合理消化,卻少有顧及。如這起事件中的幼兒園,幾乎全是女員工,員工若集中生育確實(shí)會給幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來影響,在這個問題上,企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆,建立配套的緩沖措施,而不應(yīng)該只想著讓員工以排隊?wèi)言械姆绞絹響?yīng)對,公共部門也有責(zé)任輔以相應(yīng)的稅收或財政支持,抑或是用配套的用人資源補(bǔ)給,來緩解對企業(yè)的影響。
在生育政策逐步開放已成大勢所趨,鼓勵生育已具備共識的今天,生育成本的社會分擔(dān)機(jī)制不該再缺席。長期以來,我們對于生育行為的認(rèn)知都停留在家庭倫理的范疇,而未將之上升到社會層面。其實(shí),生育行為具有高度的外部性,這不僅表現(xiàn)為可能構(gòu)成員工和企業(yè)的博弈,更表現(xiàn)為,生育歸根結(jié)底是社會人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)。無論是鼓勵生育,還是開放生育政策,都應(yīng)該在個人(家庭)、企業(yè)、社會之間確立新的生育成本分擔(dān)機(jī)制,如此才能真正減少有形無形的生育顧慮和阻力。
據(jù)媒體報道,在近日一場關(guān)于全球生育狀況的報告會上,國家衛(wèi)生健康委員會人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司副司長魏云鵬表示:“未來生育政策的大方向,簡單地說,就是群眾會獲得越來越多的自由和權(quán)利?!?這符合當(dāng)前中國的人口發(fā)展現(xiàn)狀,也是對于生育自由和權(quán)利的進(jìn)一步確認(rèn)?!安尻?wèi)言小北晦o退的荒唐現(xiàn)象,提醒人們開放生育政策,配套權(quán)利保障措施也得適時跟進(jìn),方能讓權(quán)利兌現(xiàn)不打折扣。
(記者 朱昌俊)
- 原標(biāo)題:“插隊?wèi)言小北晦o退 生育權(quán)利配套保障別再拖后腿
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-10-25 13:11:50
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