就數(shù)據(jù)來看，在2013年1—9月美國進口巴西鋼材同比降低44.85%，進口日本鋼材同比降低41.28%，進口韓國鋼材同比降低28.57%。加拿大和墨西哥由于屬于于北美自由貿(mào)易區(qū)國家，美國從這兩國進口的產(chǎn)品不受201條款限制，造成的負面影響就小一些。這次加拿大和墨西哥能夠豁免，可能也是因為兩者屬于于北美自由貿(mào)易區(qū)國家。

本次特朗普的做法，頗有效法當年布什征收保護性鋼材進口關稅的味道。畢竟美國在過去幾年已經(jīng)關停了不少鋼鐵廠，大批藍領工人被迫失業(yè)。而特朗普在競選時就向美國民眾承諾，會給大家?guī)砉ぷ鳌Ｔ谶@種情況下，如果要保護美國企業(yè)和工人的利益，最簡單的，也是被歷史證明行之有效的做法就是征收保護性鋼材進口關稅了。

美國譴責中國廉價鋼鐵對美國市場的傾銷行為，只是拿中國做由頭推行貿(mào)易保護主義。類似的，歐洲國家也沒少針對中國鋼鐵搞貿(mào)易壁壘。雖然中國出口歐洲的鋼材比例非常小，在2015年，中國出口法國和德國的鋼材分別為6.7萬噸和19.4萬噸，但這并不妨礙歐洲國家在2016年對中國鋼材產(chǎn)品征收高額“雙反”關稅。這種現(xiàn)象背后既有歐洲國家保護本國企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的考量，也有更深層次的政治因素。

甩鍋中國符合美國當下的政治正確

近年來，隨著中國積極開展環(huán)境整治，關停了大量鋼鐵企業(yè)，在過去幾年里，中國的合法鋼鐵產(chǎn)能已削減1.15億噸，而非法產(chǎn)能則減少1.4億噸。根據(jù)英國鋼鐵咨詢公司MEPS估算，這波削減產(chǎn)能推使全球鋼價自2015年末以來大漲了六成。

也就是說，中國不僅沒有在全球低價傾銷鋼材，反而是全球鋼材漲價的積極推動者。換言之，美國鋼鐵企業(yè)指責中國向美國傾銷鋼鐵的譴責是非常不負責任的言論。這種不負責任的做法頗有甩鍋的嫌疑。

美國鋼鐵企業(yè)自己沒能把企業(yè)經(jīng)營好，被加拿大、巴西、墨西哥、俄羅斯的鋼鐵企業(yè)打得節(jié)節(jié)敗退。但在輿論上，必須堅決把黑鍋甩給中國，形成“不是國軍無能，只是共軍太狡猾”的輿論氛圍。把國內(nèi)矛盾引向中國，讓中國去承受美國失業(yè)鋼鐵工人的怒火。而特朗普則可以從容的脫身，并在一旁偷笑。

那為何讓中國背鍋呢？畢竟在美國當下的輿論場上，俄羅斯和中國是最佳的背鍋俠。

考慮到俄羅斯經(jīng)濟在近年來缺乏起色，俄羅斯背的黑鍋以政治方面為主，比如美國媒體炒作的俄羅斯干涉美國大選。由于中國在經(jīng)濟發(fā)展上取得舉世矚目的成就，以及中國產(chǎn)品物美價廉舉世聞名，加上中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與社會主義國家的特征，對于特朗普和美國鋼鐵巨頭來說，恐怕很難在地球上找到比一個經(jīng)濟高速發(fā)展、“邪惡專制”的社會主義國家更合適的背鍋俠了。

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