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王俊生:韓國(guó)想和美國(guó)建立超北約模式的“核保護(hù)傘”?想得好但辦不到
最后更新: 2024-05-08 20:32:17觀察者網(wǎng):剛聊到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題,這也是尹本次訪美的重要議題之一。但在尹出發(fā)前,出了兩件事。一是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》爆料稱,美國(guó)要求韓方敦促其國(guó)內(nèi)芯片商,如果中國(guó)禁止美國(guó)存儲(chǔ)芯片制造商美光在華銷售,不要填補(bǔ)美光留下的市場(chǎng)缺口。若爆料屬實(shí),三星和SK海力士無疑會(huì)受影響。二是美國(guó)政府4月17日發(fā)布《通脹削減法案》細(xì)則,公布了可以獲得補(bǔ)貼的電動(dòng)汽車名單,銷量靠前的韓系車“全軍覆沒”。在汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題上,尹錫悅還有多少發(fā)力的空間?
王俊生:美國(guó)施壓韓國(guó)政府,讓其要求韓國(guó)企業(yè)不得填補(bǔ)美光留下的市場(chǎng)缺口,這確實(shí)給尹錫悅的訪美之行平添了一些尷尬;但美國(guó)不是同韓國(guó)商議、而是直接提要求的做法,也凸顯了美方的霸道及對(duì)韓國(guó)的不尊重。
對(duì)美國(guó)而言,美國(guó)肯定是優(yōu)先考慮自身的利益,而不是韓國(guó)的利益。換言之,在重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈這一問題上,美國(guó)想要重塑的是本國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,而不是韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
以拜登政府從去年就開始力推的《通脹削減法案》為例,美國(guó)本身市場(chǎng)就有限,而美韓在汽車等工業(yè)領(lǐng)域也存在很大的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,美國(guó)搞貿(mào)易保護(hù),怎么可能保護(hù)韓國(guó)?肯定是想著保護(hù)自己國(guó)家的產(chǎn)業(yè)。
而且,美國(guó)試圖重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,包括對(duì)于外國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)設(shè)置了諸多嚴(yán)苛的規(guī)則,很重要的一個(gè)目的,就是要控制半導(dǎo)體芯片等尖端領(lǐng)域的技術(shù)。
這些對(duì)于尹錫悅政府是把雙刃劍。因?yàn)椴幌雭G掉中國(guó)的市場(chǎng),所以尹錫悅政府在努力向美國(guó)爭(zhēng)取能網(wǎng)開一面,但至今看來,他對(duì)美國(guó)做的工作效果不太好。
不過正如我們剛談到的尹錫悅政府在外交上全面倒向美國(guó),他有時(shí)不僅僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮問題,而是會(huì)把經(jīng)濟(jì)問題安全化、政治化。因此,即使他可能會(huì)在經(jīng)濟(jì)、外交等問題上遭遇尷尬,但在重要問題上,我們判斷他極有可能仍會(huì)屈從于美國(guó)的施壓,和美國(guó)有更多的配合。
另外,眾所周知,美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立,政府難以改變國(guó)會(huì)通過的一些法案,而《通脹削減法案》已由美國(guó)國(guó)會(huì)通過,并于今年正式生效,因此這一次尹錫悅?cè)フ?,做不了主的拜登政府可能不?huì)做出多少實(shí)質(zhì)性的改動(dòng)。實(shí)際上,尹錫悅政府從去年開始就一直在做相關(guān)工作,還派特使前往美國(guó),拜登政府要能考慮早就考慮了。
視頻截圖
觀察者網(wǎng):韓美也會(huì)討論關(guān)于所謂“延伸威懾”的具體方案,看媒體報(bào)道,韓國(guó)想要與美國(guó)建立一個(gè)超越北約模式的核保護(hù)關(guān)系。您認(rèn)為韓國(guó)這一想法實(shí)現(xiàn)的可能性有多大?
王俊生:建立一個(gè)超越北約模式的“核保護(hù)傘”,這屬于想得好,但是辦不到。
因?yàn)楸奔s式核共享是由美國(guó)提供核武器、其他國(guó)家控制核武器運(yùn)載工具,此外也包括信息和指揮權(quán)的共享。而對(duì)韓國(guó),美國(guó)是否會(huì)在韓國(guó)部署戰(zhàn)術(shù)核武器都是個(gè)問題。因?yàn)槊绹?guó)若在韓國(guó)部署戰(zhàn)術(shù)核武器,肯定會(huì)導(dǎo)致中美關(guān)系惡化——在對(duì)華關(guān)系上,拜登政府主張?jiān)摳?jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)、該合作合作,還不想完全撕破臉。
退一步講,如果將來出現(xiàn)某種危機(jī),美國(guó)要向韓國(guó)提供戰(zhàn)術(shù)核武器,也極有可能是放在美軍的駐韓基地里,從指揮到運(yùn)載工具都由美國(guó)自己控制,不可能讓韓國(guó)指揮美國(guó)的核武器。
從理論上分析,美韓之間連北約式核共享都做不到,何談超越?
觀察者網(wǎng):尹錫悅曾于今年1月公開表示,韓國(guó)可以自行研發(fā)核武器。這么說,是否可以理解成是為了反向“逼迫”美國(guó)提供核保護(hù)?這思維好比韓國(guó)要“開窗”,美國(guó)不允許;韓國(guó)改稱要“拆掉屋頂”,認(rèn)為美國(guó)或許就“愿意開窗”了。
王俊生:我覺得韓國(guó)是有對(duì)美國(guó)施壓的想法,不過從美國(guó)的角度來看,對(duì)于所謂的“延伸威懾”,其實(shí)還有很多其他的實(shí)現(xiàn)方式,還沒到在韓國(guó)部署戰(zhàn)術(shù)核武器這份上。比如,美國(guó)可以增強(qiáng)美軍駐韓基地的戰(zhàn)略資產(chǎn),核潛艇、航母等可以定期到韓國(guó)訪問,再或者局勢(shì)比較危急時(shí),可以把航母等部署在韓國(guó)附近,但這些做法都離韓國(guó)想要的“核保護(hù)傘”很遠(yuǎn)。
所以,我估計(jì),尹錫悅可能會(huì)要求美國(guó)為韓國(guó)提供明確的安全保護(hù),而美國(guó)可能會(huì)口頭同意提供安全保護(hù),但不是尹錫悅想要的那種“核保護(hù)傘”,不會(huì)真把核武器運(yùn)到韓國(guó)。
觀察者網(wǎng):今年正逢韓美結(jié)盟70周年,尹錫悅聲稱也會(huì)在華盛頓討論韓美聯(lián)盟面臨的一系列問題。在您看來,韓美聯(lián)盟當(dāng)下主要面臨哪些問題?
王俊生:我覺得最本質(zhì)的問題,在于美韓之間地位的不平等,美國(guó)從來沒有從平等或尊重的角度重視、發(fā)展與韓國(guó)的關(guān)系。
單單最近的“竊聽門”、美光存儲(chǔ)市場(chǎng)等一系列事情都可以反映出,美國(guó)實(shí)際上只是把韓國(guó)當(dāng)作推行自己印太戰(zhàn)略的一枚棋子,想把韓國(guó)綁在自己的戰(zhàn)車上,讓韓國(guó)充當(dāng)打壓中國(guó)、俄羅斯的馬前卒。而韓國(guó)則是企圖借強(qiáng)化韓美同盟關(guān)系,獲取美國(guó)市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)來自朝鮮的威脅,以及提升韓國(guó)的國(guó)際地位,讓韓國(guó)成為“全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家”等等,這些目的和美國(guó)自身的考慮很不一樣。
對(duì)于美韓地位不平等、美國(guó)不尊重韓國(guó)這一問題,韓國(guó)老百姓也都看得清清楚楚,因此可以看到最近韓國(guó)國(guó)內(nèi)不少民眾在游行示威抗議,要求尹錫悅政府不能一味倒向美國(guó),要更好地處理與中國(guó)、俄羅斯等其他國(guó)家的關(guān)系。
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