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王俊生:韓國戒嚴(yán)風(fēng)波仍未結(jié)束,有三件事的走向值得關(guān)注
最后更新: 2024-12-19 14:31:24電郵不回,郵件拒收,警方查抄總統(tǒng)府再遭阻攔……圍繞韓國總統(tǒng)尹錫悅彈劾案的調(diào)查依然面臨重重阻礙,與此同時(shí),更多“12.3戒嚴(yán)事件”的細(xì)節(jié)浮出水面,甚至包括“企圖嫁禍朝鮮、暗殺美軍”等令人錯(cuò)愕的“驚天陰謀”。
韓國政治面臨怎樣的亂局與沖擊,尹錫悅的政治命運(yùn)如何?中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國周邊與全球戰(zhàn)略研究室主任王俊生帶來觀察解讀。
【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】
觀察者網(wǎng):韓國國會(huì)12月14日通過了對總統(tǒng)尹錫悅的彈劾案。兩周前在首爾上演的“6小時(shí)戒嚴(yán)”引發(fā)的政治風(fēng)波是否已經(jīng)結(jié)束?
王俊生:首先這次戒嚴(yán)風(fēng)波還沒有結(jié)束,未來有三件事的走向值得關(guān)注,首先是韓國的憲法法院需要在180天內(nèi)宣布是否彈劾尹錫悅,這決定了彈劾最終能否實(shí)現(xiàn)。目前相關(guān)的程序正在緊鑼密鼓地推進(jìn),但涉及到許多事情仍需要決定。憲法法院目前有6名法官,3名法官席位空缺,韓國國會(huì)兩黨要如何填補(bǔ)?對這3名法官的挑選是否能夠超越當(dāng)前激烈的黨爭?
第二件事是對尹錫悅個(gè)人案件的調(diào)查,目前韓國檢方、警方與高級公職人員犯罪調(diào)查處(簡稱公調(diào)處,CIO)都同時(shí)開展了調(diào)查活動(dòng)。圍繞尹錫悅涉嫌內(nèi)亂罪的相關(guān)調(diào)查,也可能會(huì)導(dǎo)致地方法院申請對現(xiàn)任總統(tǒng)進(jìn)行逮捕,這是符合韓國相關(guān)規(guī)定的。而這方面的調(diào)查又會(huì)與彈劾案相互影響,比如若涉嫌內(nèi)亂罪的相關(guān)證據(jù)非常充分,足夠到申請逮捕令,顯然也會(huì)增加尹錫悅最終被彈劾的幾率。
第三件事,隨著尹錫悅看起來在政治上大勢已去,下一步韓國政局面臨著如何填補(bǔ)權(quán)力真空的問題。目前看,彈劾案有較大的可能性在憲法法院通過,就算沒通過,也還有針對尹錫悅本人的犯罪調(diào)查。目前國會(huì)兩黨都著眼于明年春天舉行大選,進(jìn)行著緊鑼密鼓的準(zhǔn)備。
韓國總統(tǒng)尹錫悅 視覺中國
觀察者網(wǎng):據(jù)韓國在野黨和媒體的爆料,尹錫悅策劃的戒嚴(yán)方案中包括“戲劇性”的內(nèi)容,比如趁亂殺死執(zhí)政黨、反對黨黨首,甚至考慮暗殺駐韓美軍、挑起朝韓開戰(zhàn)等。這些消息是否可信?與10月初韓國無人機(jī)滲透平壤事件是否存在關(guān)聯(lián)?
王俊生:這些消息是否屬實(shí)還要看韓國相關(guān)部門正在進(jìn)行的調(diào)查,但也不能排除是真的。目前出現(xiàn)了各種與戒嚴(yán)計(jì)劃相關(guān)的信息,看上去也能和當(dāng)初的無人機(jī)滲透平壤事件聯(lián)系得上。一言以蔽之,尹錫悅試圖發(fā)起戒嚴(yán)、借此解決國內(nèi)的政治危機(jī)、個(gè)人面臨的執(zhí)政困境,這是確鑿無疑的。雖然謀劃了很久,但從12月3日的情況來看,出于種種原因,執(zhí)行戒嚴(yán)的決定做的很魯莽、過程倉促,最終也草草收場。
韓國從1976年那一次實(shí)施戒嚴(yán)以來,這次是再次發(fā)生戒嚴(yán)。這同戒嚴(yán)計(jì)劃是否周密也沒有太大的關(guān)系,而是戒嚴(yán)這件事本身在韓國已經(jīng)不得人心了。至于尹錫悅個(gè)人,他的政治前途一定是已經(jīng)結(jié)束了。
從結(jié)果來說,韓國政局不可避免地陷入了混亂,總統(tǒng)被彈劾就是最明顯的標(biāo)志。其混亂體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是執(zhí)政黨國民力量黨與最大在野黨共同民主黨之間的激烈斗爭。隨著尹錫悅遭到彈劾、出現(xiàn)權(quán)力真空,在野黨希望借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政。如果憲法法院通過彈劾、提前舉行大選,在野黨有很大的獲勝機(jī)會(huì)。但目前執(zhí)政的國民力量黨顯然不愿看到這種局面。因此,執(zhí)政黨也對在野黨,特別是黨首李在明涉嫌違反公職選舉法的案件發(fā)起調(diào)查反撲。
第二是執(zhí)政黨內(nèi)部的混亂,從國會(huì)通過彈劾案就能看出,一部分執(zhí)政黨議員認(rèn)為,尹錫悅發(fā)起的戒嚴(yán)已經(jīng)觸犯到了國家和政黨底線,他們肯定支持憲法法院通過彈劾案、讓尹錫悅下臺(tái)。
然而,國民力量黨也有部分議員,以及某些尹錫悅?cè)蚊母邔庸賳T可能希望尹錫悅繼續(xù)留在臺(tái)上,不管是出于意識(shí)形態(tài)、掌握權(quán)力或者集團(tuán)利益的動(dòng)機(jī),他們也有積極的動(dòng)力去阻止憲法法院通過彈劾案。所以,執(zhí)政內(nèi)部不可避免地陷入分裂,接下來韓國國內(nèi)的政治斗爭會(huì)非常激烈。
觀察者網(wǎng):美國對尹錫悅遭到彈劾的態(tài)度是什么?韓國內(nèi)政動(dòng)蕩是否會(huì)影響韓美同盟關(guān)系?
王俊生:從美國的角度來說,尹錫悅顯然已經(jīng)成為一枚“棄子”,不可能繼續(xù)支持他留任。畢竟戒嚴(yán)這件事觸及到了韓國公眾的底線,試圖通過軍隊(duì)、強(qiáng)力機(jī)關(guān)來解決內(nèi)政矛盾、維持權(quán)力,這種事在發(fā)展中國家也是很難想象的,何況在韓國這種有戒嚴(yán)歷史記憶的國家。
12月3日戒嚴(yán)結(jié)束后,美國等于在第一時(shí)間就宣布拋棄了尹錫悅,這當(dāng)然會(huì)對韓美同盟產(chǎn)生一定的影響。特別是,目前特朗普處于當(dāng)選總統(tǒng)后尚未正式就職的狀態(tài),各國包括美國的盟友都在積極嘗試與特朗普方面溝通對接。韓國現(xiàn)在這個(gè)狀態(tài)顯然是沒法同特朗普充分對接了。
然而,這畢竟只是暫時(shí)性的影響,因?yàn)轫n美同盟是對彼此都有利的關(guān)系,其根基還是牢固的,并不會(huì)隨著這次韓國國內(nèi)動(dòng)蕩而受到根本性沖擊。
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