必須由特首采取強(qiáng)力措施

對于香港教育的問題，特區(qū)政府也有清醒的認(rèn)識。據(jù)香港大公報報道，行政長官林鄭月娥日前接受專訪時表明，教育不可以是“無掩雞籠”，特別提到通識科的問題將在今年內(nèi)作出處理。

其實(shí)，無論是作為決策局的教育局，還是作為獨(dú)立法人的考評局、教資委等機(jī)構(gòu)，其權(quán)力都匯總至原來的港督，以及回歸后的特首。要想解決當(dāng)前的教育亂象，必須由特首下定決心，采取強(qiáng)力措施；但這必然會遭至各方的強(qiáng)烈反應(yīng)，在反對派的阻擊之下，有可能重現(xiàn)“國民教育科”的危機(jī)。

比如，對于考評局，特首的權(quán)力包括：任命考評局主席和副主席；可就他/她覺得對公眾利益有影響的事項(xiàng)，向考評局發(fā)出關(guān)于履行這方面的職能的一般指示，考評局必須遵守。也就是說，一旦特首決定取消“日本侵華利大于弊”的考題，考評局必須遵照執(zhí)行，而非像對待教育局的“建議”那樣，討論以后再說。

還比如，大學(xué)教育資助委員會的全體委員均由特首委任，學(xué)術(shù)及職業(yè)考評局全體人員亦由特首任命，并在憲報上公布。

2015年，香港嶺南大學(xué)學(xué)生集會，要求取消特首擔(dān)任校監(jiān)。（圖/東網(wǎng)）

從法律架構(gòu)上來說，特首擁有糾正教育界亂象、推動教育走向正規(guī)的無比強(qiáng)大的權(quán)力。但與港督身兼立法會主席、駐港英軍總司令等職務(wù)，是“女王之下香港的最高權(quán)力者”相比，回歸后的特首在權(quán)力運(yùn)用上受到立法、司法、輿論等多重掣肘，在教育方面采取的多項(xiàng)政策多以失敗而告終。

前特首梁振英大力推行的“國民教育科”，在反對派極力炒作、學(xué)生政治團(tuán)體堅決抵制下宣告失??；特首擔(dān)任八間資助大學(xué)的校監(jiān)是法定權(quán)力，源自1994年彭定康時期，但遭到了港大學(xué)生會等團(tuán)體的堅決抵制；香港大學(xué)的副校長選舉和新校長的任命，也是引發(fā)反對派的密集攻擊炒作。

解決教育問題，特首責(zé)無旁貸。（圖/港媒)

解決當(dāng)前香港教育亂象的鑰匙，掌握在現(xiàn)任特首林鄭月娥手中。正如新華網(wǎng)刊發(fā)的評論所說：

“我們期待特區(qū)政府言必行、行必果，拿出魄力與勇氣，敢于動真碰硬，堅決撥亂反正，下大力氣根治香港教育‘頑疾’，為香港未來把好關(guān)，為‘一國兩制’事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)負(fù)好責(zé)?！?

如果林鄭月娥能夠強(qiáng)勢推動考評局糾正錯誤考題，乃至重新任命考評局主席，相信中學(xué)文憑考試的亂象能夠得到糾正。如果她能夠更深層次地推動教育局?jǐn)U權(quán)、中小學(xué)教材審核等問題，必然會從根本上解決香港教育問題，推動香港教育界“去殖民化”取得極大進(jìn)展，進(jìn)而為從根本上解決香港問題提供基礎(chǔ)。

但香港社會高度復(fù)雜、斗爭異常尖銳，一個填補(bǔ)法律漏洞的《逃犯條例》修訂，尚且在香港社會引發(fā)軒然大波，最終導(dǎo)致修例被迫取消，“有理講不出、好事辦不了”成了特區(qū)政府必須面對的現(xiàn)實(shí)，那么一旦要在教育領(lǐng)域進(jìn)行如此之大的動作，將要遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也就可想而知了。

如果特區(qū)政府無力解決這個難題呢？新華網(wǎng)評論也給出了答案：

“教育權(quán)是一項(xiàng)重要的公民權(quán)利，教育推廣是主權(quán)國家的主要責(zé)任。香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，中央人民政府依照憲法和基本法對香港特區(qū)行使全面管治權(quán)，同時對授予特區(qū)行使的高度自治權(quán)擁有監(jiān)督權(quán)。對于香港教育的具體開展與運(yùn)作，中央一般不會過問；但如果出現(xiàn)損害國家和香港根本利益、危害到‘一國兩制’事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的原則性和方向性問題時，中央有權(quán)過問，特區(qū)有責(zé)處理?！?

希望反對派和幕后勢力能夠讀懂警告，及時懸崖勒馬。

參考資料：

1.劉盾、李瑩：《階段劃分與內(nèi)涵解構(gòu)：二十世紀(jì)香港高校入學(xué)考試制度之演進(jìn)》；

2.新華網(wǎng)、香港文匯報、大公報、環(huán)球時報、星島環(huán)球網(wǎng)等相關(guān)報道和評論。

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