根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2014年的統(tǒng)計(jì)，加拿大直接稅（個(gè)人所得稅）占稅收收入的比重為75.5%。這意味著，如果投資移民不在加拿大工作，那么他對(duì)加拿大的貢獻(xiàn)成了“一錘子買賣”——除了入籍時(shí)給的那點(diǎn)好處，之后就沒多少了。據(jù)加拿大移民官員介紹，雖然投資移民是富人，但過(guò)去十年投資移民繳稅額還不足技術(shù)移民的1/8。

除了損失稅收，在加拿大民眾的眼里，這樣的“假移民”還在一定程度上破壞了加拿大原本井然的社會(huì)秩序。

比如，《溫哥華太陽(yáng)報(bào)》的專欄作者麥克馬丁(Pete McMartin)就認(rèn)為，少交稅并不是真正的問(wèn)題，“真正的問(wèn)題是，這類移民給社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的破壞”。

在麥克馬丁看來(lái)：“政府從未想過(guò)投資移民背后的理念或者其帶來(lái)的社會(huì)后果。你是真的想把這些人融入加拿大還是只為了快捷的金錢收效？他們會(huì)帶著他們的錢來(lái)，還是帶著他們的心來(lái)？答案都是否定的。他們即便來(lái)了，也并不真正地住在加拿大！”

麥克馬丁認(rèn)為，主要來(lái)自中國(guó)的亞洲投資移民，并沒有融入加拿大，只是帶來(lái)了“名車、豪宅、貴族教育”。華人青年開著跑車的一幕每天都在溫哥華上演無(wú)數(shù)遍，而“每個(gè)人都很厭惡他們”，“對(duì)于這種被寵壞了的一小撮人，我討厭他、嫉妒他，這里面有對(duì)亞洲崛起的嫉妒，有對(duì)這種顯擺的討厭，還有那種加拿大似乎被這些移民鉆了空子、耍了一把所帶來(lái)的恥辱感”。

所以，對(duì)于加拿大政府來(lái)說(shuō)，把這些人的稅務(wù)信息交給中國(guó)，由中國(guó)從本土發(fā)力進(jìn)行管控，不僅可以幫助中國(guó)政府在很大程度上打擊實(shí)質(zhì)上的“雙重國(guó)籍”（“實(shí)質(zhì)上的雙重國(guó)籍”是指拿加拿大楓葉卡或護(hù)照，人長(zhǎng)期工作生活在中國(guó)；中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，加拿大允許雙重國(guó)籍。戳鏈了解，為什么擁有中加兩本護(hù)照往來(lái)兩國(guó)基本沒可能），而且還能穩(wěn)定加拿大社會(huì)，減少加拿大政府對(duì)于這些貢獻(xiàn)少、存在感低的中國(guó)移民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

除了移民，在加拿大人看來(lái)，多倫多、溫哥華等地樓市火爆，也完全是中國(guó)人的“鍋”。

比如，在今年5月舉行的一次溫哥華市民會(huì)議中，由于報(bào)名參加的人數(shù)眾多，場(chǎng)地不得不一換再換；會(huì)上，大家更是搶著發(fā)言，指責(zé)政府不遏制房?jī)r(jià)，指責(zé)中國(guó)人把房子都買光了。

此外，加拿大某些地方政府，也出臺(tái)了高額的房產(chǎn)交易稅，聲稱是為了“打擊加拿大當(dāng)?shù)厝A人的瘋狂購(gòu)房行為”。

確實(shí)，中國(guó)人喜歡去加拿大買房、投資早已不是什么新鮮事。

但中國(guó)富人熱愛的加拿大豪宅本來(lái)就是小眾市場(chǎng)，并不會(huì)對(duì)普通加拿大人的購(gòu)房選擇帶來(lái)什么影響。一個(gè)年收入7、8萬(wàn)加元的家庭，也絕不會(huì)考慮在豪宅區(qū)購(gòu)買百萬(wàn)以上的獨(dú)立屋。

這一情況還得到了研究機(jī)構(gòu)的佐證：從2010年2月至2015年2月，大溫哥華本地工薪階層最能負(fù)擔(dān)得起的兩種房屋類型：公寓（apartment）和聯(lián)排城市屋（townhouse）的價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，一直處于平穩(wěn)狀態(tài)。

盡管中國(guó)富人為加拿大房?jī)r(jià)背的這口鍋稍微有點(diǎn)冤，但加拿大政府和民眾還是更愿意相信是中國(guó)人推高了當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)。

所以，從加拿大政府的角度來(lái)看，如果稅務(wù)機(jī)關(guān)將中國(guó)購(gòu)房者的信息提供給中國(guó)政府，而后，中國(guó)政府再?gòu)闹袊?guó)境內(nèi)對(duì)這些華人及其資金加強(qiáng)管控，說(shuō)不定加拿大的房地產(chǎn)市場(chǎng)也能恢復(fù)平靜。

G20在行動(dòng)，中國(guó)將設(shè)追贓追逃研究中心

日前，中美雙方在G20杭州峰會(huì)上通過(guò)《反腐追逃追贓高級(jí)原則》，并決定在中國(guó)設(shè)立追逃追贓研究中心，承諾將共同推動(dòng)落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》。

縱觀G20的發(fā)展歷程，反腐敗一直是各國(guó)討論的重要議題。

2010年加拿大多倫多峰會(huì)上，G20各國(guó)一致決定成立反腐敗工作組，共同致力于國(guó)際反腐合作，監(jiān)管G20集團(tuán)成員國(guó)反腐行動(dòng)情況。

在2014年澳大利亞布里斯班峰會(huì)中，G20反腐行動(dòng)制定了里程碑式計(jì)劃。不僅批準(zhǔn)2015年至2016年反腐行動(dòng)計(jì)劃，同意在G20框架內(nèi)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，而且成員國(guó)間返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港。

自此，成員國(guó)間返還腐敗資產(chǎn)，建立引渡追逃機(jī)制，在最具有國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力的國(guó)家——G20成員國(guó)間的反腐相互合作，最終形成了國(guó)際反腐的有利態(tài)勢(shì)。

一方面，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家具有相對(duì)寬松的移民政策，為腐敗外逃人員提供了相對(duì)寬松的捷徑

另一方面，作為G20成員國(guó)中的發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、加拿大等過(guò)也無(wú)疑是卷款外逃人員的首選之地。

此前因涉嫌貪污、挪用公款的中儲(chǔ)糧河南周口儲(chǔ)糧處原負(fù)責(zé)人喬建軍及其配偶趙世蘭，就采取了投資移民項(xiàng)目手段外逃至美國(guó)。

但是隨后喬建軍的前妻趙世蘭，因涉嫌欺詐和洗錢等多項(xiàng)罪名在美被正式起訴。專家認(rèn)為，這正是說(shuō)明了中美司法部門已經(jīng)展開切實(shí)合作，并對(duì)今后中美、中加等國(guó)合作遣返中國(guó)外逃人員具有借鑒意義。

CRS系統(tǒng)的建立、運(yùn)作，對(duì)于中國(guó)政府海外追逃追贓無(wú)疑是一重大利好，但罪大惡極、出逃海外，需要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的犯罪分子畢竟是少數(shù)，普通人去加拿大旅游，留學(xué)，投資，辦廠，基本不會(huì)受到什么影響。

雖然，加拿大稅務(wù)局還是會(huì)將所有人的信息全部轉(zhuǎn)交中國(guó)政府，但一方面，這些數(shù)據(jù)規(guī)模龐大，在現(xiàn)有的人力財(cái)力條件下，普通人無(wú)異常的海外財(cái)務(wù)信息并不會(huì)受到格外關(guān)注；另一方面，加拿大向中國(guó)轉(zhuǎn)交這些信息是一年一次，在這樣的一個(gè)時(shí)間跨度下，短期內(nèi)正常的資金波動(dòng)是不會(huì)引起國(guó)內(nèi)政府立即采取嚴(yán)格審查動(dòng)作的。

雖然目前該政策還未實(shí)行，我們無(wú)法觀測(cè)到其具體的執(zhí)行力度和效果究竟如何，但加拿大將中國(guó)人的海外稅務(wù)信息交給中國(guó)政府，對(duì)于懲治那些隱匿資產(chǎn)、避稅逃稅的“壞人們”，無(wú)疑是增添了一件利器；對(duì)于那些剛剛有貪腐苗頭或者有非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)意向的人來(lái)說(shuō)，也是一重巨大的威懾。

附錄：中加兩國(guó)究竟是如何達(dá)成稅務(wù)情報(bào)互換協(xié)議的？

加拿大政府之所以把在加中國(guó)人的銀行稅務(wù)信息交給中國(guó)政府，是因?yàn)橹屑觾蓢?guó)都加入了一項(xiàng)國(guó)際協(xié)定。

這一國(guó)際協(xié)定，就是多國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD：以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織）框架下達(dá)成的一份《通用報(bào)告準(zhǔn)則》（Common Reporting Standard，下稱“CRS”）。CRS并不當(dāng)然對(duì)各簽約國(guó)具備法律效力，簽署了CRS的國(guó)家還需要在國(guó)內(nèi)頒布正式的法律文件，以推行交換稅務(wù)信息的措施。如果各國(guó)立法順利，按照協(xié)議要求，必須從明年起進(jìn)行信息交換，共同打擊跨國(guó)逃稅等非法行為。

美國(guó)的外國(guó)賬戶稅收遵從法案（FATCA：Foreign Account Tax Compliance Act）在2010年通過(guò)后已在全球?qū)嵤?，該法案要求全球的金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)報(bào)告美國(guó)稅務(wù)居民（美國(guó)公民、綠卡持有人、在美國(guó)居住超過(guò)一定時(shí)間的人士都是美國(guó)稅務(wù)居民）的海外賬戶信息，以便美國(guó)政府征稅。

經(jīng)合組織和G20組織以FATCA為基礎(chǔ)，在2014年批準(zhǔn)并陸續(xù)推出了多個(gè)以打擊避稅的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，包括稅務(wù)問(wèn)題金融賬戶信息交換自動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（AEIO），多邊管轄權(quán)協(xié)議（MCAA）等；一般在討論時(shí)，將這個(gè)系統(tǒng)簡(jiǎn)單地稱為CRS。

在這個(gè)系統(tǒng)的框架下，參與國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，將向本國(guó)稅務(wù)部門提供“需要報(bào)告”的賬戶信息，隨后國(guó)與國(guó)之間的稅務(wù)部門將實(shí)施數(shù)據(jù)自動(dòng)交換。交換的信息包括個(gè)人信息，利息、股息、其他收入或出售資產(chǎn)的所得或收益，賬戶余額等。此外，所有的規(guī)定和要求都可能不斷變化。

目前多邊管轄權(quán)協(xié)議MCAA的締約國(guó)（國(guó)家、地區(qū)）已有80個(gè)，承諾參加信息自動(dòng)交換的稅務(wù)管轄區(qū)（國(guó)家、地區(qū)）有97個(gè)。參與國(guó)涵蓋了中國(guó)、大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和幾個(gè)避稅天堂。美國(guó)尚未簽字MCAA，但美中兩國(guó)的信息交換已為中美間與FATCA有關(guān)的協(xié)議所涵蓋。