【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 雁默】

最近大陸方面軍演頻率趨繁，蔡當(dāng)局除了裝沒(méi)事，其實(shí)也無(wú)其他對(duì)策。若干臺(tái)獨(dú)人士急了，開始主張恢復(fù)征兵制，并痛批陳水扁與馬英九推動(dòng)“全募兵制”是大錯(cuò)誤，兩人應(yīng)向臺(tái)灣人民道歉云云。

關(guān)于征兵募兵的問(wèn)題，我的立場(chǎng)是，臺(tái)灣本應(yīng)無(wú)軍隊(duì)化，大把軍費(fèi)拿來(lái)打造兩岸共贏的堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力多好，要軍隊(duì)做啥？我們常見“立委”詢問(wèn)臺(tái)軍方，或大陸武力犯臺(tái)，臺(tái)軍能撐多久？前“國(guó)防部長(zhǎng)”馮世寬回答，一周，后改為兩周，最后改為“不只兩周”，也就是說(shuō)，臺(tái)軍根本撐不了多久，征兵制或募兵制有何差別？

裁軍與縮短兵役

蔣介石時(shí)代臺(tái)灣號(hào)稱百萬(wàn)大軍，當(dāng)時(shí)海內(nèi)外都抨擊，不需要養(yǎng)這么龐大的軍隊(duì)。蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代縮編為40-60萬(wàn)，李登輝時(shí)代裁減為38萬(wàn)，并縮減了兵役役期，要當(dāng)2年兵的一般兵種降為1年10月，專業(yè)兵種則從3年降為2年。陳水扁時(shí)期再裁減為27萬(wàn)，并四度縮短役期，2年最后縮短為1年，若扣掉高中大專的軍訓(xùn)課程，實(shí)際服役期為10.5個(gè)月。

10.5個(gè)月能訓(xùn)練什么兵？鬧成國(guó)際笑話，所以馬英九時(shí)期干脆主張全募兵制，再裁軍至21.5萬(wàn)，原本的義務(wù)役改為4個(gè)月軍事訓(xùn)練役。馬英九的概念是，建立一支“小而精，小而強(qiáng)，小而美”的軍隊(duì)。

為什么裁軍？主要是因?yàn)閲?guó)防預(yù)算中人員維持費(fèi)比例太高，超過(guò)50%。

一般實(shí)施全募兵制的國(guó)家，軍隊(duì)占人口比例約2%-6%，以臺(tái)灣人口計(jì)算，21.5萬(wàn)是9%，已比美英法日都高。然而，馬英九推動(dòng)全募兵制卻兩度跳票，因?yàn)槟疾坏绞裁幢?，且陳水扁時(shí)期多次縮短役期，造成人力上的真空，故而改采“募征并行制”。當(dāng)時(shí)惹惱了不少媽寶役男，民進(jìn)黨則趁機(jī)修理馬，并為了討好年輕選民，要求馬英九落實(shí)全募兵制。

既然如此，蔡英文當(dāng)然也只能采全募兵制，以免被年輕人所唾棄。民進(jìn)黨內(nèi)雖也有極少數(shù)人反對(duì)，但這個(gè)黨總認(rèn)為美國(guó)會(huì)保護(hù)臺(tái)灣，自欺欺人久了，又為了選舉，黨內(nèi)大多數(shù)人是贊成募兵的。

但問(wèn)題是沒(méi)啥年輕人喜歡當(dāng)兵。

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好男不當(dāng)兵

臺(tái)灣人不喜歡當(dāng)兵，就算(最基層的二等兵)薪水是社會(huì)最低薪資兩倍，吃住都不必?zé)?，招募從軍的誘因仍是不夠。就算志愿從軍了，志愿役歷年平均續(xù)約率也低于五成，以2003年度第一批4920名志愿役為例，2009年僅剩1345人續(xù)約，續(xù)約率27.33%。

最近有一綠媒民調(diào)，聲稱若大陸武力犯臺(tái)，臺(tái)灣有將近7成愿為臺(tái)灣而戰(zhàn)，39歲以下年輕人甚至超過(guò)7成愿意上戰(zhàn)場(chǎng)。

繼續(xù)鬼扯吧，這數(shù)字當(dāng)過(guò)兵的人都不信，沒(méi)當(dāng)過(guò)兵的人也多數(shù)認(rèn)為當(dāng)兵是浪費(fèi)時(shí)間，要我看，有7%就很感人了。

臺(tái)灣人為什么不愛當(dāng)兵，甚至能想辦法逃避兵役就逃避？說(shuō)穿了，就是軍人的社會(huì)地位并不高。軍人是一種榮譽(yù)職業(yè)，一旦不為社會(huì)大眾所尊敬，普遍認(rèn)為“好男不當(dāng)兵”，年輕人想當(dāng)兵的意愿自然就小。加上近年來(lái)一連串的軍中丑聞，又被社會(huì)大加撻伐，軍人形象跌落谷底，也重創(chuàng)了年輕人從軍的意愿。

再者，從陳水扁上臺(tái)以后，軍隊(duì)內(nèi)部就陷入“不知為何而戰(zhàn)”的思想困境，軍隊(duì)是為了臺(tái)獨(dú)而戰(zhàn)嗎？

三者，軍人是被剝奪了部份自由的公民，在臺(tái)灣這種高喊自由喊慣了的地方，當(dāng)兵與坐牢差異并不大。

在此環(huán)境下，現(xiàn)在的志愿役，其實(shí)是以當(dāng)公務(wù)員的心態(tài)從軍的。由于薪資結(jié)構(gòu)相等，同酬不同工，愿意續(xù)約者多以后勤單位與女性為主，這些單位工作離家近，工作穩(wěn)定。至于戰(zhàn)斗部隊(duì)，由于任務(wù)特性而時(shí)常變動(dòng)工作地，又是體力活，愿意長(zhǎng)期服務(wù)的人自然就少。兩者有多大的差異呢？以上述1345人續(xù)約的例子來(lái)看，其中83.57%續(xù)約者屬于后勤與女性職缺，野戰(zhàn)部隊(duì)只有16.43%，可見大部分長(zhǎng)期服務(wù)于軍中的人，是不在前線打仗的。

人民從軍意愿小，軍隊(duì)卻被認(rèn)為必須存在，各種問(wèn)題就隨之而來(lái)。