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殷曉陽:韓國(guó)武器出口猛增,會(huì)成為所謂的“民主國(guó)家兵工廠”嗎?
最后更新: 2023-07-24 09:50:53早在2014年,波蘭就與韓華公司簽署了K9自行火炮底盤的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議(加上英國(guó)AS-90M自行火炮的炮塔、法國(guó)52倍徑155毫米身管和波蘭自制的火控系統(tǒng),組合成“螃蟹”自行火炮),成為亞洲國(guó)家首個(gè)向歐洲國(guó)家出口的武器裝備。
“螃蟹”自行火炮結(jié)合了K9的底盤和AS-90M的炮塔,是北約國(guó)家主要援烏炮兵武器之一
韓國(guó)隨后與波蘭簽署K2PL主戰(zhàn)坦克、K9PL自行火炮、“紅背蜘蛛”步兵戰(zhàn)車,以及與波蘭聯(lián)合研發(fā)Homar-K多管火箭炮系統(tǒng),都是產(chǎn)品+技術(shù)轉(zhuǎn)讓的輸出模式,未來韓國(guó)還將在波蘭本土建設(shè)FA-50的大修設(shè)施,全面提升波蘭的國(guó)防工業(yè)水平。為了讓波蘭空軍盡快熟悉韓方戰(zhàn)斗機(jī),加快訓(xùn)練轉(zhuǎn)換速度,韓國(guó)還專門從生產(chǎn)線上調(diào)撥了韓國(guó)空軍訂購(gòu)的8架FA-50提供給波蘭,實(shí)現(xiàn)了簽約后一年的快速交付,這也是前文提及“韓國(guó)軍方在武器出口上的主導(dǎo)性”的體現(xiàn)。
而在面對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別是對(duì)待東南亞、中東和拉美客戶時(shí),韓國(guó)則憑借相對(duì)靈活的銷售模式,更加迅速的客戶響應(yīng)機(jī)制去爭(zhēng)取市場(chǎng)。特別是相比美、德等國(guó),韓國(guó)的武器出口,并不會(huì)加設(shè)過高的政治門檻,也不會(huì)以此為借口對(duì)產(chǎn)品售后采取“斷供”的手段相威脅。
例如,韓國(guó)向沙特陸軍出口的K239“天橆”多管火箭炮系統(tǒng),具備130毫米、239毫米、400毫米三款火箭彈,以及直徑600毫米的近程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的發(fā)射能力,甚至可以兼顧美國(guó)227毫米多管火箭炮的發(fā)射模塊。西方國(guó)家不愿向沙特出口帶有攻擊性的陸軍火力打擊系統(tǒng),使得韓國(guó)抓住機(jī)會(huì)獲得了這筆訂單。
今年4月的一則視頻報(bào)道顯示,沙特陸軍已部署了購(gòu)自韓國(guó)的K239“天橆”火箭炮
2021年韓國(guó)向阿聯(lián)酋出口的“天弓-2”型地空導(dǎo)彈系統(tǒng),則是充分吸收了俄羅斯的防空導(dǎo)彈技術(shù),經(jīng)過自身改進(jìn)并整合入本國(guó)的雷達(dá)和防空指控系統(tǒng),彌補(bǔ)了阿聯(lián)酋防空部隊(duì)在“薩德”和“愛國(guó)者-3”系統(tǒng)下的火力空白。
此外,韓國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口,并未受到公眾和輿論的質(zhì)疑,這一點(diǎn)與西方國(guó)家公眾普遍反對(duì)向第三世界國(guó)家出口武器裝備有巨大的不同。韓國(guó)還充分利用本國(guó)武器裝備相對(duì)先進(jìn),退役后仍有大量利用空間的特點(diǎn),將很多退役裝備以低價(jià)甚至是軍援的方式提供給亞非拉國(guó)家。這其中最具代表的是“蔚山”級(jí)輕護(hù)衛(wèi)艦和“虎頭海雕”級(jí)炮艇。
這兩型艦艇原設(shè)計(jì)都是用于執(zhí)行近海制海權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn),噸位小、動(dòng)力強(qiáng)且火力猛,符合中小國(guó)家海軍基本需求,客戶國(guó)包括埃及、孟加拉、哥倫比亞、秘魯、菲律賓、越南、加納、哈薩克和東帝汶等。這些低價(jià)或免費(fèi)的退役裝備,不僅成為了韓國(guó)對(duì)外軍事合作的“敲門磚”,也為未來向這些國(guó)家輸送更先進(jìn)的武器打下了基礎(chǔ)。
韓國(guó)將2艘退役的“浦項(xiàng)”級(jí)輕型護(hù)衛(wèi)艦贈(zèng)送給了越南,圖為原“浦項(xiàng)”級(jí)8號(hào)艦PCC-765“麗水”,越南人民海軍接收后更改舷號(hào)為HQ-20
四、韓國(guó)軍火商掙到錢了嗎?
武器裝備的成本和價(jià)格,涉及復(fù)雜的政治、技術(shù)、商業(yè)和財(cái)務(wù)活動(dòng),無法以簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)手段計(jì)算收益。但韓國(guó)與外方簽署的出口合同定價(jià),明顯低于同期的歐美產(chǎn)品也是不爭(zhēng)的事實(shí)。以韓國(guó)與印尼的武器貿(mào)易為例,T-50高級(jí)教練機(jī)單價(jià)僅為2500萬美元,“張保皋”級(jí)潛艇的單價(jià)僅為3.4億美元。
印尼空軍“藍(lán)色朱庇特”飛行表演隊(duì)涂裝的T-50i教練機(jī)
值得注意的是,很多韓國(guó)武器已經(jīng)歷經(jīng)了20多年的發(fā)展,其持續(xù)投資的研發(fā)費(fèi)用、從歐美國(guó)家引進(jìn)技術(shù)的成本以及維持生產(chǎn)線所需要的開支,卻沒有完全分?jǐn)傇谛略鰧?duì)外出口的產(chǎn)品中,這是導(dǎo)致其價(jià)格較低的重要原因之一。這并非韓國(guó)軍火企業(yè)不想借機(jī)獲取更高利潤(rùn),而是軍工企業(yè)在韓國(guó)的武器出口上并沒有過多議價(jià)權(quán),大多數(shù)裝備出口定價(jià)都需要服從韓國(guó)軍方,并統(tǒng)一安排生產(chǎn)交貨。
前文多次提及,韓國(guó)政府和軍方是武器出口的主要推動(dòng)者,武器出口是推行其“全球中樞國(guó)家”目標(biāo)的首要工具,這使得利潤(rùn)并非其最為看重的目標(biāo)。另外,韓國(guó)軍方很重視外銷武器的海外使用經(jīng)驗(yàn),以檢驗(yàn)產(chǎn)品性能,完善后續(xù)型號(hào)改進(jìn)??傊n國(guó)軍售所追求的收益,絕不是錢那么簡(jiǎn)單。
五、未來的挑戰(zhàn)
盡管韓國(guó)的武器出口取得了不小成就,但并非沒有隱憂。例如因出口市場(chǎng)迅速擴(kuò)張所增加的產(chǎn)能,一旦國(guó)際形勢(shì)緩和,出口訂單數(shù)量出現(xiàn)波動(dòng),如何處理過多的產(chǎn)能,妥善解決交付時(shí)間緊迫和可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。此外,短時(shí)間增加的巨額訂單,必然會(huì)影響韓軍的裝備更新計(jì)劃,如何平衡國(guó)內(nèi)和國(guó)外需求也是問題。
由于K2坦克重心偏向出口,韓軍自身換裝速度較慢,許多部隊(duì)仍在使用老舊的K1/K1E1坦克,圖為韓軍K1坦克
另外,今天韓國(guó)的武器出口總量,已經(jīng)顯著影響了傳統(tǒng)武器出口國(guó)在第三世界國(guó)家的市場(chǎng)份額,特別是考慮到韓制武器的很多關(guān)鍵分系統(tǒng)和配套零件仍高度依賴這些國(guó)家,如何處理產(chǎn)業(yè)鏈上游國(guó)家的利益分配更是一個(gè)難題。
雖然依靠專營(yíng)“利基市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)方式獲得了今天的市場(chǎng)地位,但韓國(guó)要想成為真正全面的武器出口大國(guó),實(shí)現(xiàn)“2027年成為全球第四大武器出口國(guó)”的目標(biāo),仍要經(jīng)歷許多重大挑戰(zhàn)。
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