觀察者網(wǎng)：8月初，國(guó)家衛(wèi)健委明確提出“十四五”期間中國(guó)人口將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段，“少子老齡化”將成為常態(tài)，釋放了什么信號(hào)？

原新：從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，我們的國(guó)際移民非常少，相對(duì)于14億人口總數(shù)來(lái)說(shuō)可以忽略不計(jì)，因此可以把中國(guó)看成一個(gè)封閉人口，封閉人口的增長(zhǎng)完全由出生率和死亡率所決定。

按照現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，往往在常態(tài)化的死亡人口超過(guò)出生人口之前，有一段時(shí)間是出生人口與死亡人口相對(duì)波動(dòng)，我們稱(chēng)之為零人口增長(zhǎng)。

從中國(guó)2020年和2021年的普查統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，2020年一共凈增加了204萬(wàn)人，2021年凈增加了48萬(wàn)人。這些數(shù)據(jù)相對(duì)于14億人口來(lái)說(shuō)，可以認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了零人口增長(zhǎng)的階段，零人口增長(zhǎng)不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而是到某年某個(gè)時(shí)期仍會(huì)有一些波動(dòng)。

從今年來(lái)看，中國(guó)很有可能出現(xiàn)出生人口少于死亡人口的情況，但明年情況也很難說(shuō)，因?yàn)槿⒄咭苍S在明年會(huì)產(chǎn)生一些效果，我覺(jué)得衛(wèi)健委這個(gè)答案是很正確的，不要去判斷某一年的情況，而是“十四五”期間會(huì)進(jìn)入一個(gè)常態(tài)化的負(fù)增長(zhǎng)，也就是說(shuō)有很長(zhǎng)一段時(shí)間出生人數(shù)少于死亡人數(shù)，總?cè)丝跀?shù)量開(kāi)始減少。當(dāng)人口達(dá)到零增長(zhǎng)，總?cè)丝跀?shù)也就達(dá)到了峰值了，也是說(shuō)中國(guó)總?cè)丝跀?shù)最多就在14.1億到14.2億之間了。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的測(cè)算，從2023年開(kāi)始，印度人口就會(huì)超過(guò)中國(guó)人口，變成世界第一人口大國(guó)，比之前預(yù)測(cè)的時(shí)間要早，包括衛(wèi)健委的判斷也比以前預(yù)測(cè)提早了，主要是發(fā)現(xiàn)近幾年生育率下降得特別快。

漫畫(huà)：人口負(fù)增長(zhǎng)下少子老齡化將成常態(tài)。圖源：視覺(jué)中國(guó)

觀察者網(wǎng)：之前預(yù)測(cè)我國(guó)在2027-2032年才進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)，從數(shù)據(jù)看，中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)快于預(yù)期，可能受到哪些因素影響？

原新：人口的負(fù)增長(zhǎng)提早或者推遲，主要還是受到生育率的影響，我們國(guó)家的生育率從1991年就降到了更替水平2.09。從1992年開(kāi)始，我們的生育率水平就一直在更替水平下面徘徊，不斷下降。

2013年調(diào)整生育政策之后，生育率水平有所上升，但也沒(méi)有超過(guò)2，在更替水平以下就標(biāo)志著我國(guó)人口的內(nèi)在增長(zhǎng)率已經(jīng)低于零了，稱(chēng)之為低生育水平時(shí)代，我們已經(jīng)在這一狀態(tài)下走了30年了。

人口的內(nèi)在增長(zhǎng)率由正轉(zhuǎn)負(fù)后，由于慣性，人口不會(huì)馬上負(fù)增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)高于2的慣性還需要一段時(shí)間來(lái)消化掉。人口增長(zhǎng)慣性所消耗的時(shí)間取決于兩個(gè)因素，一是低生育水平持續(xù)的時(shí)間，二是低生育率的程度。

如果生育率一直徘徊在1.8-2，人口負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間就有可能會(huì)拉長(zhǎng)和推后。不同機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)不同，比如華盛頓大學(xué)曾經(jīng)預(yù)測(cè)中國(guó)人口2025年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，而你說(shuō)的預(yù)測(cè)是2027年-2032年，原因在于大家對(duì)未來(lái)生育率高低的預(yù)測(cè)有差別。

2020年人口普查，人口生育率已經(jīng)到1.3了，如果按照1.3-1.5這個(gè)幅度走下去的話，在2023年到2025年之間肯定會(huì)負(fù)增長(zhǎng)。

對(duì)未來(lái)預(yù)估的生育率越高，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間就越滯后。反之，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間就越提前。事實(shí)上，2020年的第七次人口普查給出了1.3，一個(gè)令人非常驚訝的生育率，2021年比1.3還低，按照這樣，負(fù)增長(zhǎng)肯定會(huì)提前出現(xiàn)了。

觀察者網(wǎng)：女性的生育意愿持續(xù)走低，作為生育主體的90后和00后的女性生育意愿尤其低，分別為1.54個(gè)和1.48個(gè)，育齡女性數(shù)量也在同步減少，對(duì)此有人提出“生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)”的建議，這種舉措能在多大程度上提升生育意愿和解決生育負(fù)擔(dān)？各地出臺(tái)的生育政策是否會(huì)奏效？

原新：針對(duì)“生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)”，我覺(jué)得不太可能成功。中國(guó)人口形勢(shì)并沒(méi)有到那么嚴(yán)峻的狀況，而且也并不是給了100萬(wàn)一定會(huì)生孩子。

第一，說(shuō)說(shuō)生育意愿高低的問(wèn)題。實(shí)際上隨著年代越早，生育意愿越高，80后、70后、60后的生育意愿均高于90后和00后。這個(gè)情況也直觀地反映在生育率的快速下降，生育行為是由生育意愿所決定的，我們調(diào)查生育意愿，一般來(lái)說(shuō)有三個(gè)概念，理想的孩子數(shù)、計(jì)劃生育的孩子數(shù)、實(shí)際生育的孩子數(shù)，這三個(gè)因素實(shí)際調(diào)查出來(lái)基本上是遞減的。

第二，生育人數(shù)在下降，15-49歲的育齡婦女，現(xiàn)在人數(shù)大概是3.2億，按照目前生育率水平發(fā)展的話，到2050年前后，育齡女性大概是2-2.2億。中國(guó)絕大多數(shù)女性都是在20歲到34歲當(dāng)媽媽?zhuān)@個(gè)年齡段稱(chēng)之為生育旺盛期育齡婦女，現(xiàn)在大概是1.5億左右，到2050年可能不到1億。生育者規(guī)模下降，還想保持每年都有一定規(guī)模的生育量，那么只能讓每一個(gè)人去加大她的生育強(qiáng)度，也就是提升生育率，這是個(gè)基本邏輯。

第三，生育者規(guī)?？s小，生育意愿疲軟，生育行為低迷，這是未來(lái)的大趨勢(shì)。在這樣的情況下，給錢(qián)能不能生？我的態(tài)度很簡(jiǎn)單，生育率下降不僅僅是錢(qián)的事，大家把生育率低、不愿意生孩子歸結(jié)為養(yǎng)育成本太高，這只是其中一個(gè)方面。

另一方面，現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化對(duì)孩子的看法和認(rèn)知發(fā)生了很大的變化。比如現(xiàn)在的老年人，他們和傳統(tǒng)觀念保持得更加一致，中國(guó)是一個(gè)普婚普育制的社會(huì)，絕大多數(shù)人都要結(jié)婚，絕大多數(shù)人結(jié)婚都要生小孩，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為不生孩子，家庭是不完整的。

現(xiàn)在一部分年輕人沒(méi)有了這種觀念，佐證的材料很簡(jiǎn)單，單身人口越來(lái)越多，年輕人不結(jié)婚，結(jié)了婚以后“丁克”越來(lái)越多，“被丁克”也很多?！岸】恕保―INK的譯音，Double Income No Kids的縮寫(xiě)）的意思就是雙收入、無(wú)子女家庭?！氨欢】恕笔且?yàn)楝F(xiàn)代的食品安全、環(huán)境污染以及快節(jié)奏的生活，很多人得了不孕不育癥，想生生不了。

社會(huì)主流也是少生、只生一個(gè)，過(guò)去為什么要多生？過(guò)去中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會(huì)保障制度跟現(xiàn)在截然不同，生孩子是為了老年有所保障，為了家庭的經(jīng)濟(jì)利益，但現(xiàn)在社會(huì)保障越來(lái)越健全了，家庭的經(jīng)濟(jì)利益和保障功能已經(jīng)部分被社會(huì)化的服務(wù)功能所替代了。整個(gè)家庭發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)孩子的價(jià)值觀和認(rèn)知發(fā)生變化，而這樣一種變化不是用錢(qián)能夠扭轉(zhuǎn)的。