【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 月詠幻】

隨著各類限制的取消，今年夏天，訪問日本的旅游人數(shù)越來越多。時(shí)隔數(shù)年，很多小伙伴在日本游玩的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)了很大的變化：在大街小巷和各類商超，好像多了很多東南亞風(fēng)格的面孔。

這和數(shù)年前的日本風(fēng)景對(duì)比很強(qiáng)，不少朋友找到筆者問，是不是最近東南亞，尤其是越南經(jīng)濟(jì)騰飛，來日本旅游的人也多了？

的確，東南亞來到日本的人數(shù)越來越多，如下圖所示，代表泰國(guó)的藍(lán)色和新加坡的紅色，增長(zhǎng)非常迅速。但我們可以發(fā)現(xiàn)，其中代表越南的黃色條狀圖一直很穩(wěn)定。

這些越南人大概率不是來旅游的，更多是無數(shù)為了生活而遠(yuǎn)渡重洋，來到日本的東南亞技能實(shí)習(xí)生的身影。

根據(jù)日本官方數(shù)據(jù)，越南人在日本有48%的常駐人員是技能實(shí)習(xí)生。最夸張的是，日本國(guó)內(nèi)的技能實(shí)習(xí)生里越南人就占了56%，遠(yuǎn)超其他地區(qū)。筆者此前也有明確的體感，住處周邊的中國(guó)人雖然數(shù)量不變，但越南人卻是以某個(gè)據(jù)點(diǎn)為核心，不斷增加?，F(xiàn)在回過頭來看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也印證了當(dāng)時(shí)體感的正確。

圖片來源：NHK

名為學(xué)習(xí)，實(shí)則低薪勞動(dòng)

日本的技能實(shí)習(xí)制度啟動(dòng)于1993年，核心是為了改善從1980年代開始就明顯突出的日本勞動(dòng)力人手不足的問題。

1991年，日本成立了國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)，這是一個(gè)半官方機(jī)構(gòu)，由司法部，厚生勞動(dòng)省，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)部，外交部以及國(guó)土交通省管轄。這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)定了相關(guān)的規(guī)章制度，讓日本企業(yè)能夠從海外引入廉價(jià)勞動(dòng)力，且名義是“研修生”，口號(hào)是“國(guó)際交流”和“技術(shù)轉(zhuǎn)移”。

此制度旨在對(duì)通過外國(guó)人培訓(xùn)制度獲得一定水平以上技術(shù)的外國(guó)人，在培訓(xùn)結(jié)束后，與企業(yè)簽訂雇傭關(guān)系，從事生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高在培訓(xùn)中獲得的技術(shù)。

日本的“外國(guó)研修生”引進(jìn)流程

此時(shí)的技能實(shí)習(xí)生制度，口號(hào)是為發(fā)展中國(guó)家提供技能培訓(xùn)，核心放在讓外國(guó)人到日本的各地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)等地方產(chǎn)業(yè)，以便他們回國(guó)后將日本的技術(shù)帶到自己的地區(qū)，方便今后的國(guó)際交流。

彼時(shí)，只有中國(guó)、菲律賓和印度尼西亞獲得這一機(jī)會(huì)。也正是那個(gè)時(shí)候，引動(dòng)了大量中國(guó)同胞到日本“打洋工”，試圖改變自己的命運(yùn)。

所有的研修生，來到日本之后每個(gè)月薪資也就約3000~4000元。而當(dāng)時(shí)日本還是泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期的尾巴，所有人哪怕是剛畢業(yè)的學(xué)生，都有1~2萬元的月薪。同時(shí)，研修生差不多只有1年的期限，就必須回國(guó)。如果表現(xiàn)好，可以延長(zhǎng)到最多共計(jì)3年。

雖然日本官方宣稱這是一個(gè)“技能傳遞”的計(jì)劃，但越來越多的報(bào)道揭示了實(shí)習(xí)生經(jīng)歷的勞動(dòng)剝削、不公平待遇和工作與學(xué)習(xí)名不符實(shí)的現(xiàn)實(shí)。

從很早開始，許多技能實(shí)習(xí)生就聲稱他們收到的工資遠(yuǎn)低于日本的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)甚至只有一半。同時(shí)，盡管法律明文規(guī)定工作時(shí)長(zhǎng)和休息日，但仍有大量報(bào)道稱實(shí)習(xí)生常年無休、工時(shí)超過法定標(biāo)準(zhǔn)。

外國(guó)研修生多半從事日本人不愿從事的“3K工作”【危險(xiǎn)（kiken）、骯臟（kitanai）、吃力（kitsui）】，如制衣、金屬加工以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。由于研修生與企業(yè)沒有雇傭合同，待遇不能適用日本《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》及《最低工資法》，很多人成為企業(yè)非法的“低廉勞動(dòng)力”。

而最讓人難以接受的是，許多實(shí)習(xí)生反映，他們的工作與所謂的“技能學(xué)習(xí)”大相徑庭，更像是簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)。正常在日本上班的話，可以自由更換工作地點(diǎn)，但技能實(shí)習(xí)生則受到嚴(yán)格的約束。

外國(guó)人研修生問題律師聯(lián)絡(luò)會(huì)指出，許多接收方對(duì)研修生實(shí)施刻薄的管制，收繳他們的護(hù)照、健康保險(xiǎn)證，還作出各種非法懲罰規(guī)定，工作時(shí)間上廁所，忘記鎖門以及穿拖鞋外出等都要被罰款。與此同時(shí)，外國(guó)研修生來日之前與當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出方簽署的合同也存在侵害人權(quán)的內(nèi)容。其中包括不許向日本法院、社會(huì)團(tuán)體以及媒體申述；不許參加罷工等條款。有的勞務(wù)輸出方要求研修生事先繳納違約保證金，有的還要以土地以及住房擔(dān)保。

低薪、長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，甚至不能隨意換工作……技能實(shí)習(xí)制度宣稱為“教育”，但在實(shí)際操作中，這個(gè)更像是純粹的低薪勞動(dòng)者，同時(shí)還是綁定了公司，不能隨意走人的那種。一旦受不了苛刻的工作條件，實(shí)習(xí)生就會(huì)失去合法身份，要么買機(jī)票回去，要么開始成為黑戶。