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張?。合ED會(huì)再度引爆歐債危機(jī)么?
關(guān)鍵字: 希臘大選希臘總理希臘債務(wù)歐債危機(jī)歐盟歐元區(qū)歐元據(jù)BBC、路透等媒體18日凌晨消息,希臘第一輪總統(tǒng)選舉,未獲得多數(shù)投票支持。
近日,沉寂已久的希臘問(wèn)題再度凸顯。12月18日據(jù)路透社報(bào)道,希臘總理薩馬拉斯提名的總統(tǒng)候選人迪馬斯,在第一輪選舉中未能獲得多數(shù)支持。再次加劇了市場(chǎng)對(duì)歐洲,以及歐元下行的擔(dān)憂(yōu)。希臘大選共有三輪投票將于本月29日結(jié)束。
上周薩馬拉斯宣布將總統(tǒng)選舉從預(yù)定的明年2月15日提前至12月17日舉行后,曾引發(fā)投資者恐慌,希臘股市出現(xiàn)自1987年全球股市大崩潰以來(lái)最大單日跌幅,10年期國(guó)債收益率逼近9%。
2009年,希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī),并傳染到其他重債國(guó),引爆歐元區(qū)債務(wù)危機(jī),差點(diǎn)導(dǎo)致歐元區(qū)分崩離析。此次希臘是否會(huì)再度惡化債務(wù)危機(jī),進(jìn)而引發(fā)歐元區(qū)危機(jī)成為市場(chǎng)及各方關(guān)注焦點(diǎn)。
希臘政府是在賭博,而且賭注不小
希臘總統(tǒng)由議會(huì)選出,只是象征性職位,并無(wú)實(shí)權(quán),本不應(yīng)成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。問(wèn)題在于,如果執(zhí)政聯(lián)盟提名的候選人無(wú)法獲得議會(huì)通過(guò),希臘就必須在下個(gè)月提前舉行議會(huì)大選,而根據(jù)目前民調(diào),強(qiáng)烈反對(duì)緊縮政策的激進(jìn)左翼聯(lián)盟很可能贏得大選勝利,正是這一前景才引發(fā)各方廣泛關(guān)注。
希臘執(zhí)政聯(lián)盟在希臘議會(huì)300個(gè)席位中只擁有155個(gè)席位的微弱多數(shù)。根據(jù)希臘總統(tǒng)選舉法,12月17日的第一輪投票需要獲得至少200名議員支持,否則5天后將進(jìn)入第二輪,同樣需要至少200名議員,如果第二輪仍無(wú)法當(dāng)選,則在5天后進(jìn)入第三輪,這次只需要180名議員支持。盡管如此,執(zhí)政聯(lián)盟仍需要反對(duì)派議員支持。
換言之,如果沒(méi)有其他反對(duì)派議員的支持,希臘就必然會(huì)走向提前大選的結(jié)局。也就是說(shuō),希臘政府是在賭博,而且賭注不小。
那么,希臘政府為什么要冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)呢?希臘自2010年主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),已接受了歐盟兩輪救助,作為救助條件,希臘被迫接受三駕馬車(chē)(歐盟委員會(huì)、歐洲央行及國(guó)際貨幣基金組織)監(jiān)督,實(shí)施緊縮政策和結(jié)構(gòu)性改革。這幾年來(lái),希臘經(jīng)濟(jì)連年衰退,失業(yè)率居高不下,民眾福利不斷消減,生活水平下降,對(duì)政府緊縮政策及結(jié)構(gòu)性改革的反彈加大。
反對(duì)緊縮的激進(jìn)左翼聯(lián)盟支持率上升,而執(zhí)政黨支持率下降。總理薩馬拉斯急于出政績(jī),而順利退出救助機(jī)制,終止三駕馬車(chē)對(duì)本國(guó)的嚴(yán)厲監(jiān)督則成為提升本人及政府支持率的最有效辦法。
早在今年9月,薩馬拉斯就曾放風(fēng)稱(chēng)將在今年底第二輪救助計(jì)劃結(jié)束后退出救助機(jī)制,不再接受歐盟救助。但歐盟審查認(rèn)為,希臘政府減少財(cái)政支出的努力不夠,最終與希臘政府達(dá)成協(xié)議,歐盟將救助計(jì)劃延長(zhǎng)至明年2月,而希臘政府應(yīng)進(jìn)一步削減財(cái)政支出。
希臘政府將總統(tǒng)選舉提前,實(shí)際上是以此獲得議會(huì)對(duì)財(cái)政緊縮預(yù)算案的信任投票,如獲得議會(huì)支持順利選出總統(tǒng),則意味著希臘政府可以放手推進(jìn)財(cái)政緊縮計(jì)劃,以滿(mǎn)足歐盟要求,并按計(jì)劃于明年2月順利退出救助機(jī)制。
與四年前情況不同
目前看,希臘政治不確定性引發(fā)的市場(chǎng)動(dòng)蕩還僅局限于希臘自身,除希臘自身股市大跌及國(guó)債收益率上升外,其他重債國(guó)包括葡萄牙、西班牙等重債國(guó)基本上未受到影響,這與四年前希臘爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí)的情況已截然不同。
主要原因是歐盟為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)已設(shè)立了系列應(yīng)對(duì)機(jī)制,包括建立了貸款能力達(dá)5000億歐元的常設(shè)救助機(jī)制“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”。更為重要的是,歐洲央行于2012年9月出臺(tái)了所謂的“直接貨幣交易計(jì)劃”,即歐洲央行事實(shí)上充當(dāng)了終極防火墻的角色。
理論上講,由于擁有印鈔權(quán),歐洲央行有能力應(yīng)對(duì)任何債務(wù)危機(jī)。另外,希臘政府目前所欠外債絕大部分由公共部門(mén)持有,私人持有很少,這也是市場(chǎng)不太擔(dān)心希臘違約的一個(gè)原因。
目前看,希臘總統(tǒng)選舉有較大的不確定性,為此歐盟委員會(huì)一反不干預(yù)成員國(guó)選舉的立場(chǎng),開(kāi)始實(shí)質(zhì)介入希臘總統(tǒng)選舉,并公開(kāi)表達(dá)對(duì)希臘政府提名人的支持。對(duì)希臘政府和歐盟而言,最好的結(jié)果是希臘政府贏得賭博的勝利,避免不確定性極大的提前選舉。
希臘政府也在積極爭(zhēng)取獨(dú)立議員以及其他小的反對(duì)黨的支持。鑒于這些議員也不愿看到提前選舉的結(jié)果,他們存在轉(zhuǎn)而支持政府候選人的可能,應(yīng)該說(shuō),即使在第一輪和第二輪無(wú)法達(dá)到超過(guò)200名議員的支持,在第三輪得到180名議員的支持還是可能的,這是希臘政府和歐盟都希望看到的。
當(dāng)然,也不排除出現(xiàn)最壞結(jié)果的可能,即在第三輪也無(wú)法選出總統(tǒng),從而提前大選。但即使如此,希臘也不大可能出現(xiàn)脫離歐元區(qū)、再度引發(fā)歐元區(qū)危機(jī)等極端情況。
一方面,激進(jìn)左翼聯(lián)盟的政策近來(lái)已開(kāi)始調(diào)整,更為溫和,因?yàn)槠浼みM(jìn)政策,包括停止還債等都是事實(shí)上不可行的,用歐盟經(jīng)濟(jì)委員的話(huà)來(lái)說(shuō)就是“自殺”。因此,激進(jìn)左翼聯(lián)盟如果上臺(tái)執(zhí)政,可能會(huì)給歐元區(qū)帶來(lái)一定困擾,但不大可能實(shí)施自殺式經(jīng)濟(jì)政策。
另一方面,希臘民眾投票時(shí)理性仍可能奪過(guò)感情,事實(shí)上,由于擔(dān)心未來(lái)可能再度面臨“脫歐”困境,近期激進(jìn)左翼聯(lián)盟的支持率開(kāi)始下降,相反,執(zhí)政的新民主黨的支持率有所上升,與激進(jìn)左翼聯(lián)盟的支持率已縮小到不到3%。因此,即使提前舉行議會(huì)選舉,激進(jìn)左翼聯(lián)盟也不一定能贏得執(zhí)政權(quán)。因此,從這方面看,希臘當(dāng)前的政治和市場(chǎng)動(dòng)蕩可能只是茶壺里的風(fēng)暴。
標(biāo)簽 希臘-
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