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安東·尼爾曼:停電、漲價、增稅、失業(yè)、抓壯丁……這就是我們?yōu)蹩颂m人的一年
最后更新: 2024-05-08 18:34:12昂貴的食物
烏克蘭經(jīng)濟長期以來一直得到西方的全力支持,其通貨膨脹水平、物價,甚至工資水平本身都直接取決于美國和英國的國債,而不是烏克蘭政府的經(jīng)濟舉措。西方的慷慨程度也不取決于烏克蘭,而是取決于這些國家的內(nèi)部問題和政治斗爭。
烏總統(tǒng)澤連斯基的頑固政策繼續(xù)考驗著大國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織的耐心,其不斷乞求金錢支援并要求任何國家都要譴責(zé)俄羅斯的行為,甚至已經(jīng)開始使得西方國家產(chǎn)生厭煩情緒。美國的政治精英之間已經(jīng)有了這樣一個笑話:“我現(xiàn)在害怕在晚上打開我的啤酒,我甚至不敢小酌一杯——如果澤連斯基在這時講話怎么辦?”
新的一年,由于能源和基礎(chǔ)設(shè)施問題的積重難返,烏克蘭所有產(chǎn)品的價格都在繼續(xù)上漲。對于許多烏克蘭人來說,不光是羅宋湯,甚至是質(zhì)量比較好的面包都成為了一種奢侈。在這種情況下,有獨立自主地位的國家通常會對基本產(chǎn)品實行價格管制,但西方現(xiàn)在卻禁止基輔當(dāng)局限制價格。
1997-2022年烏克蘭通貨膨脹率,數(shù)據(jù)來源: Statista
這導(dǎo)致大多數(shù)烏克蘭公民將大部分的微薄收入花在了食物上,但無論格里夫納匯率如何,食品價格每個月都在上漲。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2022年全年,全球食品價格指數(shù)上漲了39.7%。增長速度是近10年來最快的,很顯然明年這個趨勢還會繼續(xù)。而對烏克蘭而言,不僅戰(zhàn)爭加劇了這一趨勢,能源供應(yīng)問題也使得情況更加惡化。烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟部長尤利婭·斯維里登科在去年12月表示:“食品儲存的復(fù)雜性和畜牧業(yè)農(nóng)工綜合設(shè)施的破壞加速了食品價格的增長?!?
在烏克蘭的2023年,由于糧食作物播種面積急劇減少以及產(chǎn)量下降,可能會出現(xiàn)短缺面包情況?!盀蹩颂m農(nóng)業(yè)商業(yè)俱樂部”協(xié)會的分析師稱,與2021年相比,2023年糧食作物面積將減少45%,單產(chǎn)將減少60%。2022年,烏克蘭農(nóng)民在380萬公頃的土地上播種了冬小麥。與2021年相比,烏克蘭全國冬季作物的總體減產(chǎn)幅度達43%。
糧食種植面積的減少受到種植產(chǎn)品出口困難和物流成本高的影響。烏克蘭國有鐵路公司的負責(zé)人顧問尤里·舒克林表示,由于物流安全的不可預(yù)測性,烏克蘭被迫離開成熟的糧食市場而選擇開發(fā)其他市場,這導(dǎo)致烏克蘭被迫以大幅折扣出售其農(nóng)產(chǎn)品以提升市場粘性。
化肥的減產(chǎn)讓烏克蘭2022年的耕種施肥量接近減半。很明顯,如果烏當(dāng)局2023年決定繼續(xù)廉價出口糧食以賺取外匯和爭取西方軍事援助的話,那么烏克蘭出現(xiàn)面包短缺的情況就很難避免了。
甚至筆者已經(jīng)觀察到烏克蘭新一輪的食品價格上漲,奶制品、蔬菜、粉條在便利店里都已經(jīng)漲價了。
例如,洋蔥的價格僅在上周就飆升了18%,這個價格已經(jīng)是去年同期的四倍。而這還遠遠沒有達到極限。市場專家預(yù)測價格將進一步上漲,并且不排除到春季零售洋蔥將以每公斤100格里夫納(約2.72美元)的價格出售。
與此同時,價格競賽的敏感度冠軍——雞蛋,似乎也正在價格上漲的路上狂飆猛進。
“雞蛋的價格已經(jīng)達到了前所未有的程度。我從來沒有見到過雞蛋價格漲到達到100格里夫納8個的程度。這導(dǎo)致烏克蘭人民甚至在減少雞蛋消費,沒有人會隨意購買如此昂貴的雞蛋。戰(zhàn)爭對生產(chǎn)者造成了損害,家禽養(yǎng)殖場被毀,牲畜被毀,這一切導(dǎo)致了雞蛋價格的猛漲?!睘蹩颂m著名經(jīng)濟學(xué)家奧列格·彭津說。
據(jù)他說,烏克蘭食品價格上漲的趨勢不會停滯。在烏克蘭2023年的通脹預(yù)測中,近30%的通脹漲幅將來自食品價格的上漲。
筆者自己的感受是,牛奶、一些蔬菜、進口糖果、粉絲和水果越來越貴了。食品的價格標(biāo)簽幾乎是兩到三天就會換一次,這說明了烏克蘭的物價危機如今嚴(yán)重到什么程度。
議會農(nóng)業(yè)政策委員會成員德米特里·索洛姆丘克表示,由于能源危機,烏克蘭乳制品價格可能會再上漲5-6%。據(jù)他介紹,漲價的原因主要是加工商因為停電而停工,這不僅降低了生產(chǎn)效率,還導(dǎo)致大量的成品乳制品變質(zhì)。
“停產(chǎn)2-3小時就可能導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì),這會讓加工商損失很大。因此,加工商被迫安裝發(fā)電機。而發(fā)電機的價格成本又會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上?!彼髀迥非鹂苏f。
嚴(yán)重的危機已經(jīng)讓當(dāng)局不得不給予重視。2023年1月10日,澤連斯基總統(tǒng)辦公室聲稱他們已經(jīng)開始探討引入類似于美國的食品券制度,向窮人發(fā)放食品券以緩解國內(nèi)的食品價格危機??偨y(tǒng)經(jīng)濟問題顧問奧列格·烏斯堅科在對BBC烏克蘭新聞的評論中表示,他預(yù)測2023年將是“嚴(yán)重的通脹挑戰(zhàn)”的一年,其中包括食品價格上漲。
然而筆者并不認(rèn)為這樣做能真正解決問題。理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,任何看似初心良好的政策,在如今貪腐嚴(yán)重的烏克蘭都極有可能變了質(zhì)。這意味著大多數(shù)烏克蘭窮人將根本無法獲得足夠的食物。
這是有先例的,早在2015年,當(dāng)局就曾宣布過一項為最貧困人群支付水電費補貼的政策,但該政策收效甚微。自2015年以來,貧窮人群獲得補貼變得越來越困難,獲得補貼的人數(shù)每年都在下降,而窮人的境遇并沒有得到改善。另外,將食品券連接到當(dāng)局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上需要智能手機,而最貧困的人群通常無法使用智能手機。再者,在特定時間發(fā)放食品券也是用來賄賂選民的最好把戲,而淪為政治操弄和表演的食品券制度究竟能發(fā)揮多少救濟窮人的作用,反正在筆者這里要打一個大大的問號。
要么失業(yè),要么上前線
食品價格的上漲并不是孤例,而是往往伴隨著烏克蘭人失去收入來源和大量失業(yè)的現(xiàn)象而來。據(jù)烏克蘭經(jīng)濟部副部長塔蒂亞娜·貝雷日納亞稱,有超過500萬人失去了工作(另外還有700萬人離開了烏克蘭),只有21.5萬烏克蘭人在就業(yè)中心中正式登記過。為了維持社會穩(wěn)定,烏當(dāng)局讓大量官方登記失業(yè)人員從事最辛苦的勞動工作——砍伐森林和建造防空洞以獲得最低工資。12月中旬,內(nèi)閣修改了吸引健全人工作的程序,允許他們在受核污染的地區(qū)或雷區(qū)就業(yè)。
而現(xiàn)在,烏克蘭男性根本不會出現(xiàn)在就業(yè)中心,因為在那里他們通常會收到征兵辦公室的傳票。
隨著俄羅斯對烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)轟炸,烏克蘭的電力供應(yīng)情況也越來越吃緊。電力越少,能夠充分發(fā)揮作用的企業(yè)就越少,隱性失業(yè)就會加速增長。12月底,烏克蘭總統(tǒng)辦公廳副主任羅斯季斯拉夫舒爾馬公布了2022年第四季度實際工業(yè)生產(chǎn)總值下降的數(shù)據(jù)。據(jù)他介紹,烏克蘭全國平均的該數(shù)值降幅達到了70%,在某些地區(qū)這一數(shù)字甚至達到了90%。舒爾馬表示,結(jié)果比預(yù)期的要差,并且下降趨勢將持續(xù)到下一季度。
上文已經(jīng)提過,當(dāng)局如今的稅費政策使得中小企業(yè)難以為繼,這些小企業(yè)家已經(jīng)奄奄一息,自然就無法提供更多就業(yè)。至于2023年的財政預(yù)算,烏當(dāng)局與國際貨幣基金組織的備忘錄宣布了一項“艱難的政治決定”:明年烏公共部門雇員的工資成本將削減27%。簡單地說,諸如醫(yī)生、護士等公益國有人員的收入也會減少,可以預(yù)見離職潮的到來。但隨著人員減少,他們的工作量又會增加,服務(wù)會更差,人民會更加辛苦。
工資的減少,加上關(guān)稅和價格的上漲,必然會導(dǎo)致債務(wù)和拖欠款項的增加。因而我們應(yīng)該期待烏當(dāng)局取消債務(wù)罰款和延遲付款的罰款(這也是國際貨幣基金組織的要求)。在這方面,與烏當(dāng)局的做法形成鮮明對比的是,俄羅斯前不久一筆勾銷了其控制領(lǐng)土內(nèi)烏克蘭人的所有債務(wù),甚至包括房貸。
其余的烏克蘭人,尤其是男性,面臨著一個選擇:要么為了每月2-3萬千格里夫納的收入而加入烏克蘭武裝部隊(很有可能會失去生命),要么挨餓并積累債務(wù)?!爱?dāng)局讓民眾得不到任何報酬和福利,當(dāng)局正在迫使烏克蘭人參戰(zhàn)并成為炮灰,”烏克蘭地Telegram頻道“首先是戰(zhàn)報”在憤怒地呼號著。
我身邊就有兩個被烏軍征召去與俄軍對壘的親人,一個是我堂姐的孩子,一個是我的遠房弟弟。我的這兩個親人,前者已經(jīng)被宣布在頓涅茨克地區(qū)“失蹤”,另一個則在2022年12月在巴赫穆特雙肩負了傷不能繼續(xù)服役,不日將被遣返回家。我在與我的遠方弟弟通信時,他恐懼而顫抖的話語令我現(xiàn)在都印象深刻:
“他們(應(yīng)該是指瓦格納)是魔鬼,我們這些被趕上架的新兵怎么可能是他們的對手?這完全是讓我們用血肉給政府墊腳。我是幸運的,沒有戰(zhàn)死就能夠回家,那些被一槍終結(jié)生命、跟我一個年齡的士兵,他們的父母該是如何的悲傷?”
是的,光是看看我堂姐就知道烏克蘭人民的悲傷了。她如今整日以淚洗面,一直在自責(zé)為什么沒有賺夠錢讓孩子早日出國逃離烏克蘭而被征了兵。她對我說:
“毋庸置疑,我恨發(fā)起戰(zhàn)爭的俄羅斯,但我也恨不拿人的命當(dāng)命的當(dāng)局?哪有讓毫無訓(xùn)練的新兵上戰(zhàn)場先例?世界上有任何成功國家干這種事嗎?我們的戰(zhàn)爭和非洲一些國家的戰(zhàn)爭毫無兩樣,這就是當(dāng)局在做的事!”
盡管西方債權(quán)人的“慷慨注資”仍在繼續(xù),但隨著局勢的深化,烏克蘭經(jīng)濟徹底崩潰的前景已經(jīng)越來越明顯。正如頓巴斯居民開玩笑的那樣:“烏克蘭當(dāng)局提出建議,而蘇羅維金將軍只需要反著來執(zhí)行就夠了?!?
2019年,當(dāng)時還是總統(tǒng)候選人的沃洛德米爾·澤連斯基,在競選中鄭重承諾“我將帶來烏克蘭貧困時代的終結(jié)”。到2022年,烏克蘭已經(jīng)成為了歐洲大陸上營養(yǎng)不良人數(shù)最多的國家,作為“歐洲糧倉”,烏克蘭甚至走到了需要推出食品券制度來勉強維持民眾生活的地步。
對于這個國家而言,這真是一場辛辣的現(xiàn)實諷刺喜劇。
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