編者按：8月22日是鄧小平同志誕辰120年周年紀(jì)念日。作為改革開放總設(shè)計(jì)師，鄧小平曾提出了“發(fā)展才是硬道理”、“社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾”等經(jīng)典論斷，奠定和指導(dǎo)了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展方向。

在著名社會(huì)學(xué)家、華東理工大學(xué)教授曹錦清看來，鄧小平是“歷史的扳道夫”，開創(chuàng)了社會(huì)主義2.0版，對所有制結(jié)構(gòu)、分配制度，以及政府與市場的關(guān)系等根本問題都做出了方向性解釋。同時(shí)，當(dāng)歷史發(fā)展進(jìn)入不同階段后，我們今天也面臨著鄧小平理論傳承的重大問題，如何從韜光養(yǎng)晦到積極有為，如何處理好穩(wěn)定與發(fā)展兩個(gè)大局等等，也考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。

在鄧小平同志誕辰120年周年紀(jì)念日前夕，觀察者網(wǎng)與曹錦清教授進(jìn)行了一場深入對話，探討鄧小平和鄧小平理論的當(dāng)代傳承。本文根據(jù)對話內(nèi)容整理而成。

1988年4月，鄧小平在北京玉泉山

【整理/觀察者網(wǎng) 高艷平】

歷史的扳道夫

鄧小平的歷史地位，我把他比喻為歷史的扳道夫，就好像中國是一趟高速開動(dòng)的列車，沿著原有的軌道開不下去了，需要轉(zhuǎn)彎。雖然依舊在通往社會(huì)主義的道路上，但是通往目的地的路徑，需要從舊軌轉(zhuǎn)到新軌。這是一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折口，列車要轉(zhuǎn)彎，但是要平穩(wěn)，不能翻車。

在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，時(shí)勢造英雄，鄧小平出現(xiàn)了。反過來看，首先是他意識(shí)到這是一個(gè)重大的歷史關(guān)口；其次，他能夠把軌道扳過來，而且換道后列車的運(yùn)行還相對平穩(wěn)，沒有翻車，這時(shí)候就成了“英雄造時(shí)勢”。

蘇聯(lián)的列車也曾轉(zhuǎn)軌，但是蘇聯(lián)出了個(gè)戈?duì)柊蛦谭颍_啟的“新思維”改革，扳錯(cuò)了方向，列車飛了，蘇聯(lián)解體了。

在1978年的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，鄧小平就是中華民族現(xiàn)代化歷史上一位成功的扳道夫。有了他，我們的改革開放轉(zhuǎn)軌才比較平穩(wěn)，能夠繼續(xù)在社會(huì)主義的軌道上越走越好。

從社會(huì)主義1.0到社會(huì)主義2.0

老路不能走了，要開創(chuàng)新的道路，這個(gè)道路的名稱還是社會(huì)主義道路，但是因?yàn)槁窂阶兞?，就需要重新對社?huì)主義進(jìn)行定義。

作為歷史的扳道夫，鄧小平的核心貢獻(xiàn)就是對社會(huì)主義進(jìn)行了重新定義，在什么叫社會(huì)主義以及如何建設(shè)社會(huì)主義這兩大問題上提供了全新的思考。這也是黨的十四大給鄧小平的歷史定位：他是我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，他對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。

1992年的南方談話解決了什么叫社會(huì)主義以及如何建設(shè)社會(huì)主義的問題。前三十年的公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配，我們叫做社會(huì)主義的1.0版；鄧小平則帶領(lǐng)中國，向社會(huì)主義的2.0版過渡。

2.0版社會(huì)主義討論的核心問題就是，計(jì)劃和市場能不能兼容，社會(huì)主義能不能搞市場經(jīng)濟(jì)。因此，在過渡時(shí)期，就出現(xiàn)了很多“姓社還是姓資”的爭議。

1992年的小平南方談話為此定了調(diào)：社會(huì)主義也可以搞市場，資本主義也有計(jì)劃；計(jì)劃和市場都是資源配置的手段，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這就是對社會(huì)主義的重新解釋。

從發(fā)展個(gè)體戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，到進(jìn)行國有企業(yè)改制，以公有制為主體的多種所有制并存的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度建立起來了，中國經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了騰飛。

1992年1月21日，鄧小平在深圳參觀中國民俗文化村。新華社

姓資姓社的爭論再起

但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶來了一些新問題。改革開放之前我們實(shí)行的是單一公有制，其實(shí)現(xiàn)形式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，分配形式是按勞分配。那么隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)軌，出現(xiàn)了所有制結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，這是我們原來沒有充分估計(jì)到的。

原來以為公有制，包括集體所有制，都能夠按照市場來配置資源，根據(jù)市場價(jià)格信號(hào)做出生產(chǎn)決策。但實(shí)際情況是，國有企業(yè)、民營資本和外國資本并存的多種所有制結(jié)構(gòu)形成了。這三種資本的比例，無論是占GDP的比重還是占外貿(mào)的比重，都發(fā)生了動(dòng)態(tài)變化，而且目前非公經(jīng)濟(jì)的占比已經(jīng)占大頭。

所以這次黨的二十屆三中全會(huì)的文件出來之后，有關(guān)“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的爭議又起。有人說應(yīng)該改為“公有制為主導(dǎo)”，但有人認(rèn)為這是“對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的否定”，爭論背后還是“姓社姓資”的根本性問題。

在向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，公有制本身的實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了變化，開始按照市場來配置資源。所以1993年的憲法修正案，專門把“國營企業(yè)”改為了“國有企業(yè)”。

這次修改雖一字之差但意義重大，因?yàn)閲液驼辉偈菄笾鲗?dǎo)的公有制經(jīng)濟(jì)的直接經(jīng)營者，而成了產(chǎn)權(quán)所有者。國營企業(yè)不適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)，而國有企業(yè)以及后來提及更多的國有資本，能夠更好地和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合，既能夠按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，也可以搞股份制結(jié)構(gòu)，還可以上市；國有資本還可以和外資結(jié)合，和民資結(jié)合。

“國有”以資本的形態(tài)出現(xiàn)后，和其他資本的關(guān)系就成為大家關(guān)注的問題，“姓社姓資”的問題再次出現(xiàn)了。這些年的很多討論都是圍繞這個(gè)難題進(jìn)行的，包括“國進(jìn)民退還是民進(jìn)國退”、“民營經(jīng)濟(jì)退場論”和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等等，都與此有關(guān)。

市場經(jīng)濟(jì)要求的所有制結(jié)構(gòu)形式以及公有制實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了重大變動(dòng)，從而帶來了資本形態(tài)的變動(dòng)，相應(yīng)地，勞動(dòng)分配形式也發(fā)生了重大變化。

生產(chǎn)有三要素：勞動(dòng)、資本和土地，改革開放前我們實(shí)行的是單一公有制之下的按勞分配，因?yàn)槲覀兊耐恋貧w集體所有，資本是國有的，參與分配的就只有勞動(dòng)了，即按勞分配。但是改革開放之后，所有制結(jié)構(gòu)和公有制的實(shí)現(xiàn)形式都變了，黨的十五大就宣布要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

當(dāng)時(shí)十五大報(bào)告提及的只有勞動(dòng)、資本和技術(shù)三個(gè)要素；黨的十六大強(qiáng)調(diào)，要“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，增加到了四要素。2019年，十九屆四中全會(huì)上提出要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等七大生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了這七大要素分配。

土地要素的計(jì)入，是因?yàn)樵瓉磙r(nóng)村土地的集體所有制，在城市化過程中發(fā)生了變化，出現(xiàn)了大量土地閑置的情況。允許這些土地出租，以及土地作為要素參與分配正式列入了文件。只不過農(nóng)村的集體農(nóng)業(yè)用地變更為國有土地以后，土地增值部分如何分配，還不大明確。

數(shù)據(jù)要素的重要性是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸凸顯的，但是數(shù)據(jù)要素如何參與分配，現(xiàn)在還有待突破。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是由互聯(lián)網(wǎng)用戶產(chǎn)生的，但是最終獲利的卻是資本所有者，如何實(shí)現(xiàn)公平分配，還是一道難題。

所以從公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配，轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配和按要素分配的結(jié)合，也引起了很多所謂“姓資和姓社”的爭論。

在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，圍繞著社會(huì)主義2.0版對社會(huì)主義的理論定義，對發(fā)展中出現(xiàn)的諸多新實(shí)踐、新現(xiàn)象，如何來判斷，如何來說明？這些都很核心的問題。