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觀察者網(wǎng)對話曹錦清:如何認識鄧小平和鄧小平理論的當代傳承
最后更新: 2024-08-22 11:14:45時代呼喚社會主義3.0
輿論和理論界的爭論主要集中在三個方面:所有制結(jié)構(gòu)、分配制度,以及政府與市場的關(guān)系。
40多年前,鄧小平那一代的領導集體發(fā)現(xiàn)老路走不通了,于是我們從單一公有制計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的局面。但是如今,從規(guī)模和貢獻上來看,民營企業(yè)已經(jīng)三分天下有其二,那么公有制的主體形式如何體現(xiàn),和非公經(jīng)濟的關(guān)系怎么定義,就引起了大量的爭論。
第二個問題就是,市場經(jīng)濟采取了按勞分配和按要素分配結(jié)合的分配制度。有人就認為,按要素分配就是按要素的稀缺度來分配的,越稀缺的報酬就越高,那么勞動在分配當中的比重到底有多少?到底是逐年擴大的還是縮小的?這就牽扯到共同富裕的大問題了。
前幾年,法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂的著作《21世紀資本論》風靡一時,其主要觀點就是,勞動在整個各要素分配當中的比重從1980年代以后就逐步下降了,不僅是歐洲和美國,我們中國也面臨同樣一個問題。
另一個是分配制度如何兼顧公平的問題,按要素分配,是不是各個要素在一次分配中都各得其所了,如果能各得其所,要素分配就是公平的,甚至無需二次分配了,這個方面爭論還很大。在社會主義2.0版的運行過程當中產(chǎn)生的一系列實踐問題,在理論上無法得到完整的解釋,這就形成“左”“右”爭論不休的一個重要原因。
那么,是不是需要一個社會主義3.0版來證明、來確定、來解釋這些新問題?
另外,還牽涉到政府和市場的關(guān)系。政府在實施產(chǎn)業(yè)政策時采用的計劃和市場兩種手段之間是什么關(guān)系,過去我們的表述一直在變,原來是讓市場在資源配置中起“基礎性作用”,十八屆三中全會改成起“決定性作用”。
“決定性作用”怎么理解?是不是參與市場的各個要素都要按照市場的稀缺度來配置?如果是這樣,市場能否自動解決公平問題?如果不能解決,政府怎么調(diào)節(jié)?如何調(diào)節(jié)東部和中西部的區(qū)域差異?如何調(diào)節(jié)收入差異,如何調(diào)節(jié)各要素背后對應的不同社會階層的差異?
上述問題,都需要一個3.0版的社會主義來解釋。因為社會主義2.0解決了效率問題,各個企業(yè)都按照市場價格能夠做出靈敏反應,計劃經(jīng)濟時期的無效低效和浪費現(xiàn)象大大減少了,我們的生產(chǎn)力提高了,我們的財富增長了,人民富裕了。但是,財富的分配如何體現(xiàn)公平公正,以達到社會主義共同富裕的目標,問題提出來了,仍然沒有解決。
因此,時代呼喚社會主義3.0版,需要對上述現(xiàn)象給一個完整的理論解釋,如果能夠獲得民眾的認同和追隨,便可以此作為新時代的指導方針。
1978年12月,鄧小平在黨的十一屆三中全會上。
鄧小平理論的傳承:共同富裕
鄧小平在1985年3月7日曾講過,“如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了”。1990年12月24日,鄧小平又講,“如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展,相應地中央和地方的矛盾也會發(fā)展,就可能出亂子”。
這個問題在2008年的西藏和2009年新疆就曾暴露出來了。雖然這背后的原因很復雜,但也暗示了區(qū)域差異的擴大會影響到民族問題,從那個時候我們就開始調(diào)節(jié)區(qū)域之間的差別。
經(jīng)過努力,這些年區(qū)域之間的矛盾已經(jīng)得到了緩和。新世紀以來,中央財政加大了對中西部的轉(zhuǎn)移支付,一方面推動革命老區(qū)、民族、邊疆、貧困地區(qū)發(fā)展,同時把中西部以農(nóng)業(yè)為主的地方最重要的財政支出——即義務教育支出免了,實際上由中央財政買單。
隨著中西部惠民政策措施的多管齊下,現(xiàn)在看來,區(qū)域差距和民族差距已經(jīng)基本緩解了。1976年到1978年,我曾在西藏教了兩年書。5年前我又重返西藏,碰到了我很多藏族的學生,所聽所見,西藏的人民生活、城市建設、基礎設施、公共保障、農(nóng)牧民定居等等方面,確實發(fā)生了非常大的變化。
城鄉(xiāng)之間的差距經(jīng)過多年的建設也在縮小。從新農(nóng)村建設,到精準扶貧,再到鄉(xiāng)村振興,近1億人脫離了絕對貧困線。這些群體主要分布在中西部,而且少數(shù)民族比重很大。
相比較而言,階層之間的分化確實還是個束手無策的問題。我們解決了絕對貧困問題,相對貧困還存在,所以,我們推出了共同富裕策略。共同富裕在左派和右派眼里有不同的定義。右派比較極端的觀點認為,共同富裕根本就不能寫入黨的文件,因為寫進去那些民營企業(yè)家會害怕,認為又要搞劫富濟貧了。
當然黨的文件在這方面的表述是很謹慎的,前幾年就曾反復澄清過所謂“共同富裕是吃大鍋飯、搞劫富濟貧”等這些錯誤的說法。前些年我們的監(jiān)管比較嚴厲,我們整頓房地產(chǎn),整頓資本無序擴張;話說得也比較重,“資本有好壞”、“要為資本設紅綠燈”等。我上課的時候有很多民營企業(yè)家聽眾,他們都來問我對這些政策的看法,看得出他們有顧慮。
我的看法是,與西方不同,中國的資本是不能干預政治的,對那些操縱市場影響社會公平公正環(huán)境的資本肯定要規(guī)制。這些年中央反復講“兩個毫不動搖”,就說明中央的大方針是不會改變的。而且民營資本對國家的貢獻已經(jīng)占到三分之二了,尤其是就業(yè),主要靠民營企業(yè)來解決。過去幾年特別是疫情期間,政府一直是在想辦法為企業(yè)減輕負擔,比如減稅降費,尤其是對中小企業(yè),所以民企要有信心。
鄧小平理論的傳承:從富起來到強起來
第二個鄧小平理論傳承的重大問題,是對我們的歷史發(fā)展階段的重新認識。
黨的十九大文件專門講了當前發(fā)展的歷史方位問題,即中國特色社會主義進入新時代,意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。毛澤東的發(fā)展階段,是中華民族站起來的階段;鄧小平的改革開放時期,我們定義為富起來的階段;十八大以后的新時代,定位為強起來的階段。
認清歷史發(fā)展階段一直是我們黨制定方針政策的出發(fā)點和總的歷史框架。歷史定位問題解決以后,就能夠很好的理解改革開放時期和新時代的傳承關(guān)系。
1984年1月26日,鄧小平在深圳蛇口“海上世界”旅游中心眺望蛇口工業(yè)區(qū)。
在改革開放時期,中國剛剛對外接軌,我們的招商引資項目,還主要是以低端產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)為主的。中國得到的好處就是就業(yè),我們解決了沉淀在農(nóng)村的幾億絕對剩余勞動力的就業(yè)問題。農(nóng)村剩余勞動力和不斷擴展的工商就業(yè)崗位相結(jié)合,推動了中國的高速發(fā)展,而且持續(xù)時間之長也是驚人的。
2006年開始,我們提出要增強自主創(chuàng)新能力,努力建設創(chuàng)新型國家。2008年在金融危機的沖擊之下,中國制造業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級,到2015年就更加明確了,《中國制造2025》提出加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。
《中國制造2025》本意是要解決中國制造大而不強的問題,通過和歐美發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)進行對比,在十大領域找差距補短板,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。總之要推進產(chǎn)業(yè)層次從中低端走向中高端。
文件發(fā)布后,以美國為主的西方做出了出乎我們意料的反應。他們希望我們鎖定在低端制造上,沒想到我們的產(chǎn)業(yè)要向微笑曲線的高附加值兩端提升,與西方的高端制造尖端科技抗衡了。所以,2017年開始,美國開始打壓中國的高科技企業(yè)中興和華為,貿(mào)易戰(zhàn)開打。
在我們的敘事中,中國從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變,是中華民族偉大復興的強大物質(zhì)基礎,沒有這個基礎,我們最多只能在中等收入陷阱里徘徊。
我們的目標是星辰大海,我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興,要血洗百年屈辱,要復興我們在歷史鼎盛時期的全球位置,這個目標是一百多年來中國一代代有識之士的夢想。
晚清的馮桂芬是中國近代史第一個明確提出趕超西方的思想家。1861年在他的《校邠廬抗議》中就提出中國自強之道要分三步走:“始則師而法之,繼則比而齊之,終則駕而上之”。不僅如此,他認為“雪恥”、“復強”的根本辦法,就是要發(fā)展工業(yè)化,強調(diào)通過自造、自修、自用洋器,中國就有了“隱然之威”,如遇外敵入侵,“戰(zhàn)可必克也,不戰(zhàn)亦可屈人也”,只有這樣,“我中華始可自立于天下”。
后來毛澤東也這樣講。1956年8月,毛澤東在黨的八大預備會議上提出了“超美”設想,提出再有五六十年,中國完全應該超過美國;而且這是一種責任,我們搞了社會主義,有優(yōu)越性,如果五六十年還不能超過美國,那就要被開除球籍了!
鄧小平的趕超策略,也分三步走:第一步,到1990年,解決溫飽問題;第二步,到20世紀末實現(xiàn)小康;第三步,到21世紀中葉,達到中等發(fā)達國家水平。因為他怕急于求成要出問題,第三步策略才是達到中等收入水平。但事實上我們干得比他預測的還要好,目前離21世紀中葉還有25年,我們離世行標準的高等收入水平已差一步之遙了。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 小婷 
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