歷史漫畫(huà)：輝格黨與托利黨的爭(zhēng)斗

美國(guó)兩黨制的出現(xiàn)更是歷史的偶然。美國(guó)剛剛“造反”，搞獨(dú)立運(yùn)動(dòng)時(shí)，那些“建國(guó)之父”們對(duì)“政黨政治”深?lèi)和唇^。他們認(rèn)為，那是歐洲腐敗、墮落的根源。因此，在制憲會(huì)議時(shí)，那些各州的代表都意氣風(fēng)發(fā)，心往一處想，勁往一處使，是典型的“一黨制”。

后來(lái)，這些“開(kāi)國(guó)之父”中的漢密爾頓和杰弗遜兩個(gè)人都特別有個(gè)性，而且脾氣和看法都水火不相容，最后導(dǎo)致那些各州的代表們分裂，圍繞著這兩個(gè)人形成兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的政黨。

第一任美國(guó)總統(tǒng)華盛頓離職時(shí)，已經(jīng)感到了美國(guó)政治正在變成兩黨爭(zhēng)斗的危害。他在離職時(shí)，發(fā)表了一篇著名的演說(shuō)，警告美國(guó)政界的那些代表說(shuō)，如果美國(guó)政治陷入黨派的斗爭(zhēng)，就會(huì)造成美國(guó)社會(huì)的分裂，會(huì)給外國(guó)干預(yù)美國(guó)政治提供口舌和機(jī)會(huì)。

今天，當(dāng)我們看到，美國(guó)總統(tǒng)選舉中出現(xiàn)了各種各樣的令人咋舌的怪現(xiàn)象，美國(guó)三大情報(bào)機(jī)構(gòu)共同得出結(jié)論：俄羅斯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)干預(yù)了美國(guó)總統(tǒng)的選舉過(guò)程……我們不禁要為華盛頓等人的先見(jiàn)之明而拍案稱(chēng)奇了。

多黨制是法國(guó)革命后的產(chǎn)物，法國(guó)各地的代表按地區(qū)形成了不同黨派。我們耳熟能詳?shù)纳皆琅桑春髞?lái)的雅各賓派，就是從布列塔尼地區(qū)來(lái)的代表。而比較“保守”的吉倫特派就是來(lái)自法國(guó)西南部被稱(chēng)為吉倫特省的地方，等等。

多黨制比兩黨制更不穩(wěn)定，因?yàn)橹虚g的黨派容易改變主意，容易改換陣營(yíng)。議會(huì)制由議會(huì)的多數(shù)派組成政府，而如果中間黨派不斷改換陣營(yíng)，多數(shù)派會(huì)很不穩(wěn)定，就會(huì)造成政府頻頻倒閣。

為了改變這種局面，法國(guó)等歐洲國(guó)家在20世紀(jì)50年代修改了選舉法，規(guī)定實(shí)行兩輪多數(shù)投票制。第一輪投票時(shí)，選民可以根據(jù)自己的政治偏好隨意投哪個(gè)黨的票；但第二輪投票時(shí)，選民只能投票給在第一輪中勝出的前兩個(gè)政黨的候選人中的任何一位。

按照這種做法，選民的選擇其實(shí)受到了很大限制，因?yàn)榈诙喭镀睍r(shí)，如果第一輪勝出的兩位候選人不是他青睞的人選，他也只能“昧著良心”去選擇一個(gè)他認(rèn)為不那么壞的候選人。但這種做法迫使多黨向兩極靠攏，形成主要是左翼和右翼的兩大政黨陣營(yíng)，中間黨派在選舉中必須向左翼或右翼的最大黨派看齊。

久而久之，多黨制的國(guó)家也都變成了兩極黨派的制度的了。兩極黨派雖然解決了政局不穩(wěn)的問(wèn)題，卻沒(méi)有解決民眾關(guān)心的問(wèn)題。因此，隨著財(cái)富分配的不均，社會(huì)分化的加劇，民眾對(duì)傳統(tǒng)政黨的不滿(mǎn)迅速增長(zhǎng)。這時(shí)候，一些原本被這種兩輪多數(shù)投票制壓抑住的政黨卻異軍突起，在各種選舉中獲得了不菲的成績(jī)。

法國(guó)大選首輪投票結(jié)果：馬克龍（左）23.75% 勒龐（右）21.53%進(jìn)入第二輪投票

比如，法國(guó)極右翼的政黨：國(guó)民陣線(xiàn)。法國(guó)與美國(guó)不同，贊助競(jìng)選經(jīng)費(fèi)是有規(guī)定的，不能太高。但政府卻給獲得選票超過(guò)5%的政黨提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)民陣線(xiàn)過(guò)去在法國(guó)左右翼的兩大陣營(yíng)結(jié)構(gòu)中生存空間很小，有時(shí)候獲得的選票剛剛夠選舉法規(guī)定的5%的下限，能夠獲得一點(diǎn)政府競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。還有時(shí)候還不夠規(guī)定的5%的選票，被迫自己支付龐大的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)。

但在2014年的歐洲議會(huì)選舉中，國(guó)民陣線(xiàn)卻一反常態(tài)，成為法國(guó)最大的勝利者，獲得的歐洲議會(huì)席位最多。國(guó)民陣線(xiàn)是典型的反歐洲一體化政黨，它在歐洲議會(huì)選舉中獲得的議員的席位最多，這不能不說(shuō)是極大的諷刺，說(shuō)明法國(guó)民眾已經(jīng)極度不信任歐洲一體化事業(yè)了。

2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選也出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。特朗普是一匹黑馬，他頂著共和黨內(nèi)大佬們的反對(duì)，一路殺出重圍，在共和黨的初選中勝出，成為共和黨候選人。他不是典型的共和黨人，過(guò)去支持過(guò)民主黨，他是嗅到了政治競(jìng)選中的“血腥味”而被激發(fā)出熱情的“政治動(dòng)物”。某種程度上，特朗普是以一已之力，在競(jìng)選中與兩大傳統(tǒng)政黨機(jī)器斗爭(zhēng)，最終獲勝。這一過(guò)程說(shuō)明，美國(guó)民眾對(duì)傳統(tǒng)的兩大政治政黨已經(jīng)失去了信任。

從最近一些年歐美等國(guó)家出現(xiàn)的政治反叛現(xiàn)象來(lái)看，多黨制與兩黨制都不一定能反映民眾的愿望，也是說(shuō)并不一定被民眾認(rèn)為“很民主”。多黨制或兩黨制輪流執(zhí)政的“民主”的有效性現(xiàn)在被那些國(guó)家的民眾大大懷疑。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。