在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，即1998年亞洲金融危機(jī)前后，中國經(jīng)濟(jì)與電力需求增長速度相對(duì)較慢，當(dāng)時(shí)，很多人并沒有預(yù)料到中國經(jīng)濟(jì)以及電力需求馬上將要進(jìn)入一個(gè)超高速增長期，因此，一度沒有積極支持電力投資與建設(shè)，當(dāng)時(shí)有“三年不建電廠”（或“三年不建火電”）的流行說法，這導(dǎo)致2003年之前電力裝機(jī)容量擴(kuò)張緩慢。

很快，經(jīng)濟(jì)就出人意料地轉(zhuǎn)為加速發(fā)展，用電需求隨之猛增，增速達(dá)兩位數(shù)以上，這時(shí)候電力供應(yīng)則因前幾年壓縮投資而出現(xiàn)了缺口，致使2003年與2004年間全國普遍鬧起了“電荒”。尤其是在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，到處拉閘限電，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活。

針對(duì)大規(guī)模電荒，中國大力加大電力投資，電力裝機(jī)容量迅速擴(kuò)張，發(fā)電量也隨之高速增長。經(jīng)過數(shù)年令人吃驚的高速增長之后，2010年，中國發(fā)電量達(dá)到42071億度，超過（至少追平）了美國，成為世界第一，而在僅僅在十年前即2000年時(shí)，中國發(fā)電量還只有美國的三分之一。大致在同一時(shí)期，中國成為全球第一工業(yè)大國與全球第一出口國。

通過上面的比較不難發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)后中國電力工業(yè)或中國發(fā)電量這一空前快速的發(fā)展與增長，高過大躍進(jìn)以來的任何一個(gè)歷史時(shí)期，包括1980-2000這一歷史時(shí)期。

1960年中國發(fā)電量594度，直到1978年發(fā)電量達(dá)到2565億度，增長三倍用了18年。

1980年發(fā)電量3006億度，1999年發(fā)電量12331億度，增長三倍用了19年。

新世紀(jì)只用了13年，從2000年的13556億度到2013年的54316億度，而且這是在更高的基數(shù)之上。

自2013年起，中國經(jīng)濟(jì)增速開始明顯放緩，發(fā)電量增速也隨之下降。其中，2015年增幅最低，勉強(qiáng)高過2014年，有的統(tǒng)計(jì)甚至認(rèn)為該年發(fā)電量為負(fù)增長。當(dāng)年，鐵路貨運(yùn)量、進(jìn)出口總量也都是負(fù)增長，這與發(fā)電量的低迷狀況是相匹配的。

自2016年起，中國發(fā)電量恢復(fù)增長。2018年，中國電力總裝機(jī)容量已經(jīng)接近19億千瓦，美國不足11億千瓦；發(fā)電量中國70000億度左右，美國42000億度左右，中國是美國的1.7倍。不過，中國人均發(fā)電量剛達(dá)到5000度，尚不足美國的五分之二，還有大量增長的空間。

2019年4月12日，江蘇蘇州，國網(wǎng)江蘇電科院運(yùn)用自主研制的“電網(wǎng)神器”——特高壓互感器移動(dòng)試驗(yàn)車，順利完成蘇通GIL綜合管廊工程電壓互感器計(jì)量交接試驗(yàn)。圖片來源@視覺中國

四、中國電力工業(yè)技術(shù)的“跨越式發(fā)展”

2003之后的中國電力工業(yè)，不光發(fā)電量劇增，而且電力技術(shù)與相關(guān)的裝備制造業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在世界上的地位由追趕者升級(jí)為領(lǐng)跑者。

2003年后的電力大規(guī)模投資，同時(shí)也是一次大規(guī)模的技術(shù)更新升級(jí)換代行動(dòng)。

火電方面，中國決定上馬世界上最先進(jìn)的火電機(jī)組超超臨界百萬千瓦機(jī)組。最早的超超臨界百萬機(jī)組于2004年投資開建，2006年分別在華能玉環(huán)電廠與華電鄒縣電廠投入正式運(yùn)營。2008年，上海外高橋第三發(fā)電廠兩臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)營，當(dāng)年就創(chuàng)出最低的供電煤耗（指電廠每向電網(wǎng)送出一度電所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量）世界紀(jì)錄，并在此后不斷刷新這一紀(jì)錄，2015年曾創(chuàng)下平均供電煤耗274克/度的記錄。（《上海外高橋第三發(fā)電公司供電煤耗屢創(chuàng)世界新紀(jì)錄》，人民日?qǐng)?bào)2015年09月19日）

到2016年底，中國已經(jīng)有近百臺(tái)超超臨界百萬機(jī)組在運(yùn)營發(fā)電。

從2008年到今天，供電煤耗的世界紀(jì)錄一直由中國的火電機(jī)組保持并不斷刷新著。2017年，剛剛建成投運(yùn)、采用最新的二次再熱超超臨界技術(shù)的兩臺(tái)中國火電機(jī)組，其中的華能山東萊蕪電廠7號(hào)純凝式機(jī)組供電煤耗為271.02克/度，國電泰州電廠供熱機(jī)組供電煤耗低至264.95克/度。

2019年4月下旬，由上海外三（申能科技）提供技術(shù)支持的華潤電力曹妃甸電廠二期工程百萬千瓦超超臨界3號(hào)機(jī)組投產(chǎn)。該機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗低于263克/千瓦時(shí)，為全球設(shè)計(jì)能耗最低的火電機(jī)組。

中國的火電機(jī)組不但在節(jié)能方面做到了世界最佳，在降低污染物排放方面也同樣如此。目前，中國的超超臨界火電機(jī)組正在全面推行超低排放的目標(biāo)，接近或達(dá)到了天然氣發(fā)電排放的標(biāo)準(zhǔn)，令這部分火電行業(yè)摘下了高污染的帽子。

在此期間，中國還掌握了世界上最先進(jìn)的百萬千瓦空冷火電機(jī)組（即發(fā)電廠不用水而是用空氣冷卻，節(jié)水成效顯著）與六十萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)。

與發(fā)電技術(shù)同步，中國的電網(wǎng)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了飛躍，率先在全球建成了可實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營的特高壓電網(wǎng)。

在水電領(lǐng)域，中國經(jīng)過建設(shè)三峽大壩這一重要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)后，水電站建設(shè)、運(yùn)營技術(shù)與水電裝備制造技術(shù)，都迅速躍居世界第一。2005、2008年先后開建溪洛渡、向家壩水電站，目前正在建設(shè)的白鶴灘電站成為全球第一座安裝百萬千瓦水輪機(jī)組的水電站，該機(jī)組也是由中國自己制造的。

在核電領(lǐng)域，中國的進(jìn)步同樣驚人。中國分別通過與法國、美國合作，掌握了全球最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)（目前中國至少掌握了三種三代核電技術(shù)，即純國產(chǎn)的華龍一號(hào)、與法國合作的EPR、與美國合作的CAP1400，其他國家無一能比），并成為開建第四代核電站的唯一一個(gè)個(gè)國家。

廣西防城港核電二期華龍一號(hào)示范工程3號(hào)機(jī)組。圖片來源@視覺中國

進(jìn)入21世紀(jì)后，西方發(fā)達(dá)國家的太陽能、風(fēng)電技術(shù)得到了快速發(fā)展，中國在這些領(lǐng)域雖然起步較晚，但是借助“電力大躍進(jìn)”，短短幾年內(nèi)就追上了西方，目前也已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。

經(jīng)過2003-2013年的超高速發(fā)展與大規(guī)模投資，中國電力工業(yè)完成了由追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。

這一時(shí)期的電力工業(yè)的發(fā)展，是既有速度也有質(zhì)量的，是既快又好的。

五、速度與質(zhì)量是統(tǒng)一的，而非割裂、對(duì)立的

遺憾的是，中國輿論——媒體與經(jīng)濟(jì)學(xué)界——未能充分地認(rèn)識(shí)到這一歷史時(shí)期的巨大進(jìn)步，反而輕佻草率地給這一時(shí)期的發(fā)展扣上了“光有速度沒有質(zhì)量”、“投資拉動(dòng)粗放低效”、“缺乏創(chuàng)新”等一系列帽子，得出了只有降低增長速度、才能提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的結(jié)論，并影響到了實(shí)踐。

將速度與質(zhì)量、將投資與科技進(jìn)步、將投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)立割裂開來的觀點(diǎn)，在我看來是經(jīng)不起邏輯推敲與實(shí)踐檢驗(yàn)的。

如前所述，在新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高增長階段，中國火電由以30萬千瓦、60萬千瓦為代表的世界中等水平，一躍為以百萬千瓦火電機(jī)組的世界先進(jìn)水平，能耗與排放都大大降低，這怎么能說是只有速度沒有質(zhì)量呢？

技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新，不是抽象地存在、完成的，它需要具體的載體，只有通過投資，才能上馬最先進(jìn)的設(shè)備，才能將技術(shù)進(jìn)步落到實(shí)處。新世紀(jì)中國通過大規(guī)模的投資，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高增長，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了新技術(shù)的大規(guī)模推廣，如前所述。因此，將投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)立起來，是既不合乎邏輯也不符合實(shí)踐的。

也只有在大規(guī)模的投資與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中，技術(shù)與創(chuàng)新才能進(jìn)一步得到提高、完善。如果沒有大規(guī)模的投資，那么中國的工程師與工人就失去了在實(shí)踐中讓世界先進(jìn)技術(shù)更上層樓從而獨(dú)步天下的機(jī)會(huì)，比如，大規(guī)模的火電超超臨界百萬機(jī)組投資上馬，讓上海外高橋第三發(fā)電廠的工程師與工人得以依靠自己的經(jīng)驗(yàn)與智慧改進(jìn)整個(gè)機(jī)組的結(jié)構(gòu)，獲得了全世界最佳的供電煤耗；再如，如果不是大規(guī)模投資上馬水電站，中國就將止步于七十萬千瓦水輪機(jī)技術(shù)，而無法在全球率先掌握百萬千瓦的水輪機(jī)組技術(shù)。

不光電力領(lǐng)域，其它領(lǐng)域也是如此。

比如中國今天引以為傲的高鐵技術(shù)，毫無疑問，也是速度與質(zhì)量、投資與創(chuàng)新合而為一、相輔相成的典范。