【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 杜建國(guó)】

新中國(guó)成立七十周年了。

70年成就斐然，特別是工業(yè)化的發(fā)展，帶來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)一騎絕塵。而衡量工業(yè)化，發(fā)電量是一個(gè)很重要的指標(biāo)。七十年間，中國(guó)的發(fā)電量在哪一個(gè)時(shí)期增長(zhǎng)得最快？或者說(shuō)，中國(guó)電力工業(yè)與技術(shù)在哪一個(gè)時(shí)期發(fā)展得最快最好？

一、改革開(kāi)放前三十年，中國(guó)電力曲折發(fā)展

新中國(guó)剛建立的時(shí)期（大躍進(jìn)之前），真稱得上是氣象一新令人振奮。一方面，成立僅僅一年后，即出兵朝鮮，將以美軍為首的聯(lián)合國(guó)軍從鴨綠江趕回到三八線，令全世界刮目相看，一掃中國(guó)人民百年以來(lái)因飽受侵略與欺凌而累積的恥辱；另一方面，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確可以稱得上是既快又好，全國(guó)人民上下團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心努力奮斗，農(nóng)業(yè)方面糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升（糧食人均產(chǎn)量由1949年的200公斤增長(zhǎng)到1958年的300公斤），工業(yè)方面更是高歌猛進(jìn)，在蘇聯(lián)的幫助下，通過(guò)一個(gè)五年計(jì)劃短短幾年內(nèi)就上馬了至少二百多個(gè)大項(xiàng)目，中國(guó)獨(dú)立完整的工業(yè)體系初步形成。

這一時(shí)期的偉大工業(yè)建設(shè)成就的突出表現(xiàn)之一就是發(fā)電量從1950年的46億度猛增到了1960年的594億度，十年間增長(zhǎng)了近12倍。

當(dāng)然，我們也要注意到，舊中國(guó)發(fā)電量低得不可想象這一因素。起點(diǎn)太低，僅有可憐的46億度，新中國(guó)只要稍微建立一些較大規(guī)模的發(fā)電廠，總發(fā)電量就可以實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。

1957年開(kāi)工建設(shè)的遼寧發(fā)電廠

1960年中國(guó)發(fā)電量594億度，隨后開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，1961-1964年發(fā)電量分別為480、457、489、559億度，連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，1963年開(kāi)始緩慢回升，直到1965年發(fā)電量才增長(zhǎng)到676億度，超過(guò)了1960年的發(fā)電量。也就是說(shuō)，1960-1965年整整五年，中國(guó)發(fā)電量的增長(zhǎng)幾乎停滯了。由此可以看到“大躍進(jìn)”對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞作用。

1965年之后又過(guò)了10年，到1975年發(fā)電量達(dá)到了1958億度。從1960年到1975年，用了十五年的時(shí)間，中國(guó)發(fā)電量從594億度增長(zhǎng)到了1958億度，增長(zhǎng)了兩倍多一點(diǎn)。這一速度，不光與1960年之前相比遜色多了，而且即使與改開(kāi)以后的歷史時(shí)期（后面詳述）相比，也并沒(méi)有過(guò)人之處。

經(jīng)過(guò)上述分析比較后，對(duì)前三十年的電力發(fā)展就會(huì)得出如下結(jié)論：

第一，大躍進(jìn)之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，又快速又健康地發(fā)展，電力工業(yè)也是如此。

第二，大躍進(jìn)沉重地打擊了包括電力工業(yè)在內(nèi)的整個(gè)中國(guó)工業(yè)。發(fā)電量1960年至1965年幾乎止步不前，1975年僅為1960年的三倍多一點(diǎn)兒。如果當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持一五期間的穩(wěn)健節(jié)奏，那么中國(guó)發(fā)電量在1975年肯定將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1958億度。鋼鐵等工業(yè)也是如此，1977年中國(guó)鋼產(chǎn)量還不到三千萬(wàn)噸，本來(lái)1957年鋼產(chǎn)量已達(dá)到535萬(wàn)噸，按原計(jì)劃每五年翻一番，到1977年產(chǎn)量完全有可能接近1億噸的，可惜都被大躍進(jìn)打亂了（大躍進(jìn)將原本趕超英國(guó)鋼產(chǎn)量的計(jì)劃由15年壓縮為二至三年），這一話題另文詳述）。

二、1980-2000年發(fā)電量的增長(zhǎng)情況

分析完前三十年之后，我們?cè)賮?lái)看看改革開(kāi)放以來(lái)的新時(shí)期里，中國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)與中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的具體情況。

眾所周知，改開(kāi)以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高速增長(zhǎng)期，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算，由1978年的3679億元增長(zhǎng)到2017年的82.7萬(wàn)億元，40年間增長(zhǎng)33.5倍，年均增長(zhǎng)9.5%。

不過(guò)，在這幾十年里，中國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展與發(fā)電量，并沒(méi)有始終保持快速而平穩(wěn)的增長(zhǎng)，而是存在明顯的起伏與波動(dòng)。

“六五”（1980-1985年）期間，中國(guó)發(fā)電量由1980年的3006億度增長(zhǎng)為1985年的4106.89億度，平均年增長(zhǎng)率達(dá)6.4%。

“七五”時(shí)期（1986-1990），1990年發(fā)電量達(dá)到6213度，平均每年增速為8.8%

“八五”期間年發(fā)電量平均以9.77%的速度遞增，1995年發(fā)電量為10069億度。

“九五”期間，2000年發(fā)電量為13556億度，每年增速為6.33%左右。

很明顯，1980-2000年這一歷史時(shí)期里，發(fā)電量在六五期間增長(zhǎng)得并不快，在“七五”“八五”期間相對(duì)增長(zhǎng)較快，到“九五”（可以理解為上世紀(jì)末本世紀(jì)初）時(shí)增速又放緩了，并沒(méi)有穩(wěn)定地做到“適度超前發(fā)展”。

那么中國(guó)發(fā)電量是什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了高速增長(zhǎng)的呢？這主要是進(jìn)入21世紀(jì)之后了。

三、2003-2013年發(fā)電量增長(zhǎng)是最快的

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一輪歷時(shí)十年左右的超高速增長(zhǎng)期。從以GDP增速為衡量標(biāo)準(zhǔn)的角度來(lái)看，2002年經(jīng)濟(jì)中國(guó)開(kāi)始加速，當(dāng)年增速為9.1%，2003年為10.0%，到2007年上漲到了14.2%，2011年回落到9.6%，2012年“破8”，降為7.8%。

與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超高速增長(zhǎng)期基本同步，中國(guó)電力工業(yè)迅猛發(fā)展，發(fā)電量大幅度增加。2000年中國(guó)發(fā)電量為13556億度，到2013年達(dá)到了54316億度，短短十三年時(shí)間增漲了整整三倍。

這其間，2003年起增速開(kāi)始明顯加快，2002年發(fā)電量為16540億度，2003年為19105億度，2013年為54316億度，是2002年的3.3倍。

中國(guó)電力工業(yè)這一輪高速發(fā)展，以一場(chǎng)“電荒”拉開(kāi)了序幕。

八十年代，常常鬧拉閘限電，無(wú)論生產(chǎn)還是居民生活都受影響，九十年代以后逐漸好轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)過(guò)來(lái)人想必都還記得。中國(guó)最后一輪大規(guī)模電荒，發(fā)生在2003-2004年間。