【采訪/觀察者網(wǎng) 李泠】

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)在京召開，中國改革開放的大幕由此拉開。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自主創(chuàng)新……40年前百廢待興的中國以敢闖敢試敢為人先的精神，一步步闖出了一番大國氣象。

40年改革，中國取得的成就舉世矚目，一路征程亦艱辛復(fù)雜。該如何總結(jié)好過往40年的經(jīng)驗(yàn)和啟示？未來不停頓的改革、不止步的開放又該如何前進(jìn)？觀察者網(wǎng)就此采訪中國社科院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧。

觀察者網(wǎng)：都說改革開放是“摸著石頭過河”。您認(rèn)為過往40年中，存在哪些重要的節(jié)點(diǎn)現(xiàn)在看來是走對(duì)了的？

房寧：改革開放是個(gè)探索的過程，中間有很多曲折，自然就有一些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。

從十一屆三中全會(huì)以后，十二大是個(gè)很重要的節(jié)點(diǎn)。

十二大是在改革開放初那幾年的基礎(chǔ)上在黨的代表大會(huì)上確認(rèn)了黨的改革路線，使改革開放全面展開。從歷史角度來看，十二大是繼十一屆三中全會(huì)之后，一個(gè)全面部署和全面啟動(dòng)改革開放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

“十二大”會(huì)場(chǎng)（圖/人民網(wǎng)）

第二個(gè)很重要的節(jié)點(diǎn)就是八十年代末了。

改革開放的初期探索中出現(xiàn)了很多問題和一些失誤，在八十年代末釀成了一場(chǎng)政治風(fēng)波，這對(duì)當(dāng)時(shí)的中國是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。同年秋冬之交，蘇東出現(xiàn)政治動(dòng)蕩，最終導(dǎo)致了政治劇變——東歐社會(huì)主義國家紛紛瓦解倒臺(tái)，蘇聯(lián)也在這時(shí)候發(fā)生了巨大變化，到1991年最終解體。

所以，八十年代末對(duì)中國的改革開放和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。所幸的是，我們經(jīng)受住了這次考驗(yàn)，中國總的社會(huì)發(fā)展的方向、改革開放的大局沒有受到太大的干擾，還在繼續(xù)前進(jìn)。

再下來，當(dāng)然就是1992年南巡講話。

政治風(fēng)波之后有很大的反思，對(duì)改革開放的性質(zhì)和方向，黨內(nèi)是有爭(zhēng)議的：究竟對(duì)不對(duì)？是不是搞錯(cuò)了？經(jīng)過一個(gè)階段的反思，同時(shí)特別是認(rèn)真思考和認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)東歐的教訓(xùn)，鄧小平不愧是老一代核心，他穩(wěn)定住了中國改革開放的航船。雖然改革開放有風(fēng)險(xiǎn)，雖然蘇東社會(huì)主義國家的改革都失敗了，但中國還是要繼續(xù)探索以市場(chǎng)為取向的改革。也就是說，根本上來講，中國的命運(yùn)還是取決于改革開放，還是取決于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“硬道理”。

當(dāng)時(shí)也有一種思路，就是讓發(fā)展讓位于政治穩(wěn)定、政權(quán)安全。但鄧小平認(rèn)為，最大的安全還是發(fā)展。只有不斷地通過改革開放取得發(fā)展，國家才能進(jìn)步，人民生活才能改善，這也是社會(huì)主義的應(yīng)有之義。 這個(gè)思想最終還是占了上風(fēng)。這就是1992年的作用。

此后還有一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，就是1998年。這一年從兩方面說。

第一個(gè)方面，就是經(jīng)過十多年的改革，階段性地解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留問題，解決了傳統(tǒng)國有企業(yè)的遺留問題。所以，1998年向市場(chǎng)邁進(jìn)，在產(chǎn)權(quán)制度改革上邁出了巨大的步伐。當(dāng)時(shí)也有很大的風(fēng)險(xiǎn)，上千萬工人下崗，對(duì)國家來講是一個(gè)極大的震動(dòng)，也影響了千百萬人的生活。我記得當(dāng)年我們?cè)跂|北調(diào)查，形勢(shì)確實(shí)很嚴(yán)峻。但是非常幸運(yùn)，中國還是經(jīng)受住這次考驗(yàn)，發(fā)展過來了，后來就有了大發(fā)展的“黃金十年”。

從1998年到2008年，我們有了巨大的進(jìn)步。這是中國發(fā)展最快也最平穩(wěn)的十年。中間還有科學(xué)發(fā)展觀的提出，讓中國更平衡更全面地發(fā)展。整個(gè)中國的面貌發(fā)生了歷史性的變化，主要就在這十年。浦東的開發(fā)、長(zhǎng)三角珠三角的進(jìn)一步發(fā)展，都在這個(gè)階段；整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)也在向著中西部推進(jìn)。在這十年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最穩(wěn)定，人民生活水平改善最快，整個(gè)社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化。

2008年的高潮就是北京第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)。北京奧運(yùn)會(huì)幾乎成了中國工業(yè)化、城市化巨大成就的一個(gè)慶典，全球矚目。但那之后西方發(fā)生了金融危機(jī)。一方面我們?nèi)褡逄幱谝环N亢奮的狀態(tài)，另一方面，風(fēng)起于青萍之末，經(jīng)濟(jì)危機(jī)悄然席卷世界。這之后，我們經(jīng)濟(jì)實(shí)際上進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期。

到了2012年的十八大，這又是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，我們經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。

到2012年，中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期基本結(jié)束了。我們對(duì)外開放的環(huán)境比較寬松即所謂的戰(zhàn)略機(jī)遇期，到這時(shí)候也基本結(jié)束了。所以，我們進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)。這對(duì)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而言又是個(gè)新考驗(yàn)。“行百里者半九十”，實(shí)際上是困難更多，風(fēng)險(xiǎn)更大，不確定性增強(qiáng)的這么一個(gè)時(shí)代。

有這樣一些節(jié)點(diǎn)表明我們的改革開放是一個(gè)不斷奮斗、不斷探索，也不斷糾正錯(cuò)誤、調(diào)整航向的一個(gè)過程。