從歷史上看，俄歐關(guān)系歷來是世界進(jìn)程中牽動全局的重要方面。自從俄羅斯以大國身份介入歐洲事務(wù)以來，一個反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象是：每一次俄羅斯與歐洲國家關(guān)系的重大調(diào)整，幾乎都導(dǎo)致了國際體系的重新構(gòu)建。19世紀(jì)初，俄與法、英、奧、普等國敵友關(guān)系的變換，導(dǎo)致拿破侖帝國垮臺和維也納體系的確立；19世紀(jì)晚期，俄德關(guān)系蛻變、俄轉(zhuǎn)而接近英、法，在列強(qiáng)關(guān)系變幻的背景下，釀成第一次世界大戰(zhàn)的發(fā)生；二戰(zhàn)中蘇聯(lián)參加反法西斯聯(lián)盟更是成為二戰(zhàn)勝利和雅爾塔體系確立的關(guān)鍵因素；而20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)主動放棄與西方對抗，乃是國際社會進(jìn)入后冷戰(zhàn)歷史階段的決定性前提。

事過境遷，歷史上由于俄歐關(guān)系變化所導(dǎo)致的國際格局更替不會再簡單地重演。但是，俄歐關(guān)系中合作與抗拒兩重性的交互作用，使得這對雙邊關(guān)系依然深刻作用于后冷戰(zhàn)時期世界秩序的重塑。

俄歐關(guān)系兩重性的具體體現(xiàn)

21世紀(jì)以來俄歐關(guān)系轉(zhuǎn)入危機(jī)與合作并存，甚而危機(jī)多于合作的狀態(tài)。一方面，2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭、2011年敘利亞戰(zhàn)爭、2013年烏克蘭危機(jī)和2014年俄羅斯歸并克里米亞，使得俄歐關(guān)系不斷惡化，陷入更深層次的危機(jī)。2018年，由前俄羅斯間諜斯特里帕爾“中毒”事件（以下簡稱“中毒”事件）引發(fā)的俄與西方大規(guī)模外交沖突，其后歐洲多國參與美國主導(dǎo)的對敘利亞聯(lián)合空襲和制裁，標(biāo)志著俄歐關(guān)系全面惡化。

另一方面，2008年國際金融危機(jī)帶來的巨大沖擊，特別是特朗普就任美國總統(tǒng)之后，美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊朗核協(xié)議等一系列多邊機(jī)制以及將駐以色列大使館遷往耶路撒冷，又給俄歐接近與合作提供了新的空間。這一連串變故，使得俄歐關(guān)系的雙重性質(zhì)體現(xiàn)在多個領(lǐng)域。

一、模糊不清的敵友關(guān)系

冷戰(zhàn)時期，國際社會有相對比較清晰的敵友關(guān)系分野。冷戰(zhàn)結(jié)束之后將近二十年左右的時間里，俄歐間合作總體而言代替了以往的敵友認(rèn)知。2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭，又使得潛隱中的意識形態(tài)和地緣政治較量重新浮上臺面。然而，此時俄歐間的大國紛爭，既不是當(dāng)年王朝爭霸，也不是社會主義和資本主義的意識形態(tài)斗爭，而是摻雜著現(xiàn)代化進(jìn)程中不同觀念的沖撞、不同地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)利益的競爭、不同文明傳統(tǒng)之間角逐的復(fù)雜博弈過程。也正因此，一直被用來推動結(jié)盟搏殺的敵友關(guān)系，此刻呈現(xiàn)出前所未見的模糊不清的局面。

在美、歐、俄政界、學(xué)界都頗具影響的美國喬治敦大學(xué)歐亞項目主任安吉拉·斯坦因教授近年來曾多次強(qiáng)調(diào)，在面臨巨大挑戰(zhàn)的情況下，加強(qiáng)西方聯(lián)盟，強(qiáng)化意識形態(tài)對抗，才是西方避免衰落的唯一出路。與此相應(yīng)，多位前歐盟高官、各國重要智庫、大學(xué)教授和媒體代表也都有類似的表述：俄羅斯的“強(qiáng)大”是緣于西方的軟弱，因此勢必要加強(qiáng)西方聯(lián)盟從而與之抗衡。

然而，雖然加強(qiáng)西方聯(lián)盟、打壓俄羅斯的輿論呼聲不絕，但西方各國在實際行動中卻表現(xiàn)不一。2018年3月下旬，歐盟就倫敦間諜“中毒”事件、敘利亞化武事件驅(qū)逐俄外交官的聯(lián)合行動當(dāng)中，其28個成員國中僅有16國采取驅(qū)逐行動，比利時、奧地利、希臘、保加利亞等12國拒不參與。德國等國國內(nèi)也就參與攻擊敘利亞聯(lián)合行動展開了激烈爭論。

根據(jù)英國《每日電訊報》網(wǎng)站4月16日報道稱，倫敦“中毒”事件后，英國首相特蕾莎·梅盡管立場強(qiáng)硬，但是最終驅(qū)逐俄外交官的數(shù)量限制在23名，法國和德國各自驅(qū)逐4名，相形之下，美國驅(qū)逐俄外交官多達(dá)60名，事后特朗普曾深感后悔。[1] 事實上，在歐洲輿論中，“西方不該把俄羅斯當(dāng)成替罪羊”的呼聲相當(dāng)普遍。尤其在5月間，特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議、向歐洲征收貿(mào)易關(guān)稅之時，歐盟理事會主席唐納德·圖斯克憤怒地公開抨擊特朗普的“反復(fù)無常和獨斷專行”，認(rèn)為他更像是敵人，而不是朋友。[2]

二、三心二意的軍事抗衡

北約“三位一體”式的戰(zhàn)略推進(jìn)，是西方對俄軍事抗衡升級的標(biāo)志。一是自20世紀(jì)90年代中期開始的東擴(kuò)進(jìn)程；二是烏克蘭危機(jī)后，首次建立專門針對俄的新軍事指揮系統(tǒng)，并在敏感地帶（包括波羅的海地區(qū)）以前所未有的規(guī)模部署武裝力量；三是美國主導(dǎo)的在北約新成員國羅馬尼亞等地直接部署反導(dǎo)系統(tǒng)，打破了雙方在戰(zhàn)略武器領(lǐng)域本來已經(jīng)搖搖欲墜的平衡。然而，俄羅斯也不甘示弱，2014年歸并克里米亞，2018年3月1日，普京在國情咨文中又展示了一系列新型武器，以示威懾。

盡管在戰(zhàn)略對抗過程中，歐洲爬上了美國的戰(zhàn)車，但其參與東西方軍事抗衡時始終心猿意馬。早在2008年北約峰會上，雖然在美國壓力下北約確認(rèn)了吸納烏克蘭等國的目標(biāo)，但因德法的阻攔，使之沒有在當(dāng)時實現(xiàn)。2017年年底，美國決定對烏克蘭提供致命性武器的軍事援助，對此，里根時期的總統(tǒng)特別顧問、凱托學(xué)會高級研究員道格·班多坦率承認(rèn)，“提供致命武器會分裂美國與歐洲國家，因為許多歐洲國家反對進(jìn)一步與俄羅斯對抗，尤其是在烏克蘭問題上的對抗”。[3]

2018年5月，默克爾、馬克龍相繼訪問莫斯科，歐洲輿論呼吁避免對抗的聲音又一次高漲，其關(guān)注的焦點在于，在全球局勢處于高度不確定的時刻，把克里米亞問題作為對俄政策的全部是否合適？鑒于俄羅斯已經(jīng)擁有大量新型武器，而美國戰(zhàn)略防御能力依然有限，是否需要對戰(zhàn)略防御技術(shù)制定新的規(guī)范，實行新的有效監(jiān)督？一旦如人們預(yù)言，俄羅斯、美國、中國構(gòu)建新雅爾塔體系，歐洲將扮演什么樣的角色？歸根到底，歐洲國家既擔(dān)心俄影響過于擴(kuò)展，希望美國能夠出手遏制；又擔(dān)心美國過度干預(yù)會導(dǎo)致俄羅斯的強(qiáng)勁反彈，使歐洲始終處于東西軍事抗?fàn)幍乃罨馃嶂小?

2018年5月普京在俄羅斯索契與默克爾會晤