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馮紹雷:俄歐關(guān)系的兩重性及其當(dāng)代路徑
最后更新: 2020-07-04 14:33:41三、錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
歐洲與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷史悠久且錯(cuò)綜復(fù)雜,雖然屢屢在政治與安全爭(zhēng)端中受到美國(guó)和大大小小尋租者威逼利誘,但始終難以被徹底拋棄。
一方面,歐美之間互為最重要的商品市場(chǎng)、投資目的地和服務(wù)業(yè)伙伴國(guó)。跨大西洋經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)銷售額達(dá)到55萬(wàn)億美元,雙邊經(jīng)濟(jì)服務(wù)每年創(chuàng)造1500萬(wàn)個(gè)工作崗位。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,這一世界上最富裕、也是最大的經(jīng)濟(jì)體的GDP約占全球總GDP的三分之一。雙方互為最大投資目的地。2010年以來(lái),歐洲吸引了58.5%的美國(guó)對(duì)外直接投資(FDI),僅在2016年,歐洲就吸引了美國(guó)FDI中的70%。相比之下,亞太地區(qū)僅占21%。同年,歐洲FDI中的72%前往美國(guó)。歐美互為最大貿(mào)易伙伴,2016年貿(mào)易總額為6870億美元,2017年達(dá)7000億美元,與21世紀(jì)初相比翻了一番。近年來(lái)美對(duì)歐盟貿(mào)易逆差猛增,2016年達(dá)到1460億美元,2017年則有1510億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年歐盟最主要的順差來(lái)源國(guó)是美國(guó),因此,不難理解歐盟最在乎美歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系所帶來(lái)的利益。
相比之下,2017年歐盟自俄羅斯的進(jìn)口額僅為1478億美元,在歐盟進(jìn)口國(guó)中排行第三,同年歐盟向俄羅斯的出口額僅為967億美元,在歐盟出口國(guó)中位居第四,與美歐之間的投資貿(mào)易關(guān)系相比,尚有差距。[4] 但在2013年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之前,俄歐之間貿(mào)易總額在4000億美元之上,只是歐洲對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁之后才大幅下降。這表明俄歐之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系雖不如跨大西洋經(jīng)濟(jì)體般聯(lián)系緊密,但其規(guī)模和潛能不可小看。
蘇聯(lián)解體之后的二十多年來(lái),歐洲國(guó)家、特別是德國(guó)在俄羅斯深耕細(xì)作,與俄建立了廣泛的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系??傮w而言,經(jīng)濟(jì)紐帶對(duì)于俄歐關(guān)系的總體發(fā)展具有重大影響。也正因此,馬克龍?jiān)?018年5月24日圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上公開宣布,法國(guó)力爭(zhēng)超過(guò)德國(guó),成為對(duì)俄投資第一大國(guó)。[5]
另一方面,從能源經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,歐盟與俄羅斯之間的關(guān)系更是難解難分。一是烏克蘭危機(jī)以后,盡管歐洲大力推行綠色能源,但對(duì)俄羅斯的傳統(tǒng)能源依然有巨大需求。二是北溪1號(hào)天然氣管道建立以來(lái),大體運(yùn)行順利,這為眼下正在緊鑼密鼓推出的北溪2號(hào)項(xiàng)目做了重要鋪墊。三是俄提供的天然氣與美國(guó)的頁(yè)巖氣相比價(jià)格更為便宜、運(yùn)輸也相對(duì)便利,同時(shí),俄也承諾繼續(xù)在烏克蘭等國(guó)提供過(guò)境能源,以確保平衡。為此,歐盟難以舍近就遠(yuǎn),放棄對(duì)俄合作利益。默克爾5月的莫斯科之行,目的之一就是不顧美國(guó)阻攔,大力推進(jìn)北溪2號(hào)項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)為北溪1號(hào),虛線為北溪2號(hào)
四、顧盼權(quán)衡中的危機(jī)處理
2008年以來(lái)在俄歐之間地域空間所發(fā)生的一系列沖突和危機(jī)中,有一明顯的慣性:俄羅斯堅(jiān)決抵制西方意識(shí)形態(tài)和地緣政治的壓力,美國(guó)出于維系霸權(quán)一再使用強(qiáng)權(quán)企圖威逼俄羅斯就范,而歐洲則處于美俄兩端間,左右斡旋,力圖在利益、道義和強(qiáng)權(quán)之間維持均衡。特朗普當(dāng)政后,不屑于眷顧跨大西洋關(guān)系,激起很大波動(dòng),但是,后冷戰(zhàn)階段的美、歐、俄三家各自定位基本上得以延續(xù)。
在美國(guó)企圖以單邊貿(mào)易保護(hù)主義向歐洲施壓、在政治安全問(wèn)題上加大對(duì)俄制裁力度的背景下,俄歐在敘利亞、烏克蘭、伊朗核事件和一系列危機(jī)處理過(guò)程中的交流與合作明顯改善。盡管馬克龍追隨美國(guó)參與了對(duì)于敘利亞的新一輪空襲,但他明確宣布不對(duì)阿薩德政權(quán)去留問(wèn)題持有立場(chǎng),顯然這是在敘利亞問(wèn)題上俄歐趨近的一大跡象。
烏克蘭危機(jī)歷時(shí)五年的跌宕起伏,歐洲越來(lái)越表現(xiàn)出期待通過(guò)談判而非軍實(shí)施壓解決問(wèn)題的立場(chǎng);明斯克進(jìn)程雖還前景不明,但這是俄歐旨在排除美國(guó)的干擾,通過(guò)雙方合作來(lái)解決爭(zhēng)端的平臺(tái)。伊朗核問(wèn)題的演進(jìn)趨勢(shì)更加清晰地表明,包括英國(guó)在內(nèi)的所有歐洲主要國(guó)家和俄羅斯持有接近的立場(chǎng)。因此,總的看來(lái),美國(guó)自動(dòng)退出多邊進(jìn)程,確實(shí)給俄歐關(guān)系發(fā)展提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。
俄歐關(guān)系演進(jìn)的若干背景
西方文明處于總體衰落但遠(yuǎn)非終結(jié)的歷史階段,對(duì)民族國(guó)家和后民族國(guó)家的不同認(rèn)同,地緣政治因素重上前臺(tái)——這是影響當(dāng)下俄歐關(guān)系的重要背景特征。
一、西方總體衰落所導(dǎo)致的俄歐關(guān)系曲折起落
當(dāng)代俄歐關(guān)系之所以曲折起落,不僅僅是任何單一領(lǐng)域的變故,也不僅僅是個(gè)別國(guó)家發(fā)展周期所致,而更像是一個(gè)歷史長(zhǎng)周期臨近重大轉(zhuǎn)折的征兆——近四五百年來(lái)支持和推動(dòng)西方文明特別是歐洲文明引領(lǐng)世界和創(chuàng)造奇跡的各種觀念要素發(fā)生了前所未見(jiàn)的內(nèi)在沖撞:自由遷徙變成了難以遏制的難民大潮;自由選舉選出的民粹領(lǐng)袖紛紛登臺(tái)執(zhí)政;自由貿(mào)易被視為洪水猛獸而欲置于死地;自由言論被網(wǎng)絡(luò)空間放大,不光影響民意和選票,也被視為對(duì)民主制度具有巨大沖擊力的怪物——網(wǎng)絡(luò)信息大戰(zhàn)。
“西方的衰落”這一早先較多見(jiàn)諸于非西方世界的話語(yǔ),如今則成為風(fēng)行于西方一流政治學(xué)家、歷史學(xué)家之口的命題。猶如美國(guó)文博大學(xué)教授于濱所言,與其說(shuō)西方衰落,還不如說(shuō)“西方衰落”的認(rèn)知廣為傳播所造成的殺傷力更加來(lái)得深刻。毫不夸張地說(shuō),當(dāng)今俄羅斯與歐洲關(guān)系曲折起落,說(shuō)明這一關(guān)系早已被“西方衰落”這一命題綁架。[6]
二、俄歐關(guān)系背后的認(rèn)同危機(jī)
21世紀(jì)初,普京一度希望努力實(shí)現(xiàn)“回歸歐洲”,但難以實(shí)現(xiàn)。此后俄羅斯與歐洲之間的關(guān)系一直若即若離: 2010年,俄羅斯“瓦爾代”論壇曾以“與歐洲結(jié)盟”作為論壇的冠名標(biāo)題,雙方互相示好;然而僅僅一年后,“瓦爾代”論壇便潮流翻轉(zhuǎn),以“走向亞洲”為主要議題,而“與歐洲結(jié)盟”的話題因其不合時(shí)宜而成為笑柄。為什么學(xué)習(xí)歐洲已有四百年歷史的俄羅斯,始終難以像一個(gè)“正常國(guó)家”那樣,加入歐洲大家庭的行列?
“瓦爾代”國(guó)際辯論俱樂(lè)部的前主席謝爾蓋·卡拉加諾夫和學(xué)術(shù)委員會(huì)主席費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫都曾提出這樣的假設(shè):俄歐關(guān)系問(wèn)題的根源在于俄羅斯和歐洲的政治認(rèn)知差異巨大。對(duì)俄羅斯而言,蘇聯(lián)解體之后的當(dāng)務(wù)之急,乃是加強(qiáng)包括主權(quán)、領(lǐng)土等在內(nèi)的作為民族國(guó)家基礎(chǔ)的建構(gòu),以及引導(dǎo)俄羅斯以民族國(guó)家的身份重新走向復(fù)興。而對(duì)絕大多數(shù)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),超越民族國(guó)家藩籬,組建超國(guó)家的一體化區(qū)域組織,乃是冷戰(zhàn)終結(jié)之后的歐洲的核心戰(zhàn)略。通過(guò)歐洲一體化的構(gòu)建,歐洲國(guó)家要能夠抱團(tuán)對(duì)付來(lái)自外部的巨大挑戰(zhàn),特別是能夠?qū)崿F(xiàn)“看住德國(guó)、留住美國(guó)、擋住俄國(guó)”這一有利于歐洲穩(wěn)定與發(fā)展的政治格局。
- 原標(biāo)題:俄歐關(guān)系的兩重性及其當(dāng)代路徑 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 馬密坤 
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