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中國(guó)人民銀行等四部門發(fā)文推動(dòng)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)
(二)健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體系。完善工作機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域授信管理,探索建立生態(tài)信用行為激勵(lì)機(jī)制,將企業(yè)降碳、減污、擴(kuò)綠等表現(xiàn)作為貸款審批、額度測(cè)算、利率定價(jià)的重要參考因素。優(yōu)化流程管理,鼓勵(lì)將氣候和生物多樣性相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)納入業(yè)務(wù)審批全流程管理,優(yōu)化綠色金融業(yè)務(wù)審批管理,提高綠色項(xiàng)目審批效率。推動(dòng)金融科技應(yīng)用,探索搭建綠色金融服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,通過大數(shù)據(jù)、人工智能等賦能碳核算、可持續(xù)信息披露、綠色識(shí)別、項(xiàng)目評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理,提升綠色金融服務(wù)能力和效率。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)設(shè)置綠色金融專業(yè)部門或特色分支機(jī)構(gòu),出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)制度,配置專項(xiàng)資源,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),設(shè)置專崗專職,打造專業(yè)化人才隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化綠色融資支持。加大信貸支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求,深入挖掘環(huán)境權(quán)益價(jià)值,合理確定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值和抵質(zhì)押率。大力發(fā)展綠色債券,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券和轉(zhuǎn)型債券,支持試點(diǎn)發(fā)行美麗河湖、美麗海灣建設(shè)主題債券,募集資金加大美麗中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)做好綠色債券發(fā)行和投資。支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用企業(yè)依法披露的環(huán)境信息,為綠色債券發(fā)行提供評(píng)級(jí)服務(wù)。支持發(fā)行綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)流動(dòng)性。積極發(fā)揮政府投資基金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入美麗中國(guó)建設(shè)。支持符合清潔能源等條件的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合規(guī)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品。
(四)推動(dòng)綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,探索股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式,為生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)、重大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等提供金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持減污降碳、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、新污染物治理、生態(tài)環(huán)境安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管智慧化平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及升級(jí)改造、自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備與數(shù)智化監(jiān)測(cè)設(shè)備研發(fā)應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的綜合開發(fā)利用,賦能美麗中國(guó)建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府綜合利用貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種優(yōu)惠政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)數(shù)智化與綠色化融合發(fā)展,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
四、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)
(一)探索區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目金融支持模式。明確區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握項(xiàng)目資金需求特點(diǎn),突出服務(wù)支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)目標(biāo)任務(wù),支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極服務(wù)區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì),提供金融顧問、貸款授信、投資銀行、支付結(jié)算等綜合化、全生命周期金融服務(wù)。
(二)發(fā)揮碳市場(chǎng)作用。在穩(wěn)步擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,逐步豐富交易品種、交易主體和交易方式的同時(shí),充分利用市場(chǎng)現(xiàn)有金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,整合優(yōu)化碳市場(chǎng)交易、清結(jié)算等制度安排,研究完善碳市場(chǎng)相關(guān)準(zhǔn)入、交易、服務(wù)等技術(shù)規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。加快推動(dòng)形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)、充分體現(xiàn)要素價(jià)值、稀缺程度、供需關(guān)系、收益成本的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和形成機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)排放單位和行業(yè)企業(yè)碳減排。
(三)穩(wěn)妥開發(fā)資源環(huán)境要素融資產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,開發(fā)與資源環(huán)境要素相關(guān)的綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券等金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)探索將資源環(huán)境要素作為合格擔(dān)保品,鼓勵(lì)探索資源環(huán)境要素?fù)?dān)保貸款。完善碳排放權(quán)及國(guó)家核證自愿減排量(CCER)擔(dān)保制度,加強(qiáng)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)與中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)合作,實(shí)時(shí)共享有關(guān)信息,做好碳排放權(quán)及CCER擔(dān)保登記、公示和標(biāo)識(shí)、凍結(jié)等工作。探索資源環(huán)境要素回購(gòu)、保理、托管等服務(wù),支持環(huán)境資產(chǎn)的綜合利用。探索推廣金融支持林業(yè)碳匯、海洋碳匯項(xiàng)目的方式、途徑,完善相關(guān)配套服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項(xiàng)目金融支持。加大EOD項(xiàng)目信貸支持力度,優(yōu)化項(xiàng)目貸款條件,提高項(xiàng)目融資效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,對(duì)生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)施的EOD項(xiàng)目給予整體授信。拓寬EOD項(xiàng)目投融資渠道,探索以EOD項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)、權(quán)益等為抵押開展項(xiàng)目貸款,鼓勵(lì)綠色股權(quán)投資基金參與綠色項(xiàng)目投資。建立健全EOD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)EOD項(xiàng)目模式符合性、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、實(shí)施效益等評(píng)估審查。
(五)拓展多元化氣候投融資服務(wù)。支持氣候投融資試點(diǎn)建設(shè),培育具有顯著氣候效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,探索多元化氣候投融資工具和服務(wù)體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金支持和金融服務(wù)。支持發(fā)行氣候主題綠色債券,拓寬直接融資渠道。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、信托基金等作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域。
- 原標(biāo)題:中國(guó)人民銀行等四部門發(fā)文推動(dòng)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)
- 責(zé)任編輯: 連政 
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