業(yè)余的政客

下面我們來看一看5G建設(shè)中其他幾個(gè)參與方，這包括：

愛立信、諾基亞以及被收購前的西門子、阿爾卡特和朗訊等通信設(shè)備制造商；

德國電信、沃達(dá)豐、西班牙電話公司以及1&1等移動運(yùn)營商；

各國的電信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在德國就是德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局（BNetzA），在此類監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的人并非政客，他們都是行業(yè)專家，不過在經(jīng)濟(jì)部的領(lǐng)導(dǎo)下他們也參與頻譜拍賣的組織工作；

此外還有德國聯(lián)邦信息安全辦公室（BSI）和德國聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)與信息自由專員辦公室（BfDI）等專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

很顯然，最不具備專業(yè)知識甚至完全沒有專業(yè)知識的政客也是參與方之一。他們也許會征求技術(shù)專家的意見，不過他們同時(shí)也是那些技術(shù)專家的上級領(lǐng)導(dǎo)。即便政客們足夠謙遜，可是由于他們每天要處理大量復(fù)雜問題，他們也很難做出足夠?qū)I(yè)的判斷。在公眾演講、公開辯論以及電視談話節(jié)目中，他們在電信問題上不專業(yè)的一面經(jīng)常被暴露出來。

例如，一位德國議員最近希望將西門子公司也納入5G電信設(shè)備的招標(biāo)采購名單。她并不知道西門子移動網(wǎng)絡(luò)公司（Siemens Mobile Networks）早在2006年7月就與其他公司組建了合資公司并最終于2013年被諾基亞收購。也就是說，早在2G時(shí)代，西門子就已經(jīng)不是一個(gè)能夠獨(dú)立參與競標(biāo)的移動通信設(shè)備制造商了。

在一般情況下，上面這樣的情況并不構(gòu)成很嚴(yán)重的問題，因?yàn)檎O(jiān)管水平是由行業(yè)技術(shù)專家的水平來決定的?？墒请娦偶夹g(shù)進(jìn)步非?？?，早在美國啟動針對華為的打擊行動之前，德國政府監(jiān)管部門就已經(jīng)開始把制定5G領(lǐng)域的法律法規(guī)納入計(jì)劃了。各技術(shù)監(jiān)管主體已經(jīng)提出了非歧視性的、以實(shí)際技術(shù)應(yīng)用為考慮的更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)將成為修訂后的通信法律和信息安全法律中不可或缺的一部分?？墒沁@種法律的修訂仍然需要正式通過。

政客們眼下還只是圍繞華為問題進(jìn)行辯論，由于議會是立法機(jī)構(gòu)，最終決定還是要由議會做出。

默克爾總理在其黨內(nèi)并不擁有不受限制的權(quán)力，而她對政府的影響力更?。壳暗聡舐?lián)合政府由社會民主黨和默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的保守派聯(lián)盟黨組成）。如果議員們根據(jù)自己所屬的黨派就某一問題進(jìn)行投票，那么默克爾所在的基民黨將占多數(shù)。不過，在華為5G這個(gè)問題上，情況卻并不那么簡單。

基民黨在華為問題上已經(jīng)分裂，默克爾總理和經(jīng)濟(jì)部長亞特麥爾一派支持華為參與德國5G項(xiàng)目，而新黨首、一些前部長和議員們則公開表達(dá)了反對意見。社會民主黨已經(jīng)在基民黨的分裂中看到了機(jī)會，但他們還沒有明確表達(dá)自己的立場。

默克爾呼吁加強(qiáng)5G安全，但不全面禁止華為（彭博社報(bào)道截圖）

可能華為漏洞越多，對德國越安全

如前所述，德國政客就華為問題進(jìn)行的很多公開辯論都處于相當(dāng)業(yè)余的水平（a rather amateur level）。所以我決定在這里提供一些人們較少談及的更有價(jià)值的內(nèi)容。

我已經(jīng)與此前在德國通信行業(yè)工作時(shí)認(rèn)識的很多前同事就華為5G問題進(jìn)行了多次交談，他們都是真正的專家，下面我把對交談內(nèi)容所作的總結(jié)提供給諸位讀者。

如果終端用戶擔(dān)心自己通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)會遇到安全問題，他們自己通過多重加密（encryption layers）手段就能夠解決這個(gè)問題。一個(gè)從美國國家安全局（NSA）對盟友的監(jiān)聽丑聞中什么也沒學(xué)到的人，當(dāng)然會擔(dān)心信息泄露問題。就我所了解到的情況，與我每天進(jìn)行郵件聯(lián)絡(luò)的很多人即便對非常敏感的信息也從未采取任何加密措施，讓商業(yè)伙伴對郵件進(jìn)行加密就更不現(xiàn)實(shí)了。

如果用戶擔(dān)心元數(shù)據(jù)遭到竊取，這就涉及核心網(wǎng)和骨干網(wǎng)了。核心網(wǎng)（the core network）業(yè)務(wù)僅為華為貢獻(xiàn)了總利潤的10%到15%，而涉足核心網(wǎng)的移動運(yùn)營商的數(shù)量要比涉足無線接入網(wǎng)（the radio access network）的數(shù)量大得多，后者是指將移動電話用戶連接到網(wǎng)絡(luò)的基站設(shè)備。而基站正是利潤豐厚的部分，如果沒有華為的參與，5G基站的建設(shè)將難以快速推進(jìn)。

所謂“網(wǎng)絡(luò)安全”問題，或者源于無意留下的漏洞（bug），或者源于有意安插的后門。如果人們在使用華為設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)了后門的存在，那么華為公司在國外的所有業(yè)務(wù)將全面崩塌。如果華為設(shè)備存在后門的話，那么所有后門必須100%不能被發(fā)現(xiàn)，這意味著華為工程師在安插后門時(shí)不能留下任何技術(shù)漏洞。

華為的聲譽(yù)是建立在極高效率之上的，在研發(fā)和制造環(huán)節(jié)，這是非常顯著的優(yōu)點(diǎn)，然而高效率也意味著無意間留下技術(shù)漏洞的幾率更高。業(yè)務(wù)的高速增長意味著品控流程跟上其步伐的難度非常高。這就為華為一直以來的觀點(diǎn)提供了支持：華為并沒有在設(shè)備中安插后門。我也認(rèn)為華為不太可能在設(shè)備中安插后門，這樣做的風(fēng)險(xiǎn)極高，在行業(yè)專家們看來這無異于自殺。