以市場(chǎng)換技術(shù)的混合所有制改革多是偷雞不成蝕把米的慘痛教訓(xùn)

1994年在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的牽線下，徐工與全球的工程機(jī)械行業(yè)巨頭卡特彼勒合資成立了徐工集團(tuán)與卡特彼勒(中國(guó))投資有限公司，雙方第一階段共同出資1990萬(wàn)美元，卡特彼勒認(rèn)繳1140萬(wàn)美元，徐工認(rèn)繳760萬(wàn)美元，雙方的出資比例為卡特占60%，徐工占40%。

之后卡特彼勒采用跨國(guó)公司慣用的虧損戰(zhàn)術(shù)，即卡特彼勒利用合資公司高價(jià)從自己在國(guó)外的公司采購(gòu)核心設(shè)備和相應(yīng)的財(cái)物管理策略，使得合資公司在成立后多年虧損，卡特彼勒則借機(jī)“債轉(zhuǎn)股”增資擴(kuò)股，徐工集團(tuán)的持股比例逐漸被稀釋到15.87%。

更致命的不平等條約是，合資合同還約定徐工不能生產(chǎn)自己的挖掘機(jī)，在中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)大干快上、挖掘機(jī)市場(chǎng)日益火爆的戰(zhàn)略機(jī)遇期，徐工卻被自己的一紙合約關(guān)在了門外。

在這一屈辱的合作中，徐工本以為忍辱負(fù)重以市場(chǎng)換技術(shù)最終可以成就自己，而殘酷的現(xiàn)實(shí)是這個(gè)合資公司就是個(gè)過(guò)時(shí)技術(shù)產(chǎn)品的組裝公司。正像徐工董事長(zhǎng)王民后來(lái)所說(shuō)的一樣，“我們拿到的是落后20年的技術(shù)，還要交付高昂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，更為嚴(yán)重的是卡特彼勒還毫不掩飾地暴露出要吃掉徐工的意圖”。

2005年蓄謀已久的吃掉徐工的戰(zhàn)役通過(guò)迂回戰(zhàn)術(shù)到了最后攻堅(jiān)階段，白手套美國(guó)凱雷公司出面并購(gòu)徐工案進(jìn)展順利，一路層層過(guò)關(guān)斬將并草簽了合同，離最終批準(zhǔn)完成法定程序只剩一步之遙。這個(gè)于1943年創(chuàng)立的共產(chǎn)黨魯南第八兵工廠演變而來(lái)，經(jīng)過(guò)60多年無(wú)數(shù)艱難歲月的國(guó)企，眼看就要葬送在不恰當(dāng)?shù)摹案母铩敝小?

事實(shí)上徐工并購(gòu)案前，國(guó)企與外資混改已經(jīng)有許多血淋淋的教訓(xùn)。原大連電機(jī)廠曾經(jīng)是我國(guó)最大的電機(jī)企業(yè)，原大連第二電機(jī)廠曾是機(jī)械部生產(chǎn)起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)。1996年、1998年，這兩個(gè)電機(jī)廠分別與新加坡威斯特、英國(guó)伯頓合資，之后被外商控制了經(jīng)營(yíng)權(quán)和購(gòu)銷渠道，巨額收入被外方隱蔽，流失境外，企業(yè)連年虧損。外資在掏空了合資企業(yè)后，收購(gòu)了中方全部股權(quán)，僅3年就完成了“合資、做虧、獨(dú)資”三部曲。

類似的不恰當(dāng)?shù)暮腺Y不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)企解困的初衷，反而造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失，一半以上職工丟了飯碗，國(guó)家多年培育的行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺(tái)被瓦解破壞，大量投資付之東流，造成了“包袱被政府背著、債務(wù)逃廢、稅收流失”的局面，市場(chǎng)還被別人輕而易舉地占領(lǐng)，未合資部分只能生產(chǎn)原41個(gè)系列產(chǎn)品中的3個(gè)，最終被徹底擠垮。

筆者在《誰(shuí)是扼殺汽車國(guó)企技術(shù)進(jìn)步的元兇》一文中闡述了市場(chǎng)換技術(shù)的轎車模式，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，共和國(guó)前30年來(lái)積累的三大三小汽車制造業(yè)家底前前后后共組建多達(dá)幾十個(gè)合資企業(yè)，經(jīng)過(guò)二三十年的“市場(chǎng)換技術(shù)”混合所有制改造，雖然在商業(yè)上有所收獲，卻至今沒(méi)有一個(gè)掌握了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。特別是混改初期，外方通過(guò)各種手段巧妙地閹割了國(guó)企原有的自主創(chuàng)新能力，反倒使中國(guó)骨干汽車國(guó)企幾十年積累下來(lái)雄厚的技術(shù)和科研力量大量流失、產(chǎn)業(yè)空心化。近年來(lái)這些企業(yè)終于痛定思痛，開(kāi)始了重新恢復(fù)自主創(chuàng)新能力的艱難之路。

無(wú)數(shù)事實(shí)證明，中外合資混合所有制改革并非全是“機(jī)遇”，而是“?！薄皺C(jī)”并存，如果沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)、慎重的對(duì)待，甚至最終成為真正的“危機(jī)”，令相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最大威脅。

其中最值得深刻反思的是，在中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)面臨被跨國(guó)公司壟斷的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，企業(yè)和政府內(nèi)的部分人士未能意識(shí)到潛在的問(wèn)題，為一些“低價(jià)出賣”國(guó)有資產(chǎn)亮綠燈，甚至能得到主管部門的批準(zhǔn)。除了腐敗因素外，是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)有一股強(qiáng)大的輿論認(rèn)為國(guó)企不可救藥，不賣給外資就永遠(yuǎn)落后，甚至無(wú)法生存。這種妄自菲薄的國(guó)企改革就是習(xí)近平總書(shū)記批評(píng)過(guò)，缺乏四個(gè)自信的集中體現(xiàn)。

蘇東全面私有化不僅教訓(xùn)慘痛，更是民族工業(yè)的災(zāi)難

上世紀(jì)90年代，蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解后形成的30個(gè)后社會(huì)主義國(guó)家，集體采納西方頂層設(shè)計(jì)的所謂改革“休克療法”，即依照新自由主義華盛頓共識(shí)的條條框框，一夜間窒息了所有社會(huì)主義制度要素：公有制變成私有制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，一黨治理變成多黨競(jìng)爭(zhēng)憲政民主。其中，國(guó)有企業(yè)全面私有化的過(guò)程，由最初資產(chǎn)平分，到資本迅速向少數(shù)人手中集中，形成壟斷，出現(xiàn)像巧克力大王、石油大王、郁金香大王那樣的寡頭，徹底改變國(guó)家的政治生態(tài)，造成嚴(yán)重的貧富不均，和形成維護(hù)資本利益、西方利益，扭曲國(guó)家發(fā)展進(jìn)程的寡頭政治。

更為可怕的是傳統(tǒng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速消亡。

西方跨國(guó)公司兵不血刃地通過(guò)股權(quán)收購(gòu)，資本運(yùn)作，市場(chǎng)壟斷，輕而易舉地摧毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，全面占領(lǐng)市場(chǎng)，迫使這些國(guó)家進(jìn)入產(chǎn)業(yè)“殖民地化”時(shí)代。

原有的國(guó)有經(jīng)濟(jì)人為地突然消失，徹底破壞產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，私有企業(yè)就失去像中國(guó)改革中出現(xiàn)的蓬勃發(fā)展的土壤，“國(guó)退民進(jìn)”自然無(wú)從談起。

蘇東改革有“紅利”，不過(guò)不是國(guó)家和百姓得到實(shí)惠，而是西方戰(zhàn)略利益、西方國(guó)家利益，以及跨國(guó)公司、資本大鱷收獲巨額冷戰(zhàn)紅利，此外，少數(shù)原政府官員為主體，利用手中權(quán)力和影響力迅速先富起來(lái)的那批人。

波蘭是個(gè)經(jīng)常被西方提起改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“好榜樣”。然而作為曾經(jīng)經(jīng)互會(huì)的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，2016年習(xí)近平、李克強(qiáng)分別到訪波蘭時(shí)，波蘭政府都一再提出請(qǐng)求中國(guó)幫助波蘭再工業(yè)化問(wèn)題。

波蘭這個(gè)東歐曾經(jīng)的重工業(yè)強(qiáng)國(guó)為什么今天不厭其煩地懇求中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人幫助他們?cè)俟I(yè)化？他們的傳統(tǒng)工業(yè)在“休克療法”后短短20余年都去哪了？

為我國(guó)兩彈一星事業(yè)做出過(guò)杰出貢獻(xiàn)的向陽(yáng)紅5號(hào)海洋調(diào)查船就是波蘭造船的杰作。這還要從718工程說(shuō)起，為了完成洲際彈道導(dǎo)彈全程飛行試驗(yàn)，必須首先完成靶場(chǎng)選點(diǎn)，為此必須對(duì)相關(guān)海域進(jìn)行考察。1970年，國(guó)家海洋局接收交通部廣州遠(yuǎn)洋公司貨輪“長(zhǎng)寧”號(hào)，決定將其改裝成海洋調(diào)查船，以完成海上靶場(chǎng)調(diào)查任務(wù)。長(zhǎng)寧號(hào)貨輪由波蘭巴黎公社（Komuna Paryska）造船廠建造，1966年7月出廠，載重量16000噸，航速16節(jié)，是當(dāng)時(shí)交通部下屬運(yùn)輸公司中船齡最短、性能最優(yōu)越的船舶之一。

那時(shí)，波蘭制造代表的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó)的社會(huì)主義發(fā)達(dá)國(guó)家的制造水平。

直到1979年我國(guó)才有能力建造首艘萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋科學(xué)考察船“向陽(yáng)紅10”。然而當(dāng)中國(guó)今天成為世界造船第一大國(guó)的時(shí)候，當(dāng)年的造船強(qiáng)國(guó)波蘭，在私有化的大潮中已經(jīng)失去造大船的能力。

“休克”的何止波蘭造船。俄羅斯、烏克蘭、波蘭、捷克、南斯拉夫這些當(dāng)年的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，如今全都淪落到靠農(nóng)業(yè)、出賣資源和少量“殖民地化”產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，需要再工業(yè)化的悲慘境地。