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久華:大國貨幣之路,人民幣準備好了嗎?
關(guān)鍵字: SDR人民幣國際貨幣中國美國美元IMF投資利差問題。各國持有的美元,很大一部分都回流美國購買美國國債,收益率很低。而美國在海外的大量投資,收益率遠高于國債。相當于美國拿債權(quán)人的錢去債權(quán)人那里做收益更高的投資,又剪了一次羊毛。這也是許多學者官員感到不滿之處。
而美國享受著國際儲備貨幣的好處時,也不是那么舒坦的。它不僅要面對全球不滿帶來的國際政治壓力和民間非議,也要面對國際儲備貨幣地位帶來的一系列問題:
匯率高估與巨額貿(mào)易逆差問題。他國對儲備貨幣的持有需求,將會推高美元的匯率,從而影響美國的出口與制造業(yè)發(fā)展。
美國的勞工組織常常把這一問題歸因于他國的匯率低估,其實全球貨幣體系決定了美元匯率不得不高估。假若美國沒有巨額貿(mào)易逆差,那么美國本土之外就很難有足夠的美元流通,全球?qū)⒚媾R儲備貨幣不足的問題。這反過來會刺激各國通過市場去購買美元,推高美元匯率,直到各國能夠通過美國的貿(mào)易逆差自然獲得美元為止。這就是“特里芬難題”。
為全球提供保險。前面講到的“投資利差問題”的另一面,其實是美國承擔的高風險。當全球經(jīng)濟景氣時,美國大量的海外投資自然會賺得盆滿缽滿;但經(jīng)濟下行時,損失也很可觀。這相當于美國以自身信用給全球提供保險。“投資利差”實質(zhì)相當于美國收的“保費”。
過度負債。通過海外投資、貿(mào)易逆差流向海外的美元,很大一部分都會以購買美國國債的形式回流,從而拉低本土利率,刺激政府與私營部門的借貸。這是促使美國成為高負債社會的重要因素,也是次貸危機、美國政府債務問題的原因之一。
多極主權(quán)貨幣體系:未來的發(fā)展方向
隨著歐元的崛起、人民幣的國際化,國際單極貨幣體系導致的問題,可能會逐漸得到緩解。在貨幣政策不一致方面,多極體系弱化了某一貨幣的不良影響;而多種貨幣的相互競爭,也會形成市場約束力。
在未來相當長的時間內(nèi),美國仍然會占據(jù)主導地位。歐元的問題在于缺少堅實的政治后盾。大國貨幣不僅僅是經(jīng)濟問題,更是國際政治問題,需要強有力的政治軍事實力為后盾。政治上仍然支離破碎的歐盟,還難以負擔這樣的責任。
而人民幣的主要挑戰(zhàn)在于,西方社會對中國的不信任,西方文化對中國政體及意識形態(tài)仍心存疑慮。
在美元、歐元、人民幣之后,如果說未來還有第四種貨幣能夠?qū)γ涝纬商魬?zhàn)的話,那么可能是印度盧比。人口和經(jīng)濟都在高速增長的南亞大國,雖然還在貧困中掙扎,不過未來一旦越過發(fā)展陷阱,也會成為不可忽視的全球力量。就像在四十年前,有誰會想到中國今天的經(jīng)濟發(fā)展成就?
人民幣準備好了嗎?
除了前面說的政體差異導致的信任問題,中國需要在外交方面多花力氣之外,要成為與美元、歐元并肩的國際貨幣,我們的人民幣還有許多課要補:
繼續(xù)推進人民幣國際化
雖然人民幣的底子很好,不過在國際化方面,我們?nèi)匀慌c其他主要國際貨幣有較大差距:
離岸貨幣存量:截至2014年末,全球離岸人民幣共計1.99萬億元,境外主體在境內(nèi)的人民幣存款為2.28萬億,合起來才4.27萬億,在136萬億的人民幣總盤子里的占比僅為3.1%。
交易支付:據(jù)SWIFT統(tǒng)計,截止2014年末,雖然人民幣已成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣,但在支付方面僅排名第5,外匯交易方面僅排名第6。
國際投資與儲備:人民幣國際債券僅有0.54萬億人民幣,且大部分集中在香港,人民幣持有者缺乏保值增值的投資手段。境外央行持有的人民幣國際儲備僅0.67萬億人民幣,在全球11.4萬億美元的外匯儲備中占比僅為0.92%。
在人民幣資本賬戶仍未開放的條件下,境內(nèi)的巨量人民幣還沒有充分流通到境外。境外的人民幣也還沒有足夠的優(yōu)質(zhì)人民幣資產(chǎn)可供投資。一般來說,成為主要國際貨幣需要經(jīng)歷四個發(fā)展層次:1)貨幣流向全球,成為國際流通國幣;2)成為國際結(jié)算貨幣;3)成為國際投資貨幣;4)成為國際儲備貨幣。人民幣正在流通到全球,并且在國際支付結(jié)算中日益變得重要。不過顯然我們還處在國際化的初級階段,即流通貨幣與結(jié)算貨幣階段(而且流通量、結(jié)算量還有待提高)。
完善國內(nèi)金融市場,推進市場化改革
當全球都開始使用人民幣之后,我們還需要有一流的境內(nèi)外人民幣金融市場。一方面,境外人民幣資金需要有優(yōu)質(zhì)的人民幣資產(chǎn)可供投資,以吸引全球機構(gòu)持有人民幣和人民幣資產(chǎn)。
另一方面,我國也需要通過深化改革,增強境內(nèi)金融市場與金融機構(gòu)的抗風險能力,以應對全球金融競爭的壓力,化解跨國資本流動帶來的沖擊風險。
化解特里芬難題:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)走出去
人民幣國際化之后,“特里芬難題”也將擺在中國面前。未來全球?qū)θ嗣駧刨Y產(chǎn)的需求,也可能會推高人民幣匯率。美國的經(jīng)濟可以承受美元的幣值高估,而中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則很難。中低端制造業(yè)、資源性行業(yè)對匯率的變化較為敏感。因而,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級也是與人民幣國際化順利推進的重要條件。
而企業(yè)走出去是化解特里芬難題的另一種手段。即我國可以選擇以主動對外投資來向外投放人民幣,來緩解“圖1”中的負反饋機制。
提升國際政治影響力
國際儲備貨幣從來不僅僅是經(jīng)濟問題,更涉及諸多國際政治壓力。美國具有全球最強的政治經(jīng)濟影響力,在全球地緣政治關(guān)鍵區(qū)域均有布局,在IMF等眾多國際組織擁有控制力,不僅有能力應對別國的政治壓力,更有能力到處給別國施壓,以緩解美元壓力。例如,前些年美國持續(xù)給人民幣施加升值的壓力。而1985年的廣場協(xié)議則逼迫日元大幅升值,對日本經(jīng)濟造成毀滅性的打擊。
因而,人民幣國際化是一項系統(tǒng)工程。我們不僅要練好內(nèi)功,做好國內(nèi)的改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;更要走出國門,積極提升國際政治經(jīng)濟影響力。成為負責任的大國貨幣,人民幣依然任重道遠。
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