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蘭順正:聯(lián)中俄、訪日本、拉印度,伊朗外交突圍打出“組合拳”
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 蘭順正】
12月25日,伊朗軍方發(fā)言人阿布爾法茲·謝卡奇召開(kāi)記者會(huì)宣布,12月27日起,伊朗、中國(guó)、俄羅斯三國(guó)海軍將舉行為期四天的聯(lián)合軍事演習(xí),軍演范圍包括印度洋北部與阿曼海。
謝卡奇表示,此次軍演意義重大,“印度洋和阿曼海都是全世界關(guān)鍵航道,許多國(guó)家艦只在這里通勤,因此確保這一海域的安全至關(guān)重要”。據(jù)伊朗PRESS TV稱,伊朗與中俄的三國(guó)聯(lián)合演習(xí)是1979年伊朗伊斯蘭革命后首次。通過(guò)以上消息再結(jié)合近日伊朗方面的動(dòng)態(tài),不難看出為了緩解美國(guó)的制裁壓力,伊朗正在積極實(shí)施多路外交突圍。
必須客觀的指出,目前美國(guó)制裁正逐漸讓伊朗不堪重負(fù)。從美國(guó)退出伊核協(xié)議至今,雖然伊朗方面一直在公開(kāi)場(chǎng)合高調(diào)宣稱伊朗方面不會(huì)屈服與美國(guó)的制裁,但實(shí)際上制裁對(duì)伊朗國(guó)內(nèi)形勢(shì)造成的影響絕非可以等閑視之。國(guó)際貨幣基金組織在10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中表示,由于美國(guó)的“卡脖子”,伊朗今年的經(jīng)濟(jì)將萎縮9.5%。
2019年11月19日美國(guó)航母林肯號(hào)從阿曼穿越霍爾木茲海峽 (路透社)
石油、礦產(chǎn)、海事這三個(gè)領(lǐng)域所受沖擊最大,同時(shí)伊朗的通貨膨脹率飆升至35.7%。隨后伊朗統(tǒng)計(jì)中心(SCI)發(fā)布了更為悲觀的評(píng)估,伊朗總體通脹率為47.2%,食品和燃料的通脹率高達(dá)63.5%。其青年失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)26%,并成上升態(tài)勢(shì)。最近的例子就是,11月15日伊朗政府決定削減伊朗國(guó)內(nèi)汽油補(bǔ)貼,將省下的資金用于補(bǔ)助國(guó)內(nèi)的貧困人口,以緩解伊朗經(jīng)濟(jì)下滑所帶來(lái)的底層人民生活困難。
但是該措施導(dǎo)致了伊朗國(guó)內(nèi)的油價(jià)猛漲,受此影響,11月16日起伊朗境內(nèi)的100多個(gè)城市都爆發(fā)了不同程度的游行示威,有些地區(qū)還出現(xiàn)了不穩(wěn)定的騷亂和暴動(dòng)。所以美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)迫使伊朗人民起來(lái)推翻現(xiàn)政府的策略已經(jīng)開(kāi)始展露效果。在這種情況下,深知自身實(shí)力與美國(guó)存在天壤之別的伊朗必須從外部獲取支持,以期早日突圍。
近期,伊朗在外交場(chǎng)合開(kāi)闔縱橫,頻頻穿梭于各個(gè)大國(guó)之間,走出一步又一步棋。
首先伊朗更加注重強(qiáng)化與中俄的聯(lián)系。特朗普單方面退約后,伊核協(xié)議一直處于風(fēng)雨飄搖中,而中俄兩國(guó)對(duì)該協(xié)議的堅(jiān)定維護(hù)則成為了壓艙石。中方多次重申支持伊核協(xié)議的立場(chǎng),認(rèn)為即便各方對(duì)協(xié)議還有分歧,也應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)話談判來(lái)解決,協(xié)議的完整性必須得到遵守。俄羅斯也曾多次表示,雖然美國(guó)采取了眾所周知不可接受的舉動(dòng),但是伊核協(xié)議沒(méi)有失去其意義,并警告稱撕毀伊核協(xié)議將導(dǎo)致中東地區(qū)爆發(fā)新一輪危機(jī)。
中俄對(duì)于伊核協(xié)議的積極態(tài)度以及兩國(guó)雄厚的國(guó)力,使伊朗在與美國(guó)博弈中增添了很多的底氣。無(wú)怪乎12月24日伊朗外交部發(fā)言人穆薩維在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了伊朗與中俄兩國(guó)之間的戰(zhàn)略關(guān)系,稱“永不會(huì)忘記像中俄這樣,艱難時(shí)期給予支持的朋友”。
伊朗外交部發(fā)言人穆薩維:永不會(huì)忘記像中俄這樣,艱難時(shí)期給予支持的朋友。伊通社報(bào)道截圖
而搞好同伊朗的關(guān)系對(duì)于中俄同樣善莫大焉。
對(duì)俄羅斯而言,烏克蘭危機(jī)后,美西方對(duì)俄羅斯展開(kāi)全面制裁,讓俄羅斯陷入被動(dòng),為了扭轉(zhuǎn)局勢(shì),普京集中力量向中東進(jìn)發(fā),而在敘利亞問(wèn)題上與伊朗緊密的合作使俄羅斯能夠更好在該地區(qū)發(fā)揮影響力,并排擠美國(guó)的勢(shì)力。如在2016年俄羅斯借用伊朗哈馬丹空軍基地打擊敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo),這是伊朗近代以來(lái)首次允許外國(guó)武裝力量使用本國(guó)境內(nèi)軍事設(shè)施。另外兩國(guó)在能源等領(lǐng)域同樣合作良好,近日據(jù)俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克表示,俄伊兩國(guó)簽署了必要的議定書(shū)和協(xié)議,將通過(guò)向伊朗提供的50億美元貸款支持目前正在進(jìn)行的項(xiàng)目,包括現(xiàn)在已經(jīng)審查了的火力發(fā)電廠和水力發(fā)電廠的翻新和建設(shè)、修建新的鐵路以及向伊朗運(yùn)送地鐵車廂。
2月14日,俄羅斯總統(tǒng)普京在索契會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的伊朗總統(tǒng)魯哈尼(@俄羅斯外交部)
對(duì)于中國(guó)而言,伊朗在古代就是絲綢之路的必經(jīng)地和交匯點(diǎn),是歐亞大陸的主要貿(mào)易交通路線。中國(guó)與伊朗于1971年建交,并長(zhǎng)期保持密切關(guān)系。這些年來(lái),中伊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年中伊雙邊貿(mào)易額為351.3億美元,其中中國(guó)自伊進(jìn)口原油2927萬(wàn)噸,金額為150億美元,同比增長(zhǎng)21.8%。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 武守哲 
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